從謀篇布局的“大寫意”到精描細(xì)繪的“工筆畫”，中國提出共建“一帶一路”倡議9年來，“一帶一路”建設(shè)在合作中不斷發(fā)展，已經(jīng)成為范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺(tái)和廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品。中共二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)高水平對外開放，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。站在新起點(diǎn)上，面對百年未有之大變局，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中，“一帶一路”將如何實(shí)現(xiàn)更大成效，“民心相通”如何取得更大進(jìn)展，成為廣大政協(xié)委員共同關(guān)心的問題。

11月25日，全國政協(xié)召開“推動(dòng)‘一帶一路’民心相通”雙周協(xié)商座談會(huì)，與會(huì)政協(xié)委員與中共中央對外聯(lián)絡(luò)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)同志展開深入?yún)f(xié)商。與此同時(shí)，委員履職平臺(tái)主題議政群于11月2日至12月1日向全體委員開放，邀請委員們線上發(fā)言。從頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化政策，到突出重點(diǎn)、精耕細(xì)作，從發(fā)揮企業(yè)、媒體優(yōu)勢作用，到加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與會(huì)人員從不同角度積極建言獻(xiàn)策，凝聚共識(shí)，共同勾畫了推動(dòng)“一帶一路”民心相通、實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展繁榮的美好藍(lán)圖。

■ 找準(zhǔn)抓手 優(yōu)化政策 突出民生

9年來，中國同140多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件；相關(guān)合作理念和主張寫入聯(lián)合國和多個(gè)國際組織的重要成果文件。實(shí)踐證明，“一帶一路”建設(shè)秉持共商共建共享的原則，著力推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，探索出一條促進(jìn)共同發(fā)展的新路子。

其中，民心相通既是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容，也為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供了必不可少的社會(huì)和人文基礎(chǔ)。

“中國與‘一帶一路’沿線國家開展了領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣的人文交流與合作，特別是近年來在抗擊新冠肺炎疫情和減貧發(fā)展領(lǐng)域成效顯著，增進(jìn)了各國民眾同我們的了解和友誼，為共建‘一帶一路’打造堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)?！痹诎l(fā)言中，全國政協(xié)外事委員會(huì)副主任劉洪才如是說道。

結(jié)合調(diào)研情況，劉洪才表示，促進(jìn)民心相通是系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣、部門多，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進(jìn)。新形勢下，要找準(zhǔn)抓手、優(yōu)化政策、重點(diǎn)推進(jìn)，完善多元互動(dòng)的人文交流大格局。劉洪才建議，深耕細(xì)作務(wù)實(shí)合作，實(shí)施更多“小而美”項(xiàng)目，使沿線民眾有獲得感、參與感、成就感，增厚民間情誼，筑牢民意基礎(chǔ)。

全國政協(xié)委員、香港中信資本控股有限公司董事長張懿宸對此表示認(rèn)同。他也建議，要鼓勵(lì)各類企業(yè)開展“小而美”的民心相通項(xiàng)目，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)與其他社會(huì)力量優(yōu)化資源配置，通過設(shè)立基金會(huì)等方式，與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的社會(huì)組織、基金會(huì)、智庫和媒體加大合作力度，圍繞沿線國所急所需，定向精準(zhǔn)開展教育、環(huán)境、糧食、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的公益項(xiàng)目，落地操作中嚴(yán)格遵循市場化、國際化慣例。

全國政協(xié)委員、致公黨中央常委、廣西壯族自治區(qū)政府參事夏寧注意到，各地方積極參與“一帶一路”民心相通工作，但仍存在定位不夠精準(zhǔn)、人文交流規(guī)模小、特色不足、精品項(xiàng)目少等不足。她建議，要處理好國家總體目標(biāo)和地方具體目標(biāo)關(guān)系，指導(dǎo)各地在融入“一帶一路”民心相通中找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力。要給予地方更多政策支持，鼓勵(lì)地方結(jié)合自身特色積極探索，不斷擴(kuò)大民心相通工作的空間與路徑，通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢來打造地方對外文化交往品牌。

“中國的民企在海外經(jīng)營，有意愿投入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公益項(xiàng)目。”互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，全國政協(xié)委員、正威國際集團(tuán)有限公司董事局主席王文銀在提出問題的同時(shí)也希望“有關(guān)部門大力培育和引導(dǎo)民營企業(yè)積極履行海外社會(huì)責(zé)任，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、論壇等方式，推廣‘民營企業(yè)海外履行社會(huì)責(zé)任好形象工程’典型事例，幫助‘走出去’民營企業(yè)不斷提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，熟悉國際通行的投資經(jīng)營規(guī)范，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收”。

■ 推動(dòng)文明互鑒 激發(fā)情感共鳴

文化交流是民心工程，潛移默化、潤物無聲。一些委員認(rèn)為，推動(dòng)民心相通，離不開各國文明交流互鑒，激發(fā)不同傳統(tǒng)文化之間的共鳴。

在這方面，全國政協(xié)委員、中國原駐希臘大使章啟月深有感觸，她舉例說道：“我們利用中國希臘文化和旅游年契機(jī)，把中國青銅雕塑作品‘神遇——孔子與蘇格拉底的對話’長期擺放在雅典衛(wèi)城腳下希臘古市集遺址，以此彰顯兩大文明交流互鑒，拉近中歐人民的心理距離?！苯Y(jié)合多年駐外經(jīng)驗(yàn)，章啟月建議，中國應(yīng)持續(xù)推動(dòng)不同文明對話，增強(qiáng)中華文化傳播力，要深化“一帶一路”沿線國家文物保護(hù)和考古合作，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的文化旅游合作，做實(shí)做優(yōu)具有絲綢之路特色的旅游品牌和產(chǎn)品。

“講好中國新型政黨制度故事中，我們要積極主張尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣化，在主題方面‘求同存異’?！比珖f(xié)委員，民革中央常委、聯(lián)絡(luò)部原部長李靄君說。她認(rèn)為，在主體方面應(yīng)調(diào)動(dòng)多方合力，更好地生動(dòng)鮮活展示中國共產(chǎn)黨與各民主黨派形成的團(tuán)結(jié)合作的新型政黨關(guān)系。

“要注重提煉展示中華文明的精神標(biāo)識(shí)和文化精髓，特別是具有當(dāng)代價(jià)值和世界意義的文化理念，比如天下為公、民為邦本、講信修睦、親仁善鄰等，為解決當(dāng)代人類共同面臨的難題提供重要啟示?！比珖f(xié)委員、山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院特聘教授楊朝明說。他建議，要準(zhǔn)確把握“一帶一路”沿線國家民眾的欣賞習(xí)慣和文化需求，拓展與“一帶一路”沿線國家人文交流的渠道、平臺(tái)與方式，讓不同文化背景的國外民眾充分感受到中華文化的獨(dú)特魅力，加深理解與認(rèn)同。

■ 推動(dòng)中外語言交流 加快國際人才培養(yǎng)

民心相通的前提基礎(chǔ)是語言相通，因此，加快培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化人才顯得尤為迫切。

全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席、民盟福建省委會(huì)主委阮詩瑋關(guān)注到高校專業(yè)設(shè)置。他建議，鼓勵(lì)高校設(shè)立跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新興專業(yè)，或根據(jù)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求，跨專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)緊缺人才。要廣泛開展“一帶一路”相關(guān)非通用語種教育，著力培養(yǎng)具備非通用語種特長的信息技術(shù)、營銷管理、文化傳媒等領(lǐng)域復(fù)合型人才，為“一帶一路”務(wù)實(shí)合作提供高水平可持續(xù)的智力支撐。

全國政協(xié)委員、北京語言大學(xué)漢語國際教育研究院教授張博長期致力于推動(dòng)中外語言文化交流。她認(rèn)為，要構(gòu)建海外本土中文教師培養(yǎng)體系，一方面繼續(xù)為現(xiàn)有中小學(xué)中文教師的進(jìn)修深造提供服務(wù)，另一方面更加重視高端師資培養(yǎng)，使更多畢業(yè)生能進(jìn)入世界名校，成為培養(yǎng)本土中文教師的“種子教師”，成為推動(dòng)中文教學(xué)事業(yè)發(fā)展的重要力量。要鼓勵(lì)國內(nèi)高校對來華學(xué)歷生提供全過程中文教學(xué)服務(wù)，把中文掌握能力作為一項(xiàng)主要學(xué)習(xí)指標(biāo)。

“如何讓來華留學(xué)生成為促進(jìn)民心相通源源不斷的新生力量？”會(huì)上，全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)提案委員會(huì)專職副主任熊水龍?zhí)岢鲞@樣的思考。他認(rèn)為，來華留學(xué)教育事業(yè)是我國參與高等教育全球治理和“一帶一路”建設(shè)的有力抓手，因此，要進(jìn)一步完善來華留學(xué)生招錄培養(yǎng)管理工作，開設(shè)“漢語+”特色專業(yè)，盡量減少語言障礙對招錄生源質(zhì)量及規(guī)模的影響，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展合作，加強(qiáng)人才聯(lián)合定向培養(yǎng)工作，對接好相關(guān)國家的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)雙贏。

會(huì)上，委員們的提問和建議得到了部委同志的認(rèn)真回應(yīng)，大家也加深了對“一帶一路”建設(shè)未來發(fā)展的理解認(rèn)識(shí)。隨著共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)，中國同“一帶一路”沿線國家將開辟更多合作空間，民心相通的愿景更加美好，這必將為增進(jìn)各國人民福祉、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。委員們對此滿懷期待。（本報(bào)記者 劉彤）

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年11月26日   第 02 版）