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為委員履職建“家” 把界別工作做“活”
——內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市政協(xié)系統(tǒng)規(guī)范創(chuàng)建委員履職平臺工作綜述
近日,通遼市各級政協(xié)組織兩級委員履職平臺建設(shè)使用現(xiàn)場觀摩會正在火熱進行。一周的時間里,觀摩團先后深入市縣兩級政協(xié)委員之家、界別活動室,實地觀摩各地履職平臺建設(shè)使用情況,并進行現(xiàn)場打分評價。
此次觀摩不僅市政協(xié)主席會議成員、各專委會主任、界別活動組組長、各旗縣市區(qū)政協(xié)主席和秘書長悉數(shù)參加,首次大規(guī)模、全覆蓋地亮比學促觀摩方式,也進一步激發(fā)了各地政協(xié)推動工作爭先創(chuàng)優(yōu),開啟新一屆履職工作新篇章的信心和決心。
2021年4月呂永成帶隊考察安吉婦聯(lián)界別議事廳建設(shè)情況
理清思路——明確“為何建”
新形勢下政協(xié)工作提質(zhì)增效,需要委員唱“主角”,更需政協(xié)搭“舞臺”。一直以來,政協(xié)委員和各界別“有組無地難集中”的狀況,制約著協(xié)商履職的活躍開展。
為破解這一難題,2021年以來,通遼市政協(xié)把創(chuàng)建委員履職平臺作為加強和改進市縣政協(xié)工作、保障界別委員經(jīng)?;穆殹U大政協(xié)群眾工作覆蓋面的重要抓手,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,一系列周密部署落子如飛——
2021年4月,通遼市政協(xié)黨組書記、主席呂永成帶隊赴浙江省臺州市、湖州市、嘉興市等地學習考察,以期采他山之石琢己身之玉;
接著5月,召開赴浙江學習考察成果報告會暨推動全市政協(xié)工作提質(zhì)增效座談會,進一步推動學習考察成果落地轉(zhuǎn)化;
10月,召開界別委員履職平臺建設(shè)現(xiàn)場推進會,了解部分試點建設(shè)使用情況,對下一步工作進行再部署再推動;
今年初,陸續(xù)出臺《通遼市政協(xié)界別委員履職平臺考核辦法(試行)》《通遼市政協(xié)創(chuàng)建界別委員履職平臺實施方案》,進一步將好的經(jīng)驗做法固化為制度安排。
經(jīng)過通遼市政協(xié)一年多的積極探索,市縣兩級一體推進,截至目前,全市共規(guī)范創(chuàng)建委員履職平臺91個(委員之家43個、界別活動室48個),基本形成了圍繞中心、服務(wù)大局,建言獻策、凝聚共識,面向群眾、覆蓋委員的履職平臺新架構(gòu),這也是當初創(chuàng)建這一平臺的初心所在。
“六有”標準的委員履職平臺---經(jīng)濟委委員之家
規(guī)范管理——明確“怎么建”
“要嚴格落實委員之家‘四個一’、界別活動室‘六個一’要求,有組織、有計劃、常態(tài)化地組織委員開展活動?!?/p>
“要積極探索與本界別實際相符的工作模式和工作目標,不搞大一統(tǒng)?!?/p>
“按照不求我有、但為我用的原則,場地夠用即可,不要好高騖遠,一味追求高大上?!薄?/p>
在“怎么建”這個問題上,呂永成反復(fù)強調(diào)要因地制宜,腳踏實地,堅持高標準推進。
具體操作中,通遼市縣兩級政協(xié)把握重點、逐步探索,也形成了一套較為成熟規(guī)范的建設(shè)模式。
一是平臺選址突出特色,盡可能深入界別群眾日常工作生活??茽柷邊^(qū)政協(xié)突出特色抓創(chuàng)建,在蒙古王實業(yè)股份有限公司、科爾沁街道、鐵路街道民主橋社區(qū)、紅星街道大草房村,開展履職平臺建設(shè)工作,實現(xiàn)了“一家一室一特色”的目標??谱蠛笃煺f(xié)選擇在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)“委員之家”,旨在加強與重點企業(yè)聯(lián)系,更好助推招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等工作;在民族社區(qū)建設(shè)“委員之家”,進一步延伸工作觸角,推動“兩商銜接”,助力社會治理。
二是創(chuàng)建程序嚴格規(guī)范,避免專委會大包大攬或承建委員自我發(fā)揮。通遼市政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界委員田福建經(jīng)過自主申請、資格審查、組織認定等嚴格程序,在所在的通遼市科爾沁區(qū)蒙醫(yī)醫(yī)院治未病中心創(chuàng)建了界別活動室。為發(fā)揮所長,他經(jīng)常同醫(yī)藥衛(wèi)生界幾位委員深入基層開展義診活動,前來問診群眾絡(luò)繹不絕,履職熱情也得到了有效激發(fā)。
三是建設(shè)模式形式多樣,既突出了界別特色,又結(jié)合現(xiàn)有資源。通遼市政協(xié)7個專門委員會根據(jù)界別特色,將履職平臺分別建在企業(yè)、社區(qū)、學校、醫(yī)院等界別群眾相對集中的地方,做到一室多用、共建共享。開魯縣政協(xié)文化新聞界別活動室建在縣文化健體中心,日常接觸群眾上千名,成為政協(xié)聯(lián)系界別群眾的“打卡地”。
四是室內(nèi)要件功能齊全,即對組織機構(gòu)、工作職責、工作程序、工作紀律、工作計劃、委員履職、委員風采等上墻內(nèi)容和應(yīng)有要件予以細化規(guī)范。
創(chuàng)建“委員之家”,基礎(chǔ)是規(guī)范建立,難點在長效管理。為此,通遼市政協(xié)還進一步完善組織機制,規(guī)范“家”的管理,明確各分管副主席負責聯(lián)系指導(dǎo),專委會負責具體指導(dǎo),每年底對各界別委員履職平臺工作進行考核并予以通報,對優(yōu)秀平臺給予表彰和經(jīng)驗推廣。
至此,一批堅持以“政治引領(lǐng)、委員主體、彰顯特色、注重效果、專委會指導(dǎo)、整合資源”為原則,嚴把“六有”(有場地、有組織、有標識、有制度、有活動、有考核)標準的委員履職平臺,像一座座“連心橋”,嵌入通遼市發(fā)展之中,融入群眾生活,成為推進政協(xié)工作向基層拓展延伸的“前哨陣地”。
科爾沁區(qū)政協(xié)科文教委組織部分科區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和政協(xié)委員在委員之家開展“關(guān)注依法帶娃 共護健康成長”請你來商量主題活動
拓展功能——明確“怎么用”
打造履職平臺,創(chuàng)建只是手段,用好才是目的。如何抓實委員履職平臺實效,一直是各地政協(xié)工作的重中之重。
打造學習交流的新載體。奈曼旗政協(xié)以“家”為平臺,開展兩期“書香政協(xié)·中國茶暨傳統(tǒng)文化推廣人培訓班”,在品茗鑒茶中促進委員交流交往,助推“書香政協(xié)”建設(shè)有聲有色??谱蠛笃煺f(xié)以平臺為“課堂”,組織集中學習15次,開展線上和線下讀書學習活動12場,有效發(fā)揚了政協(xié)重視學習、崇尚學習的優(yōu)良傳統(tǒng)。
打造協(xié)商議政的新平臺。通遼市政協(xié)農(nóng)牧委員會圍繞“菜籃子”工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、科爾沁牛用標發(fā)展,分別與市農(nóng)牧局、農(nóng)研所和科左中旗政府以及20多戶用標企業(yè)進行了3次界別協(xié)商,促成了豐盛物流園1.5萬畝蔬菜種植協(xié)議簽訂實施。霍林郭勒市政協(xié)圍繞工業(yè)這個立市之本,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立經(jīng)企界委員活動室,通過“組團”深入調(diào)研,分組發(fā)力,聚焦能耗雙控、新能源建設(shè)、鋁后產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,召開專題協(xié)商會議8次,形成專題報告5篇,提出實用性建議20余條。
打造凝聚共識的新橋梁。扎魯特旗政協(xié)通過“委員講堂”的形式,邀請招商局有關(guān)同志,圍繞“雙招雙引”這個主題,結(jié)合本旗招商引資工作的實際,對委員進行專題培訓交流。庫倫旗政協(xié)組織委員就“經(jīng)濟社會重要事”和“人民群眾身邊事”,了解群眾所想、所急、所求,助推小區(qū)商場商鋪周邊停車難、公共健身設(shè)施更新等民生實事解決。科左中旗政協(xié)開展“加強理論學習,提高履職能力”“打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地核心引擎”“政協(xié)委員獻良策,招商引資助發(fā)展”“走進群眾面對面,聯(lián)系服務(wù)零距離”等主題活動10余次,界別委員及各界人士參加300余人次,進一步擴大了政協(xié)工作社會影響力和群眾認可度。
打造展現(xiàn)風采的新窗口。通遼市政協(xié)文化文史和學習委員會在新春、“六一”之際,赴科左后旗阿古拉鎮(zhèn)特格希白乙嘎查開展“新春送?!薄皥D書捐贈”文化惠民活動, 組織開展了“喜迎二十大·筆墨抒黨恩”筆會交流活動?;袅止帐姓f(xié)采取“組別+區(qū)域”模式,在全部蘇木、街道建成5個“政協(xié)委員之家”,覆蓋5個委員活動小組,與所在單位、駐在街道、社區(qū)群眾聚力同心、互動同向、協(xié)商同行,合體打造“有事好商量·大家來協(xié)商”議事品牌……這些活動不僅讓“為民、親民、便民”的委員之家浸潤民心,更讓群眾感覺到人民政協(xié)離自己很近。
“截至目前,市縣兩級政協(xié)依托平臺開展各類履職活動700余次,為民服務(wù)近300件次?!痹诂F(xiàn)場觀摩總結(jié)大會上,呂永成說,之所以取得這樣的成績,得益于黨委政府的高度重視和社會各界的大力支持,得益于全市各級政協(xié)組織的思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,得益于各級政協(xié)干部和廣大政協(xié)委員的真抓實干、團結(jié)拼搏。希望兩級政協(xié)下一步繼續(xù)在建設(shè)上加快進度,管理上提高強度,使用上加大力度,進一步把委員履職平臺建好管細用實,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,促進通遼市政協(xié)工作提質(zhì)增效。(李海鑫、黃淑東、郭凱、程姝怡)
編輯:王亦凡