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劉國(guó)躍委員建議:加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃

2023年03月12日 10:18 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電(記者 孫金誠(chéng))能源安全是國(guó)家安全的基石。山西、內(nèi)蒙古、陜西作為我國(guó)煤炭核心產(chǎn)區(qū),在保障能源安全方面發(fā)揮著重要作用。

“這個(gè)產(chǎn)區(qū)有著我國(guó)煤炭行業(yè)最先進(jìn)的生產(chǎn)力,為保障煤炭安全供應(yīng)作出了重要貢獻(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員,國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉國(guó)躍說,“2022年,該產(chǎn)區(qū)合計(jì)產(chǎn)煤32.3億噸,占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量45億噸的71.8%,三省區(qū)增量2.5億噸,占全國(guó)增量3.7億噸的67.6%?!?/p>

雖然中央骨干能源企業(yè)在全國(guó)能源保供中發(fā)揮了重要作用,但在劉國(guó)躍看來,中央企業(yè)整體煤炭產(chǎn)量占比約25%,而煤電裝機(jī)占比超過60%,煤炭資源保障能力和保供責(zé)任嚴(yán)重不匹配?!疤貏e是近年來,核心區(qū)中央企業(yè)煤礦面臨接續(xù)資源審批難、開采條件復(fù)雜等制約,產(chǎn)量呈逐年下降態(tài)勢(shì),對(duì)我國(guó)能源安全保供造成影響?!?/p>

究其原因,劉國(guó)躍認(rèn)為,存續(xù)礦井開采難度加大、效率降低,煤炭項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng),資源出讓附加條件多、成本高是制約煤炭核心產(chǎn)區(qū)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的瓶頸問題?!爱?dāng)前煤礦手續(xù)辦理約有19項(xiàng)行政審批,各環(huán)節(jié)均需地方政府逐級(jí)上報(bào),手續(xù)批復(fù)流程長(zhǎng)?!?/p>

劉國(guó)躍為此建議,加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范地方煤炭資源出讓條件和程序;做強(qiáng)做優(yōu)做大中央煤炭企業(yè),有效發(fā)揮中央煤炭企業(yè)資源、技術(shù)、市場(chǎng)和資金優(yōu)勢(shì);加大大型礦區(qū)戰(zhàn)略性對(duì)接,推動(dòng)煤礦產(chǎn)能建設(shè)與資源枯竭礦區(qū)轉(zhuǎn)型有序銜接。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2023年03月12日   第 16 版)

編輯:王慧文

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