△人民政協(xié)網(wǎng)原創(chuàng)視頻
京南大興,自秦置縣,北京市大興區(qū)自古就有著“天下首邑”之稱。從打造特色履職平臺(tái)到加強(qiáng)文化建設(shè)筑牢“國(guó)門印象”,黨的十八大以來(lái),大興區(qū)政協(xié)工作開展得如火如荼。近日,北京市大興區(qū)政協(xié)主席吳問(wèn)平做客人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對(duì)面》欄目,分享了大興區(qū)政協(xié)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
強(qiáng)化協(xié)商功能,發(fā)出政協(xié)好聲音
主持人:您在2016年當(dāng)選第五屆北京市大興區(qū)政協(xié)主席,至2021年已連任第六屆大興區(qū)政協(xié)主席。對(duì)于如何做好政協(xié)工作,您有哪些經(jīng)驗(yàn)和我們分享?吳問(wèn)平:在大興區(qū)工作的這些年,我既是大興區(qū)巨大變化的見證者,也是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的參與者。做好政協(xié)工作:一是要明晰思路。在繼承歷屆大興政協(xié)好思想、好做法的基礎(chǔ)上,通過(guò)汲取各地政協(xié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。結(jié)合新的形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的重要思想,學(xué)習(xí)政協(xié)理論知識(shí),探索政協(xié)工作特點(diǎn)與規(guī)律,推動(dòng)工作實(shí)踐。二是要搭好平臺(tái)。政協(xié)作為組織和承擔(dān)協(xié)商任務(wù)的機(jī)構(gòu),不是協(xié)商主體,不是“和”政協(xié)協(xié)商,而是“在”政協(xié)協(xié)商。為此,我們打造了“雙月民主協(xié)商議政會(huì)”和“委員走基層”兩個(gè)具有特色的履職平臺(tái),讓委員有好的載體和機(jī)會(huì)發(fā)出政協(xié)好聲音,行使政協(xié)話語(yǔ)權(quán)。主持人:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。大興區(qū)圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,作出了哪些重要安排部署?如何引領(lǐng)組織廣大政協(xié)委員發(fā)揮好帶頭作用?吳問(wèn)平:黨的二十大勝利召開后,我們第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神,認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想、新論斷,作出的新部署、新要求。一是教育引導(dǎo)委員進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái),不斷鞏固新時(shí)代團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。通過(guò) “書香政協(xié)”學(xué)習(xí)、委員讀書班、委員大課堂、委員宣講團(tuán)等多種形式,在大興政協(xié)系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)要義,切實(shí)做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。二是緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)開展協(xié)商議政,主動(dòng)履職盡責(zé),努力把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。嚴(yán)格按照大興區(qū)委“三落一提”基本要求,聚焦開創(chuàng)“六個(gè)大興”新局面,以“雙月民主協(xié)商議政會(huì)”平臺(tái)為載體,著力在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策機(jī)制、提升配套服務(wù)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)等方面,更加深入調(diào)查研究。主持人:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的核心內(nèi)容,也是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)。大興區(qū)政協(xié)在這方面采取了哪些舉措?吳問(wèn)平:通過(guò)這些年的履職實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政協(xié)工作最根本的保證。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履職各方面全過(guò)程,推進(jìn)黨建工作和履職工作深度融合。健全政協(xié)系統(tǒng)黨組織建設(shè),完善黨建工作機(jī)制,確保黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。多年來(lái),大興區(qū)委高度重視政協(xié)工作,在事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大問(wèn)題中,賦予政協(xié)重要職責(zé),把政協(xié)委員作為推動(dòng)全區(qū)事業(yè)發(fā)展的重要力量,主動(dòng)向委員交任務(wù)、壓擔(dān)子。在疫情防控、“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等重點(diǎn)工作中,政協(xié)機(jī)關(guān)干部和委員都是直接開赴一線,強(qiáng)化民主監(jiān)督,主動(dòng)分擔(dān)責(zé)任。在建設(shè)“宜居宜業(yè)新大興、繁榮開放新國(guó)門”的進(jìn)程中,始終能夠看到政協(xié)的身影、聽到政協(xié)的聲音、體現(xiàn)政協(xié)的作為。建設(shè)“新動(dòng)力源”,打造大興區(qū)亮眼“名片”
主持人:為了更好地發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,圍繞黨委、政府中心工作,大興區(qū)政協(xié)在協(xié)商活動(dòng)制度機(jī)制上有哪些創(chuàng)新?推動(dòng)解決了哪些民生問(wèn)題?吳問(wèn)平:我們本著“有事好商量,有事多商量”的原則,逐步形成了以全體會(huì)議為龍頭,議政性常委會(huì)、雙月民主協(xié)商議政會(huì)為重點(diǎn),對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。一是著力打造 “雙月民主協(xié)商議政會(huì)”履職新平臺(tái)。2018年以來(lái),圍繞科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),我們已舉辦協(xié)商議政會(huì)議26次,委員參與活動(dòng)千余人次,形成綜合性調(diào)研報(bào)告26篇,分報(bào)告234篇,提出具體協(xié)商意見364條,得到區(qū)委區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次批示,多數(shù)建言被采納,轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的具體工作措施。二是持續(xù)開展“委員走基層”活動(dòng)。在促進(jìn)協(xié)商議政常態(tài)化的同時(shí),推進(jìn)政協(xié)履職向基層延伸。先后開展了 “委員走基層——促進(jìn)知情明政”“委員走基層——把脈村鎮(zhèn)建設(shè)”“委員走基層——助力精準(zhǔn)幫扶”“委員走基層——集中反映民意”“委員走基層——助推攻堅(jiān)克難”五大系列活動(dòng),深受群眾的歡迎,使政協(xié)履職更加“接地氣”。比如,在疫情防控重要節(jié)點(diǎn),組織委員有針對(duì)性地開展調(diào)研,就核酸檢測(cè)、強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)、助企惠企等熱點(diǎn)問(wèn)題,集中收集社情民意信息18篇,獲區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示13條,部分建議被區(qū)防控專班和相關(guān)部門采納并迅速落實(shí)。主持人:北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)為大興發(fā)展帶來(lái)了新動(dòng)能。當(dāng)前,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)任務(wù)繁重,發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)。大興區(qū)政協(xié)圍繞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)開展了哪些重點(diǎn)協(xié)商?吳問(wèn)平:北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)是習(xí)近平總書記親自決策、親自宣布“正式投運(yùn)”的國(guó)際樞紐型機(jī)場(chǎng)。2017年2月23日,習(xí)近平總書記在視察北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)提出,北京新機(jī)場(chǎng)是“國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源”。極大鼓舞了大興區(qū)干部群眾,也為大興建設(shè)發(fā)展指明了方向。政協(xié)組織和全體政協(xié)委員,堅(jiān)決圍繞落實(shí)總書記擘畫的“新動(dòng)力源”宏偉藍(lán)圖,連續(xù)幾年,圍繞北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè),充分調(diào)研、廣泛協(xié)商,從加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、加強(qiáng)文化建設(shè)打造“國(guó)門印象”、完善信息交流機(jī)制協(xié)同服務(wù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)揮駐區(qū)高校作用建立臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)研究平臺(tái)等多個(gè)角度提出協(xié)商意見,及時(shí)報(bào)區(qū)委區(qū)政府參考。就關(guān)于臨空區(qū)建設(shè)跨境貿(mào)易中心和建設(shè)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心的提案,開展辦理協(xié)商,從跨境貿(mào)易的商業(yè)環(huán)境及配套設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新等多個(gè)方面提出意見建議。同時(shí),區(qū)政協(xié)將“構(gòu)建產(chǎn)城互促、港城融合的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為“雙月民主政協(xié)議政會(huì)”的議題,組織委員們多次深入到機(jī)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、安置房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等地實(shí)地考察。提質(zhì)增效,政協(xié)協(xié)商在“一線”
主持人:政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。大興區(qū)政協(xié)在服務(wù)委員、凝聚委員上,有哪些創(chuàng)新性的工作思路?吳問(wèn)平:政協(xié)履職質(zhì)量的高低關(guān)鍵在委員。我們一直認(rèn)為“委員是兼職的,但是委員履職必須是專職的,要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。一是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。以推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)委員讀書學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)知識(shí)、增進(jìn)共識(shí)。通過(guò)整合學(xué)習(xí)平臺(tái)、優(yōu)化宣傳平臺(tái)、搭建交流平臺(tái),組織開展豐富多彩的讀書活動(dòng)。僅2022年活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),深入開展讀書交流,把有組織的讀書和個(gè)人讀書、委員讀書和履職實(shí)踐、線上讀書和線下交流有機(jī)結(jié)合,廣泛征集書目7大類182種,以界別為單位打造17個(gè)“悅讀書屋”,搭建“書香政協(xié)”微信專欄、委員主題讀書群,成立讀書室、讀書薦文等讀書分享平臺(tái)。二是強(qiáng)化服務(wù)管理。建立政協(xié)常委參會(huì)情況“雙通報(bào)”制度,從常委會(huì)組成人員抓起,規(guī)范委員履職行為。修訂完善委員服務(wù)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)委員的動(dòng)態(tài)管理和考核,堅(jiān)持開展委員述職、年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作,為委員高質(zhì)量完成年度“委員作業(yè)”創(chuàng)造良好條件。實(shí)行委員履職量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從六個(gè)方面36項(xiàng)具體任務(wù)對(duì)委員履職情況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)打分,促使委員找差距、增動(dòng)力,增強(qiáng)了委員履職的積極性和主動(dòng)性。建立委員履職管理服務(wù)APP,暢通網(wǎng)上提交意見建議、隨時(shí)隨地參政議政的渠道,為委員履職提供便利條件。主持人:對(duì)于六屆大興區(qū)政協(xié)的工作,您有哪些思考和計(jì)劃?吳問(wèn)平:在下一步的工作中,我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,努力踐行全過(guò)程人民民主。一是突出團(tuán)結(jié)奮斗。黨的二十大向全黨和全國(guó)各族人民發(fā)出了“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗”的號(hào)召。因此,我們要充分發(fā)揮好團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,把工作聚焦到為黨爭(zhēng)取人心、匯聚力量這個(gè)政治任務(wù)上來(lái),以協(xié)商聚共識(shí),以共識(shí)固團(tuán)結(jié),努力將人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同奮斗的強(qiáng)大力量。二是突出服務(wù)大局。緊密結(jié)合大興區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,嚴(yán)格落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》,持續(xù)完善以全委會(huì)為龍頭,以“雙月民主協(xié)商議政會(huì)”為主體,以對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為支撐的協(xié)商體系建設(shè),牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局,圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、民生保障等內(nèi)容認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。積極探索建立協(xié)商成果跟蹤、轉(zhuǎn)化、反饋機(jī)制,不斷推進(jìn)協(xié)商工作制度化、規(guī)范化、程序化。三是突出向基層延伸。積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,要讓“委員走基層”走出新樣子。繼續(xù)推進(jìn)委員工作站(室)建設(shè),帶領(lǐng)委員“沉下身去”,圍繞疫情防控、基層治理、環(huán)境整治、接訴即辦等工作,扎實(shí)開展政協(xié)委員走基層系列活動(dòng),及時(shí)反映社情民意,及時(shí)幫助群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題。積極參與“拉家常”居民議事等服務(wù)群眾活動(dòng),主動(dòng)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接,不斷推動(dòng)政協(xié)協(xié)商工作向基層延伸。四是突出提質(zhì)增效。不斷豐富履職形式內(nèi)容,組織開展調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等活動(dòng),形成一批有深度、有見地、可操作的協(xié)商成果、監(jiān)督意見和委員提案等。充分發(fā)揮委員主體作用,認(rèn)真組織開展委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),圍繞提高政治理論和政協(xié)理論水平,提升協(xié)商調(diào)研、議政建言、撰寫提案等實(shí)操能力,不斷提升委員思想理論水平和履職能力,切實(shí)將提質(zhì)增效落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。