楊杰孚提出,我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)長期以來存在一些“卡脖子”的技術(shù)問題,特別是在原創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域存在短板。目前國家在政策層面對我國國產(chǎn)高端醫(yī)療器械及重要藥品的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)扶持力度尚不夠大,缺少切實可行的鼓勵創(chuàng)新機制和宏觀環(huán)境;總體投入不足;基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)、臨床應(yīng)用之間缺乏有機聯(lián)系;高端產(chǎn)品的高級專業(yè)人才缺乏。
為此,楊杰孚建議,科技部、國家衛(wèi)健委、國家自然基金委以及教育部等多部門,聯(lián)合國內(nèi)從事高端醫(yī)療設(shè)備及重要藥物相關(guān)的機構(gòu),將醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)到臨床應(yīng)用相關(guān)部門結(jié)合,形成多學(xué)科交叉融合,應(yīng)對國際科技競爭。出臺相關(guān)制度鼓勵原始創(chuàng)新和探索,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題,為我國的自主創(chuàng)新打下扎實基礎(chǔ)。爭取在5-10年內(nèi)達到大部分高端醫(yī)療產(chǎn)品及重要藥物獨立自主開發(fā)及生產(chǎn)。特別是要加大對危害公民健康的重大疾病基礎(chǔ)研究及產(chǎn)品研發(fā)的資金投入和政策支持,如加大對心血管造影設(shè)備、CT、核磁共振、超聲設(shè)備、加速器、植入起搏器及除顫器等這些“卡脖子”產(chǎn)品研發(fā)的投入。同時建立從基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)到臨床應(yīng)用全鏈條模式。
此外,楊杰孚還建議,健全有利于創(chuàng)新設(shè)備及藥物的激勵機制,以調(diào)動企業(yè)積極性,同時也要建立風(fēng)險保障機制,以支持企業(yè)大膽探索?!白灾鲃?chuàng)新,歸根結(jié)底要靠高水平人才?!睏罱苕趶娬{(diào),要高度鼓勵個人或團體的自由探索式研究,為他們提供寬松的科研創(chuàng)新環(huán)境。楊杰孚還特別建議,鼓勵使用自主創(chuàng)新國產(chǎn)設(shè)備及藥品。除了在審批流程及產(chǎn)品招標等方面給予“綠色通道”外,國家還可出臺相應(yīng)政策,逐步提高國產(chǎn)創(chuàng)新設(shè)備及藥物的政府采購比例。