全年36個工作站圍繞營商環(huán)境優(yōu)化、數(shù)字智慧養(yǎng)老、后疫情時代社區(qū)治理、歷史文化遺產(chǎn)保護等議題共開展74場協(xié)商活動，形成了一批有特色、有亮點、有成效的基層協(xié)商優(yōu)秀案例，充分展現(xiàn)政協(xié)深入探索民主協(xié)商助力基層社會治理成果?！?/span>

2022年11月30日，浦東新區(qū)政協(xié)召開“協(xié)商于民”政協(xié)委員工作站案例交流會，15個政協(xié)委員工作站案例同臺PK。

金楊新村工作站：跑出營商環(huán)境優(yōu)化“加速度”

面對轄區(qū)企業(yè)的強烈訴求，如何助力營商環(huán)境優(yōu)化，推動基層協(xié)商更加規(guī)范高效，政協(xié)委員金楊新村工作站組建了一支來自律師、銀行、工商聯(lián)、科技等界別委員組成的協(xié)商項目組，深入基層一線畫好“同心圓”。

政協(xié)工作站高度重視商會建設(shè)，區(qū)政協(xié)相關(guān)負責同志和委員建議街道加大商會發(fā)展支持力度，為商會配人員、建陣地、注經(jīng)費，不斷提升建設(shè)水平，促使商會更好履行團結(jié)凝聚、聯(lián)結(jié)互促作用。

同時，金楊新村街道積極采納委員的協(xié)商建言。實施了重點稅收企業(yè)服務(wù)專員機制，并針對企業(yè)注冊變更等需要，堅持全天候線上、線下服務(wù)不打烊，主動抓好協(xié)調(diào)對接。對調(diào)研企業(yè)反映集中的招工難、活動形式單一問題，通過開展金秋招聘會、黨建聯(lián)建活動予以解決，形成共謀發(fā)展的合力，推進營商環(huán)境優(yōu)化工作提速增能。

合慶工作站：協(xié)力規(guī)范農(nóng)村房屋租賃

合慶鎮(zhèn)區(qū)位臨江，社會經(jīng)濟發(fā)展相對農(nóng)村化。

工作站關(guān)注著合慶鎮(zhèn)黨委、政府2022年重點工作，針對專項整治工作的全新性、矛盾點、可協(xié)商的特點，把助推整治工作作為工作站的一個重要協(xié)商主題，組織委員參與到整治工作中建言獻策。

工作站組織政協(xié)委員們來到合慶鎮(zhèn)慶豐村，實地走訪調(diào)研已整治的房屋，觀摩了農(nóng)村房屋違規(guī)分割出租專項整治工作展板，進一步掌握到實情，深入一線分析整治難點堵點。充分了解專項整治工作的情況后，委員們認為，規(guī)范農(nóng)村房屋出租，可以增加村民的可支配收入，對于村民而言是有益的。

合慶鎮(zhèn)結(jié)合委員們的建議，凝心聚力，協(xié)同合力，通過自查自糾、村民自治、協(xié)商解決、助力整治等方式，全鎮(zhèn)已完成重點整治點136個，清退居住人員超過1000人。在整治過程中，及時將整治情況向委員通報。

濰坊新村工作站：激發(fā)協(xié)商“政”能量

濰坊新村街道地處浦東中心城區(qū)，人口眾多、高樓林立，單位、商業(yè)等資源豐富，具有高度多元復(fù)合性。

為進一步打造政協(xié)委員履職活動的主陣地，在工作站的基礎(chǔ)上，優(yōu)化升級了政協(xié)活動活動室，設(shè)立為經(jīng)濟界別黨支部陣地，進一步實現(xiàn)政協(xié)黨建工作“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)工作全覆蓋”。

圍繞街區(qū)治理的難點、痛點以及周邊居民的需求熱點，委員們積極建言獻策：要提升街區(qū)整體形象，硬件、軟件兩手抓，將嶗山路街區(qū)打造成新晉網(wǎng)紅一條街；要提供一站式服務(wù)，通過咨詢接待、活動服務(wù)、宣傳展示等，落實下沉式服務(wù)；搭建溝通協(xié)商平臺，政府、商戶、居民作為三個平等主體，協(xié)商解決復(fù)雜困難問題。

“協(xié)商于民”濰坊新村政協(xié)委員工作站在精準獲取基層需求的基礎(chǔ)上，將委員資源和基層所需精準對接，為民生“加碼”。

新場工作站：政協(xié)力量按下世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“快進鍵”

隨著上世紀90年代以來浦東郊區(qū)城市化和工業(yè)化快速發(fā)展，新場鎮(zhèn)坦西村與新場產(chǎn)業(yè)園區(qū)犬牙交錯。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)存多個零星成片土地（隊組），形成了一個個人口相對密集、環(huán)境臟亂的“園中村”。

2022年9月8日，“協(xié)商于民”政協(xié)委員新場工作站開展協(xié)商活動。

新場工作站高度關(guān)注這個群眾急難愁盼問題，發(fā)揮入站委員智囊團作用，憑借委員資源優(yōu)勢，為民生改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開方獻策。

2022年7月，區(qū)政協(xié)相關(guān)負責同志帶隊深入坦西村26組，開展實地調(diào)研，與入站委員一道和新場鎮(zhèn)相關(guān)負責人面對面交流，了解群眾訴求，掌握新場產(chǎn)業(yè)園發(fā)展及征收動遷工作的推進情況。

政協(xié)委員們積極建言，有委員認為，要關(guān)注社情民意，做好正面宣傳導(dǎo)向工作，切實解決群眾急難愁盼問題，做好產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，孵化高新技術(shù)企業(yè)；有委員建議，要全力推進動遷工作，堅決啃下“硬骨頭”，為新場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

新場鎮(zhèn)相關(guān)部門高度重視，搶抓進度，2022年12月2日完成用地預(yù)審及規(guī)劃土地意見書。

張江工作站：“智慧中樞”點亮“萬家幸福”

張江鎮(zhèn)地處張江科學(xué)城的核心區(qū)域，是建設(shè)宜業(yè)宜居科學(xué)城的重要承載地之一。

讓本地動遷老年人群更有獲得感幸福感和讓科創(chuàng)人才隨遷父母更有融入感歸屬感，是張江推進養(yǎng)老事業(yè)和實施服務(wù)人才戰(zhàn)略面臨的新命題。

委員們前往申佳綜合為老服務(wù)中心，開展工作調(diào)研，詳細了解為老服務(wù)中心建設(shè)、運營、管理、服務(wù)情況，同時，進一步了解日間照護、康復(fù)理療、助餐、助浴、精神慰藉、居家照護及家庭喘息式服務(wù)等社區(qū)養(yǎng)老需求。

結(jié)合一系列走訪、調(diào)研等活動，委員們提出要結(jié)合資源優(yōu)勢，因地制宜，通過組織引領(lǐng)、科學(xué)施策，積極探索智慧養(yǎng)老模式和為老服務(wù)綜合體有機結(jié)合。

張江鎮(zhèn)結(jié)合委員們的建議，圍繞一體化運行、一體化窗口、一體化保障等7個“一體化”的總體構(gòu)思，推進了張江鎮(zhèn)為老服務(wù)一體化中心。

老港工作站：厚植航天文化底蘊

1960年2月19日，由上海機電設(shè)計院副院長楊南生、總工程師王希季等百名科研人員自主研發(fā)制造的“T-7M”探空火箭在老港一飛沖天，吹響了航天人奮斗的號角。

這是中國航天史上邁出的關(guān)鍵第一步，為我國以后的返回式衛(wèi)星和載人航天工程打下了良好的基礎(chǔ)，老港也成為名副其實的航天始發(fā)地。

為更好地打造航天老港，“協(xié)商于民”政協(xié)委員老港工作站組織開展了一系列“家門口協(xié)商”活動。政協(xié)委員們先后來到T-7M航天主題基地、政協(xié)委員老港工作站、老港居委社情民意直報點，實地走訪考察。

結(jié)合委員們的建議，老港鎮(zhèn)進一步加大了航天老港的建設(shè)和推進力度。經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)，T-7M航天主題基地已被納入到上海市青少年社會實踐基地，同時也被納入到上海市總工會職工旅游線路當中，年內(nèi)來訪游客特別是青少年數(shù)量不斷攀升。

唐鎮(zhèn)工作站：打通基層物業(yè)創(chuàng)新服務(wù)最末端

物業(yè)服務(wù)，一頭連著黨心，一頭連著民心?！皡f(xié)商于民”政協(xié)委員唐鎮(zhèn)工作站組織開展了“點題式”協(xié)商活動，推動唐鎮(zhèn)物業(yè)服務(wù)提質(zhì)增能。

2022年10月，政協(xié)委員們來到浦發(fā)華庭小區(qū)實地調(diào)研，了解“酬金制”物業(yè)收費模式的推進情況、初步成效以及瓶頸問題。與相關(guān)部門負責人、居民區(qū)書記、物業(yè)公司、居民代表等開展座談，精準“把脈問診”。

在充分了解的基礎(chǔ)上，委員們對癥“開方抓藥”。一是充分發(fā)揮小區(qū)黨組織作用，構(gòu)建居委會、業(yè)委會與物業(yè)公司的多方協(xié)調(diào)運行機制；二是建議跳出“包干制”和“酬金制”兩個固有管理模式，探索一個受廣大群眾認可、與唐鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的物業(yè)收費“唐鎮(zhèn)模式”；三是仔細分析各小區(qū)的特點和需求，物業(yè)管理服務(wù)做到“一小區(qū)一策略”。

結(jié)合委員們的建議，唐鎮(zhèn)黨委政府積極推行以黨建引領(lǐng)為核心的“紅領(lǐng)酬金制”物業(yè)收費新模式，精準施策破解小區(qū)管理服務(wù)難題。

周家渡工作站：推進老舊小區(qū)“舊貌換新顏”

老舊小區(qū)綜合整新是老百姓高度關(guān)注、熱切期盼的民生工程。浦東以“美麗家園”“繽紛社區(qū)”為抓手，持續(xù)加大老舊小區(qū)綜合整新工作力度。

2022年8月16日，“協(xié)商于民”政協(xié)委員周家渡工作站開展協(xié)商活動。

2022年8月，周家渡工作站開展了以老舊小區(qū)成片化綜合整新為主題的家門口協(xié)商活動。政協(xié)委員們來到上南一村居民區(qū)實地調(diào)研，聽取了街道、居委、居民、業(yè)委會等各方的情況介紹，全面了解一手信息。

對此，委員們梳理了綜合整新過程中存在的共性問題，積極建言獻策。在綜合整新方面，建議進一步加大政策傾斜力度，提高修繕標準，著重補齊民生短板，探索長效管養(yǎng)機制。在優(yōu)化綠化方面，建議建立小區(qū)綠化檔案制度，完善小區(qū)綠化管養(yǎng)機制。

結(jié)合委員們的建議，周家渡街道有序推進新一輪的綜合整新民心工程。同時，將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為《關(guān)于推進浦東新區(qū)老舊小區(qū)綜合整新工作的建議》《關(guān)于進一步完善浦東新區(qū)居住小區(qū)綠化的建議》2件提案向區(qū)政協(xié)提交。

塘橋工作站：強化履職擔當激發(fā)內(nèi)生動力

“協(xié)商于民”政協(xié)委員塘橋工作站匯集了經(jīng)濟、醫(yī)藥衛(wèi)生、九三學(xué)社、工商聯(lián)等12個界別的6名市政協(xié)委員和12名區(qū)政協(xié)委員。

工作站采取“線下+線上”相結(jié)合的形式，多渠道收集議題。線下通過協(xié)商活動、走訪征集、群眾進站反映，線上通過微信群、電話等渠道收集問題訴求，形成需求收集網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道重點工作，組織開展了“常態(tài)化疫情防控下的基層治理”“建設(shè)現(xiàn)代城市治理的示范樣板社區(qū)”協(xié)商活動，提出了富有建設(shè)性、可操作性的意見建議。

工作站注重發(fā)揮委員專業(yè)特長和屬地優(yōu)勢，對接家門口群眾需求，落實更多暖民心的行動，解決人民群眾的急難愁盼問題，切實把“履職成果”真正變成“實踐成果”。如“50米視界”小區(qū)主出入口建設(shè)基本實現(xiàn)了社區(qū)文明觸目可見，社區(qū)服務(wù)觸手可及，社區(qū)平安24小時守護。同時，通過把收集的意見和發(fā)掘的力量，導(dǎo)流到基層治理中，有效推動了全過程人民民主在基層治理中的探索實踐。

三林工作站：大力推進群租整治

群租問題，是大都市城市治理的頑疾，事關(guān)安全穩(wěn)定，群租問題解決了，許多安全隱患也會逐漸消除，還會促進疫情防控等一系列問題的解決。

2022年以來，三林鎮(zhèn)在嚴格做好疫情防控的同時，大力推進群租整治；“協(xié)商于民”政協(xié)委員三林工作站組織開展了一系列“家門口協(xié)商”活動，積極建言獻策，打造安全、穩(wěn)定、祥和的居住環(huán)境。

在三林鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在政協(xié)委員三林工作站的積極建言獻策下，雖然疫情較為嚴重，但群租整治仍然強力推進，截至2022年10月，共整治623套群租房。針對群租現(xiàn)象比較嚴重的4個小區(qū)開展了全面的群租集中整治，并不定期開展回頭看，成功創(chuàng)建3個零群租居委。

在“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”協(xié)商文化的影響下，“守好第一道防線，實現(xiàn)無群租”已經(jīng)成為前灘社區(qū)居民的共識。2022年以來8個新入住小區(qū)群租惡性蔓延的問題大大緩解，越來越多的“二房東”走向合法合規(guī)。

浦興路工作站：同心助力創(chuàng)就業(yè)

浦興路工作站以反映群眾訴求、促進民生發(fā)展為導(dǎo)向，本著“就業(yè)是最大的民生”的理念，著眼街道“大愛樂業(yè)”特色創(chuàng)就業(yè)服務(wù)品牌，開展專題協(xié)商活動。

浦興路工作站圍繞創(chuàng)就業(yè)議題開展協(xié)商活動。協(xié)商活動前，工作站積極做好與對口專委會港澳臺僑委員會的溝通工作，在工作群中交流街道相關(guān)信息，讓委員能在充分了解街道相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，提升調(diào)研成效。

有效推進協(xié)商議事，需要各方面共同努力，集眾力、聚合力。本次協(xié)商活動，不僅對口專委會同志、入站委員積極參與，還邀請了站外委員，與會人員聚焦主題、紛紛建言獻策。

在工作站協(xié)商平臺的搭建下，委員集思廣益，更好地發(fā)揮政協(xié)委員服務(wù)基層治理工作的積極作用。結(jié)合委員建言，街道將放大國家級充分就業(yè)示范社區(qū)溢出效應(yīng)，打好創(chuàng)業(yè)孵化、就業(yè)幫扶和技能培訓(xùn)的組合拳。

東明路工作站：助力三林苑“架空層”蝶變

2022年9月，政協(xié)委員們赴三林苑居民區(qū)實地調(diào)研架空層治理情況，參觀了架空層整治樣板房——林苑小舍的建設(shè)和使用情況，查看了尚未明確改造定位的架空層區(qū)域，傾聽居民的意見建議和現(xiàn)實需求。

通過家門口社情民意直報點、社區(qū)黨群服務(wù)中心民意征集箱，廣泛征集民意和民智開展協(xié)商座談，提出了“開放空間改造，激發(fā)家園共識”“培育骨干隊伍，發(fā)揮帶動作用”“引入專業(yè)力量，拓展賦能渠道”“形成系統(tǒng)規(guī)劃，維護發(fā)展空間”等高質(zhì)量建議。

政協(xié)委員鏈接所在單位優(yōu)勢資源，結(jié)合東明路街道社區(qū)花園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提出打造中草藥花園、建設(shè)中醫(yī)藥健康科普館等建議。少數(shù)民族界別黨支部入駐社區(qū)黨群服務(wù)中心后，也在籌備打造“法治苗圃”“法宣小課堂”等特色空間。

在三林苑黨總支的引領(lǐng)下，“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，社區(qū)規(guī)劃師、小區(qū)志愿者紛紛出動，中藥草特色花園和中草藥小型科普館已現(xiàn)雛形。

洋涇工作站：推進“家園工程”

業(yè)委會一直被賦予維護業(yè)主合法權(quán)益、監(jiān)督與協(xié)助物業(yè)管理、化解物管與業(yè)主矛盾的角色，在維護基層穩(wěn)定中具有不可替代的重要性。但是，在實際情況中，業(yè)委會卻因法律地位不夠明確、自身發(fā)揮作用不明顯等原因成為食之無味、棄之可惜的“雞肋”。

在充分了解洋涇轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)業(yè)委會現(xiàn)狀后，委員們積極建言獻策。委員們表示，業(yè)委會選舉中最關(guān)鍵的問題是如何建立起信任，要堅持黨建引領(lǐng)，實現(xiàn)黨組織全覆蓋，為業(yè)委會健康、可持續(xù)發(fā)展提供組織保障；要加強正面宣傳引導(dǎo)教育，提高業(yè)委會公信力和影響力。建議盡快建立健全可復(fù)制可推廣的管理機制，確保業(yè)委會規(guī)范運行。

結(jié)合委員們的建議，洋涇街道進一步完善“紅帆物業(yè)”管理模式，推進“人選醞釀-流程把控-黨建覆蓋-常態(tài)運轉(zhuǎn)”的業(yè)委會全周期管理。

泥城工作站：培根鑄魂，刻畫鄉(xiāng)村肌理

公平村位于泥城鎮(zhèn)北部，作為“國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品——彭鎮(zhèn)青扁豆”主產(chǎn)區(qū)之一，是一個純農(nóng)村，原先一直是薄弱村。

在鎮(zhèn)黨委的支持下，泥城“協(xié)商于民”政協(xié)委員工作站自2019年起便先后邀請進站委員走進公平，聚焦農(nóng)村，多方獻策，打磨鄉(xiāng)村肌理、提升整體風貌。

經(jīng)過與進站委員的多次交流，立足公平村實際，邀請鄉(xiāng)村規(guī)劃師多次現(xiàn)場勘查，帶動村民形成共識：結(jié)合房屋建筑現(xiàn)狀，以“退圍墻”的方式為切入點，進行鄉(xiāng)村風貌改造。自留地變成了集體用地，退出的是圍墻向內(nèi)的一小步，改變的卻是由私人空間讓渡為公共空間的一大步。

通過溝通協(xié)商，制定了以下措施：通過管養(yǎng)結(jié)合，不斷深化完善河湖長工作機制，提升各級河長業(yè)務(wù)能力，促進區(qū)域內(nèi)河湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。通過統(tǒng)籌水網(wǎng)、綠網(wǎng)等資源，加強河湖水系生態(tài)保護修復(fù)工作，打造水清岸綠景美的生態(tài)走廊，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

南碼頭路工作站：共建便利養(yǎng)老

南碼頭路街道位于浦江東岸世博核心區(qū)，屬于上海自貿(mào)試驗區(qū)，是市政府部分委辦局的辦公所在地。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)、后世博開發(fā)、浦江兩岸開發(fā)的深入，南碼頭“新”“老”交互的區(qū)域特點愈發(fā)顯著。

2022年9月26日，“協(xié)商于民”政協(xié)委員南碼頭工作站開展協(xié)商活動。

結(jié)合委員們的建議，南碼頭街道通過家門口服務(wù)站功能疊加、閑置房屋改建等方式，見縫插針做“微養(yǎng)老”，一地多用、一室多能，在距離、空間、功能、時間4個要素上突出便利性，使得養(yǎng)老便利店覆蓋了所有27個居民區(qū)，進一步縮小15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈服務(wù)半徑。

緊急呼叫設(shè)備已實現(xiàn)了轄區(qū)27個標準化老年活動室全覆蓋，輔具租賃點3年共租賃出電動床、電動輪椅、血壓儀、電動輪椅、血糖儀等325臺。

此外，南碼頭街道完成與5家長護險合作護理站簽約，提供轄區(qū)內(nèi)長護險老人的上門服務(wù)。同時，每月公布養(yǎng)老政策、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項目，改善社區(qū)長者食堂環(huán)境。