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藍紹敏委員:以人才為撬動點推進鄉(xiāng)村振興

2023年03月11日 09:55 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 王碩)“鄉(xiāng)村衰落是一個全球性的問題,鄉(xiāng)村人口減少是一個大趨勢。如果不從根本上解決好面廣量大的鄉(xiāng)村人才流出、勞動力流出的問題,那么推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,就是一句空話?!比珖f(xié)委員,黑龍江省政協(xié)主席藍紹敏心系鄉(xiāng)村振興,他認為,全面推進鄉(xiāng)村振興并不是傳統(tǒng)“三農(nóng)”工作的延續(xù),其深度、廣度、難度遠遠超過脫貧攻堅,要以鄉(xiāng)村人才振興為突破,撬動、帶動、聯(lián)動“五大振興”全面推進。

藍紹敏在調研中發(fā)現(xiàn),當前鄉(xiāng)村人才振興迫切需解決幾大難題:

一是人才流動“一溜風”、鄉(xiāng)村振興“失血過多”的問題。鄉(xiāng)村人才大量涌向城市,農(nóng)村“空心化”比較嚴重。他認為,要解決這個問題需要強化頂層設計,激勵向鄉(xiāng)村流動。國家層面應圍繞穩(wěn)定性的預期、系統(tǒng)性的配套、人性化的關懷,在政策導向、制度保障、體制突破等方面,進一步健全完善鼓勵城鄉(xiāng)人才雙向合理流動,特別是城市人才向鄉(xiāng)村流動的政策體系。

二是幫扶推動“一頭熱”,責任主體“依賴過度”的問題。在調研中,藍紹敏發(fā)現(xiàn),之前在脫貧攻堅中,選派大量工作隊、第一書記等幫扶措施,發(fā)揮了重要作用,取得了積極效果,但也帶來了基層組織和干部過度依賴、功能弱化、能力缺乏等問題?!班l(xiāng)村振興完全依賴幫扶是不現(xiàn)實的。鄉(xiāng)村振興的責任主體是鄉(xiāng)村?!彼ㄗh,要調整幫扶格局,激發(fā)內生動力。在幫扶重點上,從“側重經(jīng)濟”向“留才引才”轉移;在幫扶范圍上,從對單一村落的“小幫扶”向整鄉(xiāng)整縣的“大幫扶”轉化;在幫扶方法上,從“自己干”向“帶著干”轉變。

三是發(fā)展空間“一線天”,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“平臺過小”的問題?!澳贻p人為何不愿意返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)發(fā)展,關鍵是鄉(xiāng)村沒有‘事業(yè)得發(fā)展、個人得成長、價值得體現(xiàn)’的廣闊平臺和多樣選擇?!彼{紹敏指出,讓人才回鄉(xiāng),關鍵要深化農(nóng)村改革,拓展發(fā)展空間。他建議,以“家庭農(nóng)場、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),家庭經(jīng)營、專業(yè)化服務”為方向,堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,讓農(nóng)業(yè)家庭更多地成為家庭農(nóng)場,有更合理的回報預期,讓家庭經(jīng)營成為職業(yè)農(nóng)民有吸引力的平臺。

“最終目的是培養(yǎng)和集聚‘三個版本’的職業(yè)農(nóng)民?!彼{紹敏解釋說:一是“本質版”的職業(yè)農(nóng)民,不是簡單農(nóng)業(yè)打工者,而是從事以家庭農(nóng)場為主適度規(guī)模的經(jīng)營者。二是“科技版”的職業(yè)農(nóng)民,是從事為家庭農(nóng)場提供專業(yè)化配套服務的經(jīng)營者。三是“升級版”的職業(yè)農(nóng)民,是從事農(nóng)產(chǎn)品深度加工、大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者。

此外,農(nóng)村還存在公共服務“一邊倒”,引才留才“磁場過弱”;鄉(xiāng)賢助力“一次性”,作用發(fā)揮“渠道過窄”的問題。藍紹敏建議,要優(yōu)化公共服務,瞄準農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標,提升鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度、教育衛(wèi)生同質度。并通過政策引導,加大改革探索力度,鼓勵鄉(xiāng)賢發(fā)揮更大作用,真正讓鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村、常住鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村。 

《 人民政協(xié)報 》 ( 2023年03月11日   第 16 版)

編輯:王慧文

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