“片區(qū)網(wǎng)格員會(huì)在半小時(shí)內(nèi)與當(dāng)事人聯(lián)系，一小時(shí)內(nèi)見(jiàn)面溝通，能解決的立刻解決，不能解決的啟動(dòng)‘吹哨’協(xié)調(diào)解決。還有專人實(shí)時(shí)跟蹤工單處置辦理情況，向中心反饋問(wèn)題全程處理情況，中心復(fù)核無(wú)誤后，才能進(jìn)入結(jié)案程序?！惫臉墙值傈h工委書(shū)記劉振江向全國(guó)政協(xié)“縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐”專題調(diào)研組介紹道。

根據(jù)全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)2022年工作安排，擬于11月下旬召開(kāi)“縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐”對(duì)口協(xié)商會(huì)。為做好籌備工作，由副主任強(qiáng)衛(wèi)率隊(duì)，社法委組織委員赴北京市密云區(qū)開(kāi)展調(diào)研，實(shí)地了解密云區(qū)社會(huì)治理的工作成效、創(chuàng)新舉措及困難問(wèn)題，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議。

鼓樓街道共有29個(gè)社區(qū)、108個(gè)居民小區(qū)，近20萬(wàn)人口，全區(qū)行政事業(yè)單位、商業(yè)街區(qū)80%以上在轄區(qū)內(nèi)，歷史遺留問(wèn)題紛繁復(fù)雜，社會(huì)管理任務(wù)艱巨繁重，群眾訴求數(shù)量多、解決難度大。2018年10月，作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”試點(diǎn)單位，鼓樓街道以構(gòu)建簡(jiǎn)約高效基層管理體制為目標(biāo)，以12345熱線為抓手，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，整合網(wǎng)格管理中心、綜治工作中心、綜合執(zhí)法中心、市民訴求處置中心，成立鼓樓街道綜合調(diào)度指揮中心，積極探索社會(huì)治理新機(jī)制、新舉措。

中心成立以來(lái)，實(shí)施機(jī)構(gòu)、人員、信息、機(jī)制四個(gè)融合，建立全天候值守、全領(lǐng)域覆蓋、全過(guò)程跟蹤、快速高效處置的“三全一快”工作機(jī)制，形成統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制、統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的“六個(gè)統(tǒng)一”工作格局，廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

不斷提高服務(wù)水平，以期企業(yè)群眾滿意的還有密云區(qū)政務(wù)服務(wù)局。圍繞減事項(xiàng)、減證明、減中介、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)等“六減”，密云區(qū)政務(wù)服務(wù)局用心打造企業(yè)群眾“省心”工程，實(shí)現(xiàn)跑一次就行。92%的事項(xiàng)進(jìn)“一門”，100%的事項(xiàng)“一窗”無(wú)差別受理，全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)”通辦，“一號(hào)”統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)咨詢服務(wù)。如今，“一字訣”已經(jīng)成為密云政府服務(wù)的新高度、新品牌。

黨建引領(lǐng)，社會(huì)治理才能更有力度。這條實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在鼓樓街道東菜園社區(qū)得到了很好的體現(xiàn)和印證。

東菜園社區(qū)共有樓房21棟，居民3440人。社區(qū)黨委下設(shè)5個(gè)黨支部，黨員182人。近年來(lái)，社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，不斷拓展社區(qū)服務(wù)、美化社區(qū)環(huán)境、加強(qiáng)綜合治理，開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。打造6000余平方米的體驗(yàn)式黨建廣場(chǎng)，并以此為平臺(tái)，組織開(kāi)展好家風(fēng)、環(huán)境大掃除、綠色環(huán)保等志愿服務(wù)活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富了居民的生活，滿足了居民對(duì)美好生活的需要。建立黨員民居聯(lián)系卡，做實(shí)黨員“1+10”工作機(jī)制，開(kāi)展黨員認(rèn)領(lǐng)、黨員承諾等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，為加強(qiáng)社會(huì)化管理與服務(wù)探索新途徑。

太師屯鎮(zhèn)的“釋法評(píng)理”工作新機(jī)制也是在黨建引領(lǐng)下建立起來(lái)的。鎮(zhèn)級(jí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、釋法評(píng)理中心，村級(jí)成立釋法評(píng)理工作站，建立線索收集機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、科室聯(lián)動(dòng)機(jī)制，延伸“群眾訴求收集鏈和矛盾糾紛調(diào)解鏈”，使村民有話能說(shuō)，有地可說(shuō)，不僅提升了村民講情理、明德理、知法理的意識(shí)，也提高了村民自我管理、自我約束能力。

郡縣治、天下安?？h域社會(huì)治理是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是市域社會(huì)治理的重要支撐。委員們一致認(rèn)為，在縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，推動(dòng)城市治理重心下移和配套資源向基層下沉，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的治理體系，健全政府、社會(huì)和市民共建共治共享治理機(jī)制，不斷推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，可以有力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，使更多人民群眾享有安全健康、較高品質(zhì)的城市生活，為2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。

委員們同時(shí)也認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，縣城社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多元，居民個(gè)性化需求增多，各種利益訴求不斷涌現(xiàn)，特別是新冠肺炎疫情沖擊暴露出縣城在社會(huì)治理體系和治理能力方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟待完善和提升。

“黨的二十大報(bào)告中提出，完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。我們要以黨的二十大精神為指引，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能，進(jìn)一步提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局，用社會(huì)治理描繪出百姓幸福新圖景?！睆?qiáng)衛(wèi)表示。