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堅(jiān)持的力量 監(jiān)督的魅力
山東省德州市寧津縣政協(xié)開展精致城市協(xié)商式監(jiān)督記事
城市建設(shè)是社會(huì)關(guān)注度熱、群眾期望值高、輿論敏感性強(qiáng)的領(lǐng)域。山東省德州市寧津縣政協(xié)緊緊扭住群眾眼中的焦點(diǎn)、社會(huì)聚焦的熱點(diǎn)和干部工作的重點(diǎn)問(wèn)題不放松,連續(xù)4年對(duì)城建部門開展專題視察、民主評(píng)議、提案督辦和協(xié)商式監(jiān)督等一系列活動(dòng),持之以恒地接續(xù)跟進(jìn),直到取得成效。
今年6月,寧津縣新一中教學(xué)樓和邁寶赫健身器材車間兩個(gè)建筑項(xiàng)目獲“泰山杯”獎(jiǎng),還有人民醫(yī)院新病房樓項(xiàng)目正在沖刺“魯班獎(jiǎng)”;2021年寧津縣爭(zhēng)創(chuàng)了“全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣”;正在建設(shè)的水廠項(xiàng)目,12月底竣工投產(chǎn)后,可讓全縣48萬(wàn)人民喝上直飲水……
監(jiān)督求實(shí)
自2018年起,因棚戶區(qū)改造政策的深入人心,各縣市啟動(dòng)的改造項(xiàng)目、建設(shè)面積呈幾何級(jí)數(shù)上漲。為了防止出現(xiàn)工程質(zhì)量和安全問(wèn)題發(fā)生,2019年,寧津縣政協(xié)果斷地把住建部門作為民主評(píng)議部門,及時(shí)提醒監(jiān)督其認(rèn)真履職盡責(zé)。2022年,是新一屆政協(xié)換屆的第一年,縣政協(xié)又把住建部門列為首批被評(píng)議部門之一,同時(shí)將“精致城市、品質(zhì)寧津”建設(shè)情況列為民主監(jiān)督計(jì)劃,進(jìn)行跨年跟蹤督辦。
寧津縣住建局在政協(xié)組織的各類活動(dòng)督促下,創(chuàng)新了一系列出圈出彩的事項(xiàng)。在工程質(zhì)量管理方面,該局在新建住宅中率先推行“一戶一檔”新舉措,讓群眾參與分戶驗(yàn)收,其做法在《大眾日?qǐng)?bào)》《德州日?qǐng)?bào)》刊登。撰寫的《關(guān)于新形勢(shì)下穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的調(diào)研》榮獲山東省優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎(jiǎng),是全省住建系統(tǒng)唯一獲得榮譽(yù)的縣級(jí)部門。在農(nóng)民工工資管理方面,該局在全省首家開發(fā)“寧津住建清欠寶”小程序,推動(dòng)住建領(lǐng)域農(nóng)民工工資實(shí)名制管理走向規(guī)范化、精細(xì)化,典型做法在全省住建系統(tǒng)推廣。最為重要的是,近幾年,建筑規(guī)模持續(xù)加大,每年有五六十個(gè)建筑項(xiàng)目,近200臺(tái)塔吊運(yùn)轉(zhuǎn),常年有1.1萬(wàn)名建筑工人施工,該局擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故,確保了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
議題精準(zhǔn)
民生問(wèn)題是委員關(guān)注的熱點(diǎn)。2020年3月,寧津縣政協(xié)將“縣城開放市場(chǎng)東區(qū)道路改造”列為該縣政協(xié)十屆四次會(huì)議重點(diǎn)提案之一。經(jīng)過(guò)3個(gè)月緊張而有序的施工,一條寬敞明亮、設(shè)施完備的商貿(mào)區(qū)新街精彩呈現(xiàn),市民無(wú)不拍手稱贊。
2021年3月,寧津縣政協(xié)委員彭永亮、孫占峰、劉娜在縣政協(xié)十屆五次會(huì)議上聯(lián)名提交了《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老舊小區(qū)改造的建議》??h政協(xié)通過(guò)召開常委會(huì)研究,決定將此提案列入10件重點(diǎn)提案,并作為年度提案辦理協(xié)商議題。
6月份,縣政協(xié)組織開展“加快老舊小區(qū)改造”提案辦理協(xié)商活動(dòng)。參加人員不但有提案委員、承辦單位,還邀請(qǐng)了改造小區(qū)的物業(yè)、業(yè)主代表,以及城建規(guī)劃專家咨詢小組的成員?;顒?dòng)小組先后到府榮嘉園小區(qū)、二中家屬樓小區(qū)、郵電新村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,隨后召開座談會(huì)進(jìn)行面對(duì)面深入交流探討,共同協(xié)商對(duì)策建議。政協(xié)委員的持續(xù)關(guān)注和獻(xiàn)計(jì)出力,加快了全縣老舊小區(qū)改造的力度。2021年,改造完成546戶。今年計(jì)劃改造22個(gè)小區(qū),51棟樓,222個(gè)單元,1047戶居民,總建筑面積12.39萬(wàn)平方米,目前,已完成總工程量的30%,“舊”小區(qū)呈現(xiàn)“新”面貌,“老”居民過(guò)上“新”生活。
有事多商量
拆遷工作是城建工作中不可或缺的,而且易引發(fā)矛盾,造成社會(huì)不穩(wěn)定。寧津縣住建局作為政協(xié)參加單位,用好用活協(xié)商機(jī)制,使拆遷工作迎刃而解。7月20日,當(dāng)縣政協(xié)副主席吳金章帶隊(duì)協(xié)商督查調(diào)研組人員來(lái)到張秀片區(qū)拆遷現(xiàn)場(chǎng)時(shí),無(wú)人不震驚,不僅是因?yàn)椴疬w面積大,一眼望不到邊,而是因?yàn)檫@里有一塊“是非之地”。寧津縣色織廠原來(lái)是縣屬企業(yè),1998年進(jìn)行了企業(yè)改制,多人成了下崗職工,遺留問(wèn)題復(fù)雜。該廠東側(cè)是縣人民醫(yī)院,北側(cè)是縣一中,兩家單位都曾有過(guò)利用該廠地塊進(jìn)行擴(kuò)建的想法,但是均未談妥,從此該廠成了沒(méi)人敢想、沒(méi)人敢碰的老大難。去年,該廠被納入棚戶區(qū)改造范圍,社會(huì)上對(duì)此捏了一把汗,議論四起。負(fù)責(zé)拆遷的縣住建局干部隊(duì)伍雖然沒(méi)有被面前困難嚇退,但是給這些老企業(yè)下崗職工拆遷戶做動(dòng)遷工作也不是一帆風(fēng)順的:有的期望值過(guò)高,有的心中有積怨,有的確實(shí)有困難等等。
政協(xié)搭臺(tái),住建唱戲。秉承“有事多商量”這一工作理念,住建局干部在“一把尺子”量拆遷的大原則下,啟動(dòng)了協(xié)商機(jī)制。把老企業(yè)下崗職工拆遷戶請(qǐng)到一起圍桌而坐,動(dòng)之以情,曉之以理地商談方案,一次不行兩次,兩次不行三次;這一撥干部談不攏,就換一撥干部接著談;這個(gè)方案不同意,就再修改方案繼續(xù)談,不知談了多少次,換了多少撥干部,也不知修改過(guò)多少次方案,最終達(dá)成一致意見。這塊“是非之地”的順利解決,促進(jìn)了整個(gè)片區(qū)的動(dòng)遷進(jìn)度:4月18日啟動(dòng),僅用時(shí)15天時(shí)間,609個(gè)拆遷戶協(xié)議簽訂率就達(dá)到了98%,目前已全部完成搬遷任務(wù)。
“政協(xié)不僅是提供協(xié)商議事平臺(tái),讓干群有事兒多商量,更重要的是參政議政,用韌勁兒協(xié)商監(jiān)督部門干成事,給全縣人民一個(gè)滿意的交代!”寧津縣政協(xié)主席武永生說(shuō)。(張書常、韓丹)
編輯:朱建華
關(guān)鍵詞:縣政協(xié) 監(jiān)督 寧津縣 協(xié)商 住建