人民政協(xié)網(wǎng)北京3月13日電(記者 鮑蔓華)目前海洋捕撈業(yè)陷入漁獲物越捕越小、營養(yǎng)級越捕越低的惡性循環(huán)。全國人大代表郭文標(biāo)建議將浙江經(jīng)驗(yàn)上升到全國層面,積極推進(jìn)我國漁場修復(fù)振興,努力實(shí)現(xiàn)我國海洋生態(tài)和漁業(yè)資源狀況根本性好轉(zhuǎn)。
郭文標(biāo)發(fā)現(xiàn),受多種主客觀因素的影響,我國漁場修復(fù)振興面臨的問題相當(dāng)突出。他建議,謀劃“全國一盤棋、修復(fù)中國?!眹覒?zhàn)略,擬訂今后10年(2023-2032)乃至30年中國沿海(漁場)修復(fù)振興行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施方案,實(shí)施近外海漁場全國統(tǒng)一管理;落實(shí)沿海生態(tài)修復(fù)和海洋漁業(yè)資源總量控制制度;實(shí)施推動(dòng)產(chǎn)能壓減、漁業(yè)轉(zhuǎn)型和漁民培育三大工程。今后5年,國家財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金,督促沿海省份加強(qiáng)配套力度,引導(dǎo)更新建造新材料和綠色能源漁船,從提高漁民組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營入手,優(yōu)化海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)海上冷鏈保鮮,實(shí)現(xiàn)從“捕到手、吃上口”到“吃大魚、吃好魚、吃精品加工魚”的跨越;建立漁業(yè)從業(yè)準(zhǔn)入制度,合理界定生計(jì)漁業(yè)與商業(yè)漁業(yè),探索實(shí)施差別化管理政策,限制商業(yè)資本進(jìn)入沿海捕撈,保障小型生計(jì)漁業(yè)的漁民權(quán)益。針對傳統(tǒng)漁民逐步退出、捕撈力量嚴(yán)重不足的實(shí)際,郭文標(biāo)建議加快培養(yǎng)職業(yè)漁民,跟進(jìn)“機(jī)器換人”,推進(jìn)捕撈機(jī)械化、現(xiàn)代化。
“通過嚴(yán)明執(zhí)法、嚴(yán)管重罰,真正把捕撈強(qiáng)度壓減下來,使?jié)O場秩序好起來,像保護(hù)基本農(nóng)田一樣養(yǎng)護(hù)中國沿海漁業(yè)資源?!惫臉?biāo)還建議深化海洋漁業(yè)管理體制改革,組建國家海洋委員會(huì),推動(dòng)海上綜合執(zhí)法改革,“海上一把抓、回港再分家?!眳R聚社會(huì)各界智慧和力量,多渠道、多形式宣傳海洋生態(tài)文明、大食物觀、漁業(yè)現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展等理念,講好中國漁業(yè)故事。
《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2023年03月13日 第 07 版)