時(shí)值盛夏，內(nèi)蒙古科爾沁大地花開過后，草色斗艷。內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市政協(xié)委員履職平臺(tái)建設(shè)使用現(xiàn)場觀摩會(huì)正在火熱進(jìn)行。一周的時(shí)間里，觀摩團(tuán)先后深入市縣兩級(jí)政協(xié)委員之家、界別活動(dòng)室，實(shí)地觀摩各地履職平臺(tái)建設(shè)使用情況，并進(jìn)行現(xiàn)場打分評(píng)價(jià)。

此次觀摩可謂不同尋常。不僅市政協(xié)主席會(huì)議成員、各專委會(huì)主任、界別活動(dòng)組組長、各旗縣市區(qū)政協(xié)主席和秘書長悉數(shù)參加，首次大規(guī)模、全覆蓋亮比學(xué)促觀摩方式，也進(jìn)一步激發(fā)了通遼市各地政協(xié)推動(dòng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)，開啟新一屆履職工作新篇章的信心和決心。

理清思路——明確“為何建”

新形勢下政協(xié)工作提質(zhì)增效，需要委員唱“主角”，更需政協(xié)搭“舞臺(tái)”。一直以來，政協(xié)委員和各界別“有組無地難集中”的狀況，制約著協(xié)商履職的活躍開展。

為破解這一難題，2021年以來，通遼市政協(xié)把創(chuàng)建委員履職平臺(tái)作為加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作、保障界別委員經(jīng)?；穆?、擴(kuò)大政協(xié)群眾工作覆蓋面的重要抓手，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，一系列周密部署落子如飛：

2021年4月，通遼市政協(xié)黨組書記、主席呂永成帶隊(duì)赴浙江省臺(tái)州市、湖州市、嘉興市等地學(xué)習(xí)考察，以期“采他山之石、琢己身之玉”；

接著5月，召開赴浙江學(xué)習(xí)考察成果報(bào)告會(huì)暨推動(dòng)全市政協(xié)工作提質(zhì)增效座談會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)考察成果落地轉(zhuǎn)化；

10月，召開界別委員履職平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，了解部分試點(diǎn)建設(shè)使用情況，對(duì)下一步工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)；

今年初，陸續(xù)出臺(tái)《通遼市政協(xié)界別委員履職平臺(tái)考核辦法（試行）》《通遼市政協(xié)創(chuàng)建界別委員履職平臺(tái)實(shí)施方案》，進(jìn)一步將好的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度安排。

經(jīng)過通遼市政協(xié)一年多的積極探索，市縣兩級(jí)一體推進(jìn)，截至目前，全市共規(guī)范創(chuàng)建委員履職平臺(tái)91個(gè)（委員之家43個(gè)、界別活動(dòng)室48個(gè)），基本形成了圍繞中心、服務(wù)大局，建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)，面向群眾、覆蓋委員的履職平臺(tái)新架構(gòu)，這也是當(dāng)初創(chuàng)建這一平臺(tái)的初心所在。

規(guī)范管理——明確“怎么建”

“要嚴(yán)格落實(shí)委員之家‘四個(gè)一’、界別活動(dòng)室‘六個(gè)一’要求，有組織、有計(jì)劃、常態(tài)化地組織委員開展活動(dòng)?！?/p>

“要積極探索與本界別實(shí)際相符的工作模式和工作目標(biāo)，不搞大一統(tǒng)?！?/p>

“按照不求我有、但為我用的原則，場地夠用即可，不要好高騖遠(yuǎn)，一味追求高大上?！?/p>

在“怎么建”這個(gè)問題上，呂永成反復(fù)強(qiáng)調(diào)要因地制宜，腳踏實(shí)地，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

具體操作中，通遼市縣兩級(jí)政協(xié)把握重點(diǎn)、逐步探索，也形成了一套較為成熟規(guī)范的建設(shè)模式。

一是平臺(tái)選址突出特色，盡可能深入界別群眾日常工作生活。科爾沁區(qū)政協(xié)突出特色抓創(chuàng)建，在蒙古王實(shí)業(yè)股份有限公司、科爾沁街道、鐵路街道民主橋社區(qū)、紅星街道大草房村，開展履職平臺(tái)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了“一家一室一特色”的目標(biāo)；科左后旗政協(xié)選擇在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)“委員之家”，旨在加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，更好助推招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等工作。

二是創(chuàng)建程序嚴(yán)格規(guī)范，避免專委會(huì)大包大攬或承建委員自我發(fā)揮。通遼市政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界委員田福建經(jīng)過自主申請(qǐng)、資格審查、組織認(rèn)定等嚴(yán)格程序，在所在的通遼市科爾沁區(qū)蒙醫(yī)醫(yī)院治未病中心創(chuàng)建了界別活動(dòng)室。他經(jīng)常同醫(yī)藥衛(wèi)生界幾位委員深入基層開展義診活動(dòng)，前來問診群眾絡(luò)繹不絕，履職熱情也得到了有效激發(fā)。

三是建設(shè)模式形式多樣，既突出了界別特色，又結(jié)合現(xiàn)有資源。通遼市政協(xié)7個(gè)專門委員會(huì)根據(jù)界別特色，將履職平臺(tái)分別建在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等界別群眾相對(duì)集中的地方，做到一室多用、共建共享。

四是室內(nèi)要件功能齊全，即對(duì)組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律、工作計(jì)劃、委員履職、委員風(fēng)采等上墻內(nèi)容和應(yīng)有要件予以細(xì)化規(guī)范。

創(chuàng)建“委員之家”，基礎(chǔ)是規(guī)范建立，難點(diǎn)在長效管理。為此，通遼市政協(xié)還進(jìn)一步完善組織機(jī)制，規(guī)范“家”的管理，明確各分管副主席負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)，專委會(huì)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，每年底對(duì)各界別委員履職平臺(tái)工作進(jìn)行考核并予以通報(bào)，對(duì)優(yōu)秀平臺(tái)給予表彰和經(jīng)驗(yàn)推廣。

至此，一批堅(jiān)持以“政治引領(lǐng)、委員主體、彰顯特色、注重效果、專委會(huì)指導(dǎo)、整合資源”為原則，嚴(yán)把“六有”（有場地、有組織、有標(biāo)識(shí)、有制度、有活動(dòng)、有考核）標(biāo)準(zhǔn)的委員履職平臺(tái)，像一座座“連心橋”，嵌入通遼市發(fā)展之中，融入群眾生活，成為推進(jìn)政協(xié)工作向基層拓展延伸的“前哨陣地”。

拓展功能——明確“怎么用”

打造履職平臺(tái)，創(chuàng)建只是手段，用好才是目的。如何抓實(shí)委員履職平臺(tái)實(shí)效，一直是各地政協(xié)工作的重中之重。

打造學(xué)習(xí)交流的新載體。通遼市奈曼旗政協(xié)以“家”為平臺(tái)，開展兩期“書香政協(xié)·中國茶暨傳統(tǒng)文化推廣人培訓(xùn)班”；科左后旗政協(xié)以平臺(tái)為“課堂”，組織集中學(xué)習(xí)15次。

打造協(xié)商議政的新平臺(tái)。霍林郭勒市政協(xié)圍繞工業(yè)這個(gè)立市之本，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立經(jīng)企界委員活動(dòng)室，通過“組團(tuán)”深入調(diào)研，分組發(fā)力，聚焦能耗雙控、新能源建設(shè)、鋁后產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，召開專題協(xié)商會(huì)議8次，形成專題報(bào)告5篇，提出實(shí)用性建議20余條。

打造凝聚共識(shí)的新橋梁。庫倫旗政協(xié)組織委員就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要事”和“人民群眾身邊事”，了解群眾所想、所急、所求，助推小區(qū)商場商鋪周邊停車難、公共健身設(shè)施更新等民生實(shí)事解決?？谱笾衅煺f(xié)開展“打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地核心引擎”“走進(jìn)群眾面對(duì)面，聯(lián)系服務(wù)零距離”等主題活動(dòng)10余次，界別委員及各界人士參加300余人次。

打造展現(xiàn)風(fēng)采的新窗口。通遼市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)開展“新春送?！薄皥D書捐贈(zèng)”文化惠民活動(dòng)， 組織開展了“喜迎二十大·筆墨抒黨恩”筆會(huì)交流活動(dòng)?；袅止帐姓f(xié)采取“組別+區(qū)域”模式，在全部蘇木、街道建成5個(gè)“政協(xié)委員之家”，覆蓋5個(gè)委員活動(dòng)小組，與所在單位、駐在街道、社區(qū)群眾聚力同心、互動(dòng)同向、協(xié)商同行，合體打造“有事好商量·大家來協(xié)商”議事品牌……

“截至目前，市縣兩級(jí)政協(xié)依托平臺(tái)開展各類履職活動(dòng)700余次，為民服務(wù)近300件次?！痹诂F(xiàn)場觀摩總結(jié)大會(huì)上，呂永成說，之所以取得這樣的成績，得益于通遼市黨委政府的高度重視和社會(huì)各界的大力支持，得益于全市各級(jí)政協(xié)組織的思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，得益于各級(jí)政協(xié)干部和廣大政協(xié)委員的真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏。希望兩級(jí)政協(xié)下一步繼續(xù)在建設(shè)上加快進(jìn)度，管理上提高強(qiáng)度，使用上加大力度，進(jìn)一步把委員履職平臺(tái)建好管細(xì)用實(shí)，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，促進(jìn)通遼市政協(xié)工作提質(zhì)增效。（李海鑫 黃淑東 郭凱）