人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電 7日上午9時(shí)，全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案（草案）的說(shuō)明，委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。

3月7日，全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。這是高永文委員作大會(huì)發(fā)言。新華社記者 丁海濤 攝

香港特區(qū)行政會(huì)議成員，香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局原局長(zhǎng) 高永文：

各位委員，我發(fā)言的題目是：發(fā)揮港澳優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

眾所周知，香港這幾年經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。在習(xí)近平主席和中央政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央果斷決策，制定實(shí)施香港國(guó)安法，完善選舉制度，“愛(ài)國(guó)者治港”原則得到貫徹落實(shí)，香港終于迎來(lái)“由亂到治”重大轉(zhuǎn)折，進(jìn)入“由治及興”新階段。今年春節(jié)，香港人氣大旺，一片“興”的景象。

習(xí)近平主席在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)上的重要講話(huà)中，明確把“保持香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)”上升到“一國(guó)兩制”實(shí)踐規(guī)律的高度加以強(qiáng)調(diào)。多年來(lái)，只要有利于港澳繁榮穩(wěn)定，有利于港澳同世界各地開(kāi)展更加開(kāi)放、更加密切交往合作，有利于港澳融入國(guó)家發(fā)展大局，中央都全力支持。香港要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興作出貢獻(xiàn)。

香港和澳門(mén)是國(guó)際著名自由貿(mào)易港，對(duì)中醫(yī)藥文化的認(rèn)同感極高，中醫(yī)藥科研和貿(mào)易發(fā)達(dá)，在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面處于領(lǐng)先地位。港澳完全可以發(fā)揮所長(zhǎng)，服務(wù)國(guó)家所需。為此，建議：

一、 高位推動(dòng)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

國(guó)家將中醫(yī)藥發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中醫(yī)藥面臨千載難逢的機(jī)遇?？赏ㄟ^(guò)政府引導(dǎo)、政協(xié)搭臺(tái)、市場(chǎng)發(fā)力的模式加速推動(dòng)。建議國(guó)家中醫(yī)藥管理部門(mén)牽頭推動(dòng)內(nèi)地與港澳全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，探索“研發(fā)在港澳、產(chǎn)業(yè)化在內(nèi)地、市場(chǎng)向海外”的中醫(yī)藥發(fā)展合作創(chuàng)新模式，加速優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源在粵港澳大灣區(qū)流動(dòng)，打造具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)的世界級(jí)中醫(yī)藥企業(yè)。

二、 推動(dòng)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)

國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)是中共中央國(guó)務(wù)院部署的重大戰(zhàn)略，是推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展的重大舉措。建議加速中醫(yī)藥醫(yī)保支付改革，破解中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的終端市場(chǎng)瓶頸；發(fā)揮香港國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì)，建立以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資金廣泛參與的投入機(jī)制，推動(dòng)設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；探索建立中醫(yī)藥資源綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)、資源共享，為國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)探索新路徑。充分發(fā)揮“示范區(qū)+特區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新管理體制，解決中醫(yī)藥技術(shù)壁壘、市場(chǎng)屏障和地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等問(wèn)題，聯(lián)手港澳推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。

三、 強(qiáng)化科技引領(lǐng)，制定中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

積極參與并主導(dǎo)制定中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快中藥材ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)認(rèn)定。發(fā)揮港澳地區(qū)中醫(yī)藥科研實(shí)力，推動(dòng)內(nèi)地各省區(qū)市與港澳地區(qū)建立中醫(yī)藥科研交流與協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)療合作、教育互惠、科技交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深入推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)及粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)。加快推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，成立國(guó)家級(jí)中藥新藥技術(shù)創(chuàng)新中心，共同建設(shè)一批中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究室，合作開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究，培育發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)藥產(chǎn)品。

四、 打造國(guó)際中醫(yī)藥貿(mào)易中心，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界

港澳地區(qū)擁有豐富的中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易渠道資源，有條件打造中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品出海的貿(mào)易中心，搭建好標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、離岸分銷(xiāo)、金融結(jié)算、法律咨詢(xún)等平臺(tái)。積極爭(zhēng)取與東盟著名藥企和科研機(jī)構(gòu)建立多種形式的合作關(guān)系，支持一批企業(yè)在東盟國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)，打造中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播窗口，出臺(tái)政策措施，吸引“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)居民體驗(yàn)中醫(yī)藥健康文化旅游，持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥文化走向世界。