3月9日全國政協(xié)十四屆一次會議舉行視頻會議，委員進行大會發(fā)言。圖為魏青松委員在做大會發(fā)言。人民政協(xié)報記者 姜貴東 攝

魏青松委員的發(fā)言：完善公共法律服務(wù)加快法治社會建設(shè)

公共法律服務(wù)是一項順民意、惠民生、得民心的偉大工程，是政府公共職能的重要組成部分，是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。習近平總書記指出，要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。

多年來，各省市在公共法律服務(wù)體系建設(shè)上做了很多嘗試。然而，還有剛性制度保障缺失、服務(wù)力量薄弱、城鄉(xiāng)服務(wù)資源配置不均、整體服務(wù)質(zhì)量不高、財政保障機制不完善等突出問題。建議：

一、 加強公共法律服務(wù)立法。亟待制定一部統(tǒng)攬全國公共法律服務(wù)工作全局的專門立法，也亟待構(gòu)建一整套規(guī)范公共法律服務(wù)運行的政策法規(guī)制度體系。

二、 壯大公共法律服務(wù)隊伍。建立省級統(tǒng)一服務(wù)組織和志愿者信息庫，充分依靠律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)人員。同時，拓寬人才引進途徑，參考“大學(xué)生村官”“三支一扶”等政策，從高校內(nèi)招募法律專業(yè)人才參與公共法律服務(wù)。

三、 均衡城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)配置。降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，加強公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)等平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、普法陣地、人民調(diào)解組織建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所統(tǒng)籌矛盾糾紛化解、法治宣傳、基層法律服務(wù)、法律咨詢等功能，全面落實“一村（居）一法律顧問”，大力發(fā)展縣域公證法律服務(wù)，打通公共法律服務(wù)“最后一百米”。

四、 提高公共法律服務(wù)質(zhì)量。加強公共法律服務(wù)的規(guī)范化、標準化和便利化建設(shè)，加強質(zhì)量監(jiān)管，提升服務(wù)水平。建立公共法律服務(wù)競爭機制、首問負責機制、群眾評價機制、專業(yè)評估機制、監(jiān)督機制等制度，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)質(zhì)效作為法治建設(shè)監(jiān)測評價的重要內(nèi)容，將基本公共法律服務(wù)情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核指標。

五、 強化公共法律服務(wù)資金保障。加大政府購買公共法律服務(wù)力度，建立以政府投入為主導(dǎo)的經(jīng)費保障機制。同時，拓寬公共法律服務(wù)資金籌集渠道，通過設(shè)立基金會、捐贈等方式，引導(dǎo)社會資金投向公共法律服務(wù)領(lǐng)域。此外，要優(yōu)化項目資金使用的審計和監(jiān)督機制，確保公共法律服務(wù)經(jīng)費?？顚Ｓ?。