人民政協(xié)網(wǎng)12月2日電 （記者 林儀 通訊員 劉宇寧） 從2003年非典疫情到2008年的世界金融危機(jī)，再到新冠肺炎疫情，每一次突發(fā)公共事件都會(huì)激起社會(huì)各界對(duì)城市風(fēng)險(xiǎn)防控和承載力的反思。佛山作為一座人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都不斷增大的城市，如何以城市韌性抵抗危機(jī)，擺脫“大城市的脆弱”，無疑是一個(gè)緊迫的命題。

在今年的佛山市政協(xié)全會(huì)上，譚偉亮等市政協(xié)委員聯(lián)合提交了《關(guān)于佛山市打造“韌性城市”的建議》的提案。提案以問題為導(dǎo)向，指出建設(shè)韌性城市是城市發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維的體現(xiàn)，佛山韌性城市建設(shè)還存在缺乏強(qiáng)有力統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制，響應(yīng)能力較弱；城市運(yùn)行系統(tǒng)日趨復(fù)雜，致災(zāi)因素較多；市級(jí)統(tǒng)籌力量較弱，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，基層管理有待加強(qiáng)；社會(huì)成員防災(zāi)抗險(xiǎn)意識(shí)較薄弱，宣傳培訓(xùn)力度和針對(duì)性有待加強(qiáng)等問題。

譚偉亮特別提到，目前佛山消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬比較多，部分建成的消防站點(diǎn)建筑面積不達(dá)標(biāo)，一些區(qū)只在城區(qū)布局了消防站，而鎮(zhèn)街基本處于“空白狀態(tài)”。此外，應(yīng)急避難場(chǎng)所不能浮于形式，要完善應(yīng)急用水、用電以及廁所、無障礙通道等設(shè)施，確保緊急時(shí)刻用得上。

“佛山是民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，遇到大范圍、持續(xù)性災(zāi)害時(shí)，也要考慮如何保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)韌性?！弊T偉亮建議，強(qiáng)化保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)防范、損失補(bǔ)償、恢復(fù)重建等方面的積極作用，更好地為民營經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

市政協(xié)委員游斌則認(rèn)為，佛山在建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的韌性城市上還需要持續(xù)下功夫，要提升基層社區(qū)管理能力，建立社區(qū)管理微信群，實(shí)行網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)城市主干道低洼路段和涵洞的排水能力建設(shè)，避免雨天出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇等現(xiàn)象。

8月19日，市長(zhǎng)白濤就市政協(xié)重點(diǎn)提案“關(guān)于佛山市打造韌性城市的建議”的辦理工作開展調(diào)研。市政協(xié)主席李政華同步開展督辦工作。

調(diào)研組實(shí)地考察了佛山市應(yīng)急廣播指揮中心、城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，深入了解應(yīng)急廣播在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域的運(yùn)用情況，以及佛山在燃?xì)狻⒔煌?、企業(yè)、林火等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況。座談會(huì)上，市政協(xié)委員圍繞佛山市打造韌性城市工作提出意見建議，市應(yīng)急管理局匯報(bào)提案辦理情況。

白濤表示，要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，切實(shí)把韌性城市建設(shè)要求融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中，打造全天候、現(xiàn)代化、系統(tǒng)性的城市安全保障體系。突出規(guī)劃引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立常態(tài)化的城市體檢評(píng)估機(jī)制，完善城市防災(zāi)空間格局，積極拓展城市空間韌性。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營維護(hù)，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，提升城市生命線工程保障能力，不斷增強(qiáng)城市工程韌性。加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急物資保障能力，全面提升城市管理韌性。構(gòu)建全民防災(zāi)抗險(xiǎn)體系，提升社會(huì)力量參與度，完善社會(huì)救助和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提高社會(huì)動(dòng)員和秩序保障能力，著力培育城市社會(huì)韌性。

李政華提出，應(yīng)創(chuàng)新運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全知識(shí)，進(jìn)一步提升全民安全素質(zhì)，助推安全韌性城市建設(shè)。加快建立完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置系統(tǒng)，線上線下協(xié)同發(fā)力打造全科網(wǎng)格，不斷提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力走出一條具有佛山特色、時(shí)代特點(diǎn)的市域社會(huì)治理路子。