全國(guó)政協(xié)委員陳中紅調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村在發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,涌現(xiàn)了許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大成效,但在專業(yè)人才、土地政策、發(fā)展資金等方面仍存在問(wèn)題,并已成為制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸問(wèn)題。
究其原因,陳中紅認(rèn)為,首先是農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境、政策不能吸引專業(yè)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),人才本地化條件不夠成熟。其次,農(nóng)村土地資源制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí),受農(nóng)村土地政策的制約,社會(huì)資本投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的積極性不高。
“做好科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!标愔屑t表示,有必要對(duì)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃作出積極探索。她建議,制定專門政策并給予創(chuàng)業(yè)資金扶持,鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)投身家鄉(xiāng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)建設(shè);在生態(tài)村增設(shè)旅游服務(wù)業(yè)學(xué)堂,為和美鄉(xiāng)村提質(zhì)增效儲(chǔ)備人力人才。加快落實(shí)突破“點(diǎn)狀用地”政策,解決生態(tài)文旅提質(zhì)增效的用地需求,刺激項(xiàng)目投資者再投資的意愿。制定特殊時(shí)期特殊產(chǎn)業(yè)土地政策,為后疫情期投資創(chuàng)業(yè)提振信心。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)建設(shè)中,為資本下鄉(xiāng)正常經(jīng)營(yíng)提供穩(wěn)定的政策保障。