人民政協(xié)網(wǎng)保定11月23日電 （記者 劉彤）日前，河北省保定市唐縣首次公益保護協(xié)同監(jiān)督會議在唐縣政協(xié)召開，為公益保護揭開新的一頁。

會上，唐縣人民檢察院與縣政協(xié)聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于建立公益保護協(xié)同監(jiān)督機制的實施意見”，推動建立了政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接機制，明確了把政協(xié)提案轉(zhuǎn)化為公益訴訟訴前建議，把檢察建議監(jiān)督的事項轉(zhuǎn)化為委員提案，實現(xiàn)工作閉環(huán)，凝聚公益保護合力，進一步增強監(jiān)督剛性。

同時，聘請三名政協(xié)委員為特邀檢察官助理，聘請三名檢察人員為唐縣政協(xié)應(yīng)用型智庫專家，作為政協(xié)和檢察機關(guān)溝通的重要橋梁，為檢察機關(guān)提供專業(yè)技術(shù)支持，也為政協(xié)民主監(jiān)督提供精準助力，在會商聯(lián)絡(luò)、線索共享、核查反饋等一系列協(xié)同監(jiān)督工作機制中持續(xù)發(fā)揮重要作用。

有關(guān)負責(zé)同志表示，2022年以來，唐縣人民檢察院堅持訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳的司法狀態(tài)，堅持協(xié)同履職，共護公益，同政協(xié)建立公益保護協(xié)同機制，積極穩(wěn)妥拓展政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化，以公益訴訟檢察高質(zhì)量的發(fā)展服務(wù)保障唐縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

這樣的協(xié)同履職并不是第一次。

唐縣是養(yǎng)羊大縣。今年，縣政協(xié)委員提交的“關(guān)于病死羊無害化處理的提案”引起了提案承辦單位，唐縣人民檢察院辦案檢察官的重視。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，縣人民檢察院辦理的生產(chǎn)、銷售不符合安全標準食品案均為買賣病死羊案件，與委員們提交的提案內(nèi)容相符。辦案檢察官從案件事實等方面進行比對，對違法主客觀方面進行深入剖析，走訪養(yǎng)殖戶，摸清存欄、出欄、病死率、無害化處理率等底數(shù)，同時邀請政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等相關(guān)職能部門負責(zé)人進行座談，研究無害化處理病死羊的可行性，并依法同步向相關(guān)職能部門發(fā)出社會治理類的檢察建議，從而推動了政協(xié)提案落到實處。

今年9月8日，唐縣人民檢察院采用公開聽證的方式辦理了一批非法捕撈水產(chǎn)品、堵塞河道的公益訴訟案件。聽證會邀請了人大代表、政協(xié)委員等擔(dān)任聽證員。會上，辦案檢察官分別介紹案件的基本情況、檢察機關(guān)履職情況以及需要聽證的問題，大家在進一步了解水生態(tài)保護現(xiàn)狀及存在的問題后,就履行方式、整改措施等可操作方面進行深入探討。

作為聽證員之一的政協(xié)委員全程參與了檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件的過程，并提出意見和建議。會后，檢察辦案人員對相關(guān)意見和建議認真分析研究，完善了訴前檢察建議，送達相關(guān)職能部門。

委員們表示，這種方式辦案不但能督促行政機關(guān)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，而且也可將公益訴訟的檢察建議“反向”轉(zhuǎn)化為政協(xié)委員提案，雙向監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。