人民政協(xié)網(wǎng)成都8月8日電（記者 韓冬 通訊員 郭?。耙跃G色金融賦能長江上游經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”“堅定不移走好長江上游老工業(yè)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展之路”“加強(qiáng)工業(yè)固廢綜合利用 打好長江流域源頭保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)”……近兩個月來，四川省各民主黨派、市（州）政協(xié)紛紛行動，圍繞助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)、助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等主題展開調(diào)研考察——他們是在為9月召開的省政協(xié)常委會會議做準(zhǔn)備。

今年以來，四川省政協(xié)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省委決策部署，就大力推動長江黃河上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量推進(jìn)國家公園建設(shè)等課題開展專題協(xié)商，就大力支持國有企業(yè)布局戰(zhàn)略性資源優(yōu)勢、助推四川省將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展重點調(diào)研，與重慶市政協(xié)人資環(huán)建委就“瀨溪河濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)”開展聯(lián)合調(diào)研……多份調(diào)研報告獲得省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，許多建議意見轉(zhuǎn)化為具體舉措，切實提高了政協(xié)工作在全省生態(tài)文明建設(shè)中的貢獻(xiàn)率。

打好治標(biāo)和治本兩套“組合拳”

四川是長江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)建設(shè)核心區(qū)，在長江、黃河流域生態(tài)安全中具有重要戰(zhàn)略地位。

近年來，省政協(xié)堅持從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，組織委員聚焦加快推進(jìn)嘉陵江、赤水河、沱江、岷江等流域水污染治理，持續(xù)做好長江“十年禁漁”等重點工作，圍繞統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，深入實施水土保持、地災(zāi)治理、礦山修復(fù)等重點生態(tài)工程履職盡責(zé)，為持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，確保生態(tài)環(huán)境總體安全凝聚共識。

瀨溪河，為長江上游支流沱江的一級支流，不僅承載著川渝兩省市300萬人口的生產(chǎn)和生活用水，更是長江上游重要的生態(tài)屏障。

自2020年起，在四川省政協(xié)、重慶市政協(xié)的推動下，重慶市大足區(qū)、榮昌區(qū)，四川省內(nèi)江市、瀘州市、隆昌市、瀘州龍馬潭區(qū)、瀘縣等7個政協(xié)組織全面發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，聚焦流域重難點問題，聯(lián)合開展課題調(diào)研、常態(tài)化開展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督活動，有力助推了瀨溪河流域持續(xù)治理修復(fù)，綠色發(fā)展。目前，瀨溪河水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

今年6月，川渝政協(xié)助推瀨溪河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第17次會議在四川瀘州召開。川渝兩省市三級政協(xié)委員和兩地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞“瀨溪河濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)”開展聯(lián)合調(diào)研，并就普遍關(guān)心的跨區(qū)域的協(xié)作機(jī)制，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制展開探討。會議就完善聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)瀨溪河流域生態(tài)走廊建設(shè)等達(dá)成共識。

走進(jìn)省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會辦公室，工作人員正忙著收集整理有關(guān)“黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)”的意見建議。治理黃河沿岸侵蝕問題、四川草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策調(diào)整等是許多委員關(guān)注的焦點。

該工作人員介紹，近年來，對黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)保護(hù)越來越受到各級委員的關(guān)注，在全國政協(xié)、各參加單位的支持下，省政協(xié)通過搭建協(xié)商平臺，開展專題協(xié)商、民主監(jiān)督等方式，引導(dǎo)住川全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員提交相關(guān)提案和調(diào)研報告，促成了多個難題的有效解決。

做好“生態(tài)”和“協(xié)同”兩篇大文章

“就在前兩天，在離我們保護(hù)站200米的地方，我第一次近距離看到了野生大熊貓。這證明，自開展大熊貓國家公園試點建設(shè)以來，大熊貓棲息地生態(tài)系統(tǒng)得到較大修復(fù)、大熊貓數(shù)量顯著提升、生物多樣性得到全面恢復(fù)！”在綿陽市平武縣老河溝自然保護(hù)中心，保護(hù)中心主任馬劍激動地向前來調(diào)研的省政協(xié)委員、專家們分享了自己的經(jīng)歷。

這是省政協(xié)“高質(zhì)量推進(jìn)大熊貓國家公園建設(shè)”專家協(xié)商會前，省政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、特邀專家一起開展專題調(diào)研時的一幕。

參與調(diào)研的省政協(xié)副主席杜和平介紹，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大熊貓國家公園以及創(chuàng)建若爾蓋國家公園，既是四川深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委決策部署的具體實踐，也是探索人與自然和諧共生、形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項創(chuàng)新性工作。

無論是在調(diào)研路上，還是在協(xié)商現(xiàn)場，委員們關(guān)注的焦點始終集中在“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展”這一主題上。

在歷時近2個月的“高質(zhì)量推進(jìn)大熊貓國家公園建設(shè)”專題調(diào)研過程中，調(diào)研組深入各入口社區(qū)及阿壩州汶川縣耿達(dá)鎮(zhèn)、雅安市寶興縣等地，詳細(xì)了解以大熊貓為“傘護(hù)物種”的全生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)情況，并著重了解各地鄉(xiāng)村旅游、特色種植養(yǎng)殖等生態(tài)價值實現(xiàn)路徑情況。在綿竹市清平入口社區(qū)，委員們走進(jìn)“金色童話小鎮(zhèn)”礦工創(chuàng)業(yè)街，與當(dāng)?shù)厝罕娎页?、聊生活，具體了解企業(yè)退出后礦工們的轉(zhuǎn)型之路。

該調(diào)研報告已得到中共四川省委書記王曉暉的肯定批示。

在阿壩州若爾蓋縣，前來參加“加快創(chuàng)建若爾蓋國家公園，打造最美高原濕地國家名片”專家協(xié)商會的省政協(xié)委員、雅安市政協(xié)委員、專家學(xué)者與省直部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志面對面展開協(xié)商。圍繞受影響的7萬多群眾如何進(jìn)一步增產(chǎn)增收問題，委員們建議，以規(guī)劃為引領(lǐng)，通過發(fā)展旅游觀光、特許經(jīng)營、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?，把良好的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值；建立共建共享機(jī)制，通過多種渠道解決群眾生產(chǎn)生活問題，轉(zhuǎn)變域內(nèi)群眾生產(chǎn)生活方式，用實際建設(shè)成效讓群眾受益。

抓好“綠色”和“創(chuàng)新”兩個關(guān)鍵點

四川省第十二次黨代會指出，四川作為清潔能源大省，清潔能源資源富集，具備堅持生態(tài)優(yōu)先、推動綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和巨大潛力。與此同時，全省能源結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重特征較為突出，建材、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)行業(yè)高碳存量較大，低碳引領(lǐng)的綠色生產(chǎn)生活方式尚未真正形成，綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)依然艱巨。

人與自然的矛盾如何調(diào)和？經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸如何突破？

6月16日，省政協(xié)“大力支持國企國資布局釩鈦和鋰礦資源 助推我省資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”重點調(diào)研座談會在宜賓市召開，為這一問題的解決凝聚政協(xié)智慧。

“四川鈦、礦石鋰、釩、磷等戰(zhàn)略性資源儲量約占全國的九成、八成、五成和三成，但以天然氣精細(xì)化工和新材料為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè)營收卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東、江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省?！睍?，省政協(xié)人資環(huán)委主任徐進(jìn)通報的調(diào)研情況讓與會人員陷入沉思。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的資源不足、要素保障不足、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足、科技創(chuàng)新不足等問題，省政協(xié)調(diào)研組成員，應(yīng)邀參會的成都市、宜賓市、遂寧市、眉山市政協(xié)委員就促進(jìn)資源能源高效開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提檔升級和老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展等積極建言。

“省政協(xié)此次調(diào)研，為全省鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的交流平臺，將有利于四川將豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。”會后，參會的省市相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示。

“要堅決把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要指示要求上來，統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來，統(tǒng)一到拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)抓發(fā)展的緊迫任務(wù)上來，把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖一步一步變成美好現(xiàn)實?！笔≌f(xié)主席田向利提出，強(qiáng)化一線意識，始終保持奮斗精神，注重實績實效，鮮明履職質(zhì)量導(dǎo)向，打牢基層基礎(chǔ)，發(fā)揮政協(xié)制度效能，為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤、奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)作出更多政協(xié)貢獻(xiàn)。