省委加強領(lǐng)導(dǎo)和支持、省政協(xié)主動推進落實，創(chuàng)造性解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題，正是十二屆河南省政協(xié)發(fā)揮全省政協(xié)組織整體效能、推動政協(xié)工作提質(zhì)增效的重要舉措?！岸酱僦笇?dǎo)市縣政協(xié)深入落實中辦《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》和省委實施意見，鼓勵支持基層創(chuàng)新探索，提高政協(xié)工作整體水平?！笔≌f(xié)主席劉偉強調(diào)。

■ 黨建引領(lǐng)，找準(zhǔn)“定盤星”

“省政協(xié)十二屆五次會議以來，共收到提案1240件，經(jīng)審查立案1003件，遴選確定重點提案46件，目前已全部辦復(fù)?！?1月4日，河南省委常委會會議專題聽取了省政協(xié)2022年重點提案督辦工作情況，并給予高度肯定，指出要進一步提高認(rèn)識，認(rèn)真細致做好建議提案辦理工作，做到辦好一個建議提案、解決一類問題、推動一方面工作。會議確定，今后每年省委常委會會議都將定期聽取省政協(xié)重點提案辦理情況匯報。

黨委重視是破解政協(xié)“兩個薄弱”問題的根本保障。為更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，河南省委、省政府推出了一系列支持保障、聚力賦能的硬招實招，為政協(xié)工作提供制度保障。

早前，按照省委部署，省政協(xié)圍繞貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神、做好新時代市縣政協(xié)工作，組建5支由黨組成員帶隊的調(diào)研組深入各地，做到聽取意見全覆蓋，形成專題報告報送省委。在充分調(diào)研、摸清情況的基礎(chǔ)上，河南省委召開政協(xié)工作會議，印發(fā)實施意見，明確了加強黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的12項制度措施，為解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題打開了突破口、明確了發(fā)力點。

隨后，省委正式將抓政協(xié)黨建工作情況納入黨委書記抓基層黨建工作述職評議內(nèi)容；將省轄市黨委領(lǐng)導(dǎo)支持政協(xié)工作納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核體系，內(nèi)容涵蓋黨委重視加強政協(xié)黨建、支持政協(xié)開展工作、解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”等方面。按照省委做法，各市黨委也對縣區(qū)進行考核和述職評議，為政協(xié)履職提供堅強政治保證和組織保障。

目前，在全省各級黨委的重視支持下，建立健全了體現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、具有政協(xié)特點的黨的組織體系，全面形成政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專委會分黨組、機關(guān)黨委、基層黨支部上下貫通的黨的組織體系，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

■ 多維聚力，打出“組合拳”

10月8日，河南省政協(xié)“智慧政協(xié)”二期及省市縣三級聯(lián)動平臺正式上線運行，實現(xiàn)了全省各級政協(xié)組織信息化平臺互聯(lián)互通。

這一舉措大有深意：以“智慧政協(xié)”二期建設(shè)為抓手，河南省政協(xié)推動成立了18個省轄市和156個縣級信息化工作機構(gòu)，市級層面基本配備了2名以上專業(yè)技術(shù)人員，縣級層面已有124個縣區(qū)至少配備1名專業(yè)技術(shù)人員，基層政協(xié)工作力量得到歷史性充實加強。

“上級政協(xié)在走在前、干在前的同時，要加強對下級政協(xié)工作的指導(dǎo)幫助。”每到一處調(diào)研，劉偉常就破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題等征求市縣黨政負責(zé)人、市縣政協(xié)主要負責(zé)同志意見建議，幫助市縣政協(xié)協(xié)調(diào)解決實際問題。同時，積極健全市縣政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)機制，把上級政協(xié)對下級政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)機制上升為常態(tài)化、拓展為系列化加以落實，推動省市縣政協(xié)工作貫通起來、協(xié)同起來、聯(lián)動起來。

在破解“兩個薄弱”問題上，省政協(xié)不僅注重增加機構(gòu)人員的數(shù)量，更注重提升政協(xié)委員和機關(guān)干部的素質(zhì)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高委員和干部履職的能力水平。

“各位委員好，歡迎進入‘文明探源’河南政協(xié)讀書群進入第四專題學(xué)習(xí)交流，專題名稱為‘探尋河洛文化聚力中華民族的根與魂’，敬請您準(zhǔn)時入群共學(xué)，積極交流發(fā)言?！鼻宄?8：30，隨著領(lǐng)讀人的一段導(dǎo)讀語，委員讀書群里開始熱鬧起來。

領(lǐng)讀、專題輔導(dǎo)、延伸閱讀、觀看視頻、設(shè)置交流討論參考題目……9月至12月，河南省政協(xié)與吉林、廣東、廣西、青海4省區(qū)政協(xié)同時參加全國政協(xié)第十期委員讀書活動。河南省政協(xié)以“堅定文化自信 探源中華文明”為主題，組織住豫全國政協(xié)委員和省、市、縣三級政協(xié)委員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題讀書活動，形成了讀書促進履職、履職服務(wù)推動大局的良性機制。

■ 協(xié)商下延，搭建“大舞臺”

“路面高，院落低，雨大了怎么辦？”“存車棚設(shè)計能不能再寬點兒？”“家里的污水管道嚴(yán)重老化，政府能幫助改造換新嗎？”……近來，在焦作市沁園街道所轄的小區(qū)，隨處經(jīng)常可見居民坐在小板凳上，圍攏在一起提意見、拉家常的場景。

沁園街道以“有事好商量”為依托，開設(shè)了“小板凳議事會”，把協(xié)商議事活動搬到社區(qū)小廣場、群眾家門口，以轄區(qū)居民群眾為議事主體，邀請有關(guān)市政協(xié)委員及職能部門參與，通過拉家常式的交流，向居民全面深入講解政策，化解萬家愁。

如今，“鷹城協(xié)商”“玉川議事廳”“相約星期三、民情大家談”等一大批特色協(xié)商載體相繼涌現(xiàn)，有效破解了“政協(xié)協(xié)商越往基層越弱化”這一難題，市縣政協(xié)發(fā)出更多的“好聲音”：圍繞推廣城鄉(xiāng)一元公交車經(jīng)驗、解決車輛違停治理、中小學(xué)生午餐午休管理等一系列實際問題建言資政，使基層政協(xié)更有用武之地，參與基層治理更具成效，政協(xié)組織作用發(fā)揮得更好。

為有效服務(wù)委員履職，全省2451個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全部落實召集人制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記任政協(xié)工作召集人，并配備專職工作人員。同時，省政協(xié)適時舉辦全省政協(xié)工作召集人培訓(xùn)班，加強對政協(xié)工作召集人的教育培訓(xùn)，建立召集人述職制度，引導(dǎo)各級政協(xié)工作召集人切實發(fā)揮作用，助推政協(xié)工作重心下移、委員力量下沉、協(xié)商觸角下延，寫就擔(dān)當(dāng)實干、競相出彩的生動圖景。

“團結(jié)奮斗是黨的二十大的重要主題，是完成新時代新征程黨的中心任務(wù)、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的力量之源，也是人民政協(xié)服務(wù)國之大者、發(fā)揮優(yōu)勢作用的工作要求?！眲ケ硎?，要充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織平臺、協(xié)商平臺、工作平臺的重要作用，努力使每一項履職工作都成為團結(jié)的載體、奮斗的抓手，每一個界別都成為團結(jié)的紐帶、奮斗的橋梁，每一位政協(xié)委員都成為團結(jié)的“因子”、奮斗的“分子”，更加廣泛地凝聚“奮勇爭先、更加出彩”的人心和力量。

本報記者 王有強 靳燕