人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 靳燕）“作為科研工作者，我最為關(guān)注科技創(chuàng)新能力的提升，特別是如何解決‘卡脖子’技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)?！比珖?guó)政協(xié)委員，河南大學(xué)副校長(zhǎng)傅聲雷將自己30年來(lái)科研工作的行與思融入提案，在他看來(lái)，有兩方面的問(wèn)題值得注意，其一是不同科研機(jī)構(gòu)的職能趨同較普遍，其二是高層次人才遴選與學(xué)科發(fā)展不平衡。

傅聲雷認(rèn)為，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)精準(zhǔn)定位、明確職能，各具特色、百花齊放，而基金組織則根據(jù)科研機(jī)構(gòu)的定位而設(shè)置相應(yīng)的科研項(xiàng)目。傅聲雷分析：科研機(jī)構(gòu)的職能一般區(qū)分為基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用基礎(chǔ)研究類和應(yīng)用類三個(gè)方面，基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)有利于科學(xué)家圍繞科技前沿，潛心研究和長(zhǎng)期積累，提高基礎(chǔ)性研發(fā)成果質(zhì)量和世界影響力，催生重大原創(chuàng)性；應(yīng)用類項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)有利于“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)和推廣。

“科研評(píng)價(jià)時(shí)不應(yīng)一把尺子量到底?！备德暲捉ㄗh，改變以論文、專利為主的科研成果量化評(píng)價(jià)方式，引導(dǎo)績(jī)效考核由數(shù)量評(píng)價(jià)向質(zhì)量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，實(shí)施科學(xué)合理的分類評(píng)價(jià)考核，避免一把尺子量遍所有科研機(jī)構(gòu)。

人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。傅聲雷說(shuō)，高層次人才稱號(hào)是國(guó)家對(duì)優(yōu)秀科學(xué)家的一種肯定，是學(xué)術(shù)界的崇高榮譽(yù)，更是科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)爭(zhēng)相引進(jìn)的“香餑餑”?！斑@難免讓高層次人才遴選制度長(zhǎng)出諸多‘贅物’，高層次人才被功利化和行政化，且‘近親繁殖’現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)科發(fā)展不平衡?！备德暲滋寡?，要讓人才稱號(hào)進(jìn)一步回歸榮譽(yù)性、學(xué)術(shù)性，不與物質(zhì)利益和行政級(jí)別掛鉤，以維護(hù)學(xué)術(shù)的權(quán)威性和純粹性。同時(shí)，人才遴選應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)學(xué)會(huì)和科協(xié)在提名中的主導(dǎo)權(quán)，并加強(qiáng)同行函評(píng)的權(quán)重。

“將改革推向縱深，讓政策扎根落地，充分激發(fā)科技人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供更加有力的支撐?！备德暲妆硎?。