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田剛委員:推進(jìn)高等教育綜合改革 著力造就拔尖創(chuàng)新人才

2023年03月07日 13:43 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電 7日上午9時,全國政協(xié)十四屆一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案(草案)的說明,委員進(jìn)行大會發(fā)言。

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3月7日,全國政協(xié)十四屆一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。這是田剛委員代表民盟中央作大會發(fā)言。新華社記者 王曄 攝

民盟中央副主席,北京國際數(shù)學(xué)研究中心主任,中國科學(xué)院院士 田剛:

各位委員,我代表民盟中央,發(fā)言的題目是:推進(jìn)高等教育綜合改革 著力造就拔尖創(chuàng)新人才。

“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才”是中共二十大明確提出的重要任務(wù)。國之命脈,重在人才。當(dāng)前,我國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系,但對拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)無論從規(guī)模上、結(jié)構(gòu)上,還是質(zhì)量上仍不適應(yīng)新發(fā)展階段的總體要求。尤其是在全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)、人口和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、世界百年未有之大變局加速演進(jìn)等背景下,國家對拔尖創(chuàng)新人才的需求前所未有的迫切,對高等教育綜合改革的要求前所未有的迫切。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國高校培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,在體系結(jié)構(gòu)、評價(jià)機(jī)制和辦學(xué)自主權(quán)等方面仍存在一些突出問題,亟待推進(jìn)新一輪高等教育綜合改革。為此,建議:

一、 加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)和貫通培養(yǎng)。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)高等教育與基礎(chǔ)教育合理銜接、不同層次學(xué)校貫通培養(yǎng)、教育領(lǐng)域內(nèi)外協(xié)同育人,構(gòu)建有效的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系和模式。特別是貫通培養(yǎng)具有連貫性和周期長等特征,更符合拔尖創(chuàng)新人才成長規(guī)律和高水平科研成果培育規(guī)律。應(yīng)注重發(fā)揮本科與研究生貫通培養(yǎng)的優(yōu)勢,探索在部分學(xué)科實(shí)行本碩、本碩博一體化貫通培養(yǎng),在人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、培養(yǎng)方案與課程體系、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)環(huán)節(jié)等方面加強(qiáng)系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

二、 發(fā)揮高校在基礎(chǔ)研究和拔尖創(chuàng)新人才引育中的主體作用。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè),引導(dǎo)高校與國家級科研機(jī)構(gòu)、頭部科技企業(yè)合作,或者獨(dú)立建立若干基礎(chǔ)學(xué)科、前沿科學(xué)研究中心,科教融匯培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。支持高校在全球人才市場上配置優(yōu)質(zhì)人才資源,著力引進(jìn)享有盛譽(yù)的戰(zhàn)略科學(xué)家和極具創(chuàng)新潛力的青年才俊。相關(guān)部門打破壁壘、共享資源,建立健全海外高層次人才數(shù)據(jù)庫,降低申請“中國綠卡”年齡、居住時長等門檻,逐步擴(kuò)大申請人類型。

三、 建立與國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略相符合的高校分類評價(jià)體系。長期以來,一些國外大學(xué)排行榜成為我國高校競逐的“標(biāo)桿”,很多高校為追求更高排名,注重“生產(chǎn)論文”而忽視實(shí)際貢獻(xiàn)。應(yīng)盡快組建跨部門專家團(tuán)隊(duì),建立中國特色大學(xué)權(quán)威評價(jià)體系。評價(jià)體系應(yīng)體現(xiàn)國家戰(zhàn)略和社會需求導(dǎo)向,既為國家決定資源投入、評估辦學(xué)效益提供依據(jù),也能滿足社會在評聘人才、崗位招聘、高考擇校等方面的需求。應(yīng)按不同大學(xué)的辦學(xué)定位設(shè)計(jì)分類評價(jià)體系,不能“一把尺子量到底”,以引導(dǎo)高校形成自身的特色優(yōu)勢。比如研究型高校,以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和服務(wù)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的成效為主;應(yīng)用型高校,以應(yīng)用型人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效為主;職業(yè)技能型高校,以高技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能開發(fā)的成效為主。

四、 進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。完善高等教育宏觀管理制度,合理確定政府行政監(jiān)管與大學(xué)自主辦學(xué)邊界,明確規(guī)定政府對高等教育的管理范圍,推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單建設(shè),依法依規(guī)辦學(xué)。完善高校招生、教學(xué)、評估、投入等相關(guān)政策體系,賦權(quán)高校自主設(shè)置和動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)布點(diǎn),自主管理教師編制、調(diào)節(jié)教師職稱職級比例結(jié)構(gòu),自主決定教師聘任及確定薪酬分配等,以充分釋放高校辦學(xué)的生機(jī)活力,激發(fā)高校在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的積極性、創(chuàng)造性。

編輯:魯雅靜

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