新華社北京6月28日電人民日?qǐng)?bào)6月29日署名文章：堅(jiān)定不移維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定

——習(xí)近平總書記引領(lǐng)“一國兩制”香港實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)

斗轉(zhuǎn)星移，歲月如梭。香港已經(jīng)回歸祖國25年。25年來，香港依托祖國、面向世界、益以新創(chuàng)，不斷塑造自己的現(xiàn)代化風(fēng)貌。盡管經(jīng)歷了許多風(fēng)雨挑戰(zhàn)，“一國兩制”在香港的實(shí)踐取得了舉世公認(rèn)的成功。

“香港回歸祖國20多年不平凡的歷程充分證明，實(shí)行‘一國兩制’，有利于維護(hù)國家根本利益，有利于維護(hù)香港根本利益，有利于維護(hù)廣大香港同胞根本利益?！?/p>

“對(duì)香港、澳門來說，‘一國兩制’是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺(tái)，共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實(shí)施是新的重大機(jī)遇?！?/p>

“祖國一直牽掛著香港、澳門的繁榮穩(wěn)定。只有和衷共濟(jì)、共同努力，‘一國兩制’才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，就香港工作發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，為推動(dòng)“一國兩制”在香港的實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

如今的香港，“愛國者治港”的局面更加穩(wěn)固，法治和營商環(huán)境更加優(yōu)良，社會(huì)氛圍更加和諧，長期困擾香港的各類深層次矛盾和問題更有條件得到有效解決……

“香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè)，香港從此走上同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路”

深圳蓮花山公園，姹紫嫣紅，綠樹成蔭。

2012年12月，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平首次離京考察，第一站選擇了深圳。8日上午，他來到蓮花山公園，現(xiàn)場回顧改革開放的歷史進(jìn)程。當(dāng)他步行下山時(shí)，有香港記者問：“習(xí)總書記，有沒有話要對(duì)香港同胞講？”習(xí)近平總書記清晰有力地回答：“香港一定會(huì)繁榮昌盛的！”

這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)香港的殷殷期許和飽滿信心。

回望這10年，黨中央對(duì)香港的殷切關(guān)懷始終如一，祖國對(duì)香港的深情牽掛始終如一。10年來，習(xí)近平總書記對(duì)香港的諄諄勉勵(lì)鼓舞人心。

2014年11月9日，北京人民大會(huì)堂。習(xí)近平總書記在會(huì)見香港特別行政區(qū)時(shí)任行政長官梁振英時(shí)指出：“中央政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹‘一國兩制’方針和基本法，堅(jiān)定不移支持香港依法推進(jìn)民主發(fā)展，堅(jiān)定不移維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定?！?/p>

2017年7月1日，香港。習(xí)近平總書記在會(huì)見香港特別行政區(qū)新任行政、立法、司法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)指出：“‘一國兩制’是前無古人的創(chuàng)舉，無論是全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)‘一國兩制’方針，還是務(wù)實(shí)解決經(jīng)濟(jì)民生方面長期積累的矛盾和困難，無論是加強(qiáng)對(duì)青少年國家歷史文化教育，還是依法打擊和遏制‘港獨(dú)’活動(dòng)、維護(hù)香港社會(huì)大局穩(wěn)定，都需要大家迎難而上，積極作為?！?/p>

2022年5月30日，北京釣魚臺(tái)國賓館。習(xí)近平總書記在會(huì)見新當(dāng)選并獲中央政府任命的香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超時(shí)指出：“在中央政府、香港特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界的共同努力下，香港已實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，正處在由治及興的關(guān)鍵時(shí)期。我相信，新一屆特別行政區(qū)政府施政一定會(huì)展現(xiàn)新氣象，香港發(fā)展一定會(huì)譜寫新篇章?！?/p>

…………

“香港發(fā)展一直牽動(dòng)著我的心?！?017年，香港回歸祖國20周年之際，習(xí)近平總書記以充滿深情的話語，開啟他為期3天的香港之行。49個(gè)小時(shí)、20場活動(dòng)，總書記的足跡遍及港島、九龍、新界。

2017年7月1日。維港之畔惠風(fēng)和暢，鮮艷的五星紅旗在香港會(huì)展中心前的金紫荊廣場上空迎風(fēng)招展。不遠(yuǎn)處的海面上，百艘漁船列隊(duì)駛來?！跋愀蹜c回歸”“歡迎習(xí)主席”，從岸上望去，船身上懸掛的巨幅標(biāo)語格外醒目。

上午9時(shí)整，雄壯的國歌在香港會(huì)展中心奏響。慶祝香港回歸祖國20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮在這里隆重舉行。

現(xiàn)場氣氛莊嚴(yán)熱烈。當(dāng)習(xí)近平總書記和夫人彭麗媛步入會(huì)場時(shí)，熱烈的掌聲經(jīng)久不息。

習(xí)近平總書記邁著穩(wěn)健的步伐登上主席臺(tái)。在他監(jiān)誓下，香港特別行政區(qū)第五任行政長官林鄭月娥和香港特別行政區(qū)第五屆政府主要官員先后宣誓就職。

“香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè)，香港從此走上同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路。”

“香港背靠祖國、面向世界，有著許多有利發(fā)展條件和獨(dú)特競爭優(yōu)勢。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機(jī)遇、不竭動(dòng)力、廣闊空間。香港俗語講，‘蘇州過后無艇搭’，大家一定要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇，把主要精力集中到搞建設(shè)、謀發(fā)展上來?！?/p>

習(xí)近平總書記親切的話語溫暖人心，贏得長時(shí)間熱烈的掌聲。

掌聲的背后，是國家發(fā)展戰(zhàn)略帶給香港的歷史機(jī)遇——

從“十三五”“十四五”規(guī)劃到“一帶一路”建設(shè)，從“滬港通”“深港通”到“債券通”……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國家發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局和保持香港長期繁榮穩(wěn)定的高度，謀劃香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，激發(fā)香港聚焦“國家所需、香港所長”，促進(jìn)香港與內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、共同發(fā)展。

掌聲的背后，是香港攜手內(nèi)地提升國際競爭力的強(qiáng)烈愿望——

2017年7月1日上午，在習(xí)近平總書記見證下，《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》正式簽署，備受期待的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)一步。2021年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比2017年增長約2.4萬億元，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，粵港澳合作更加深入，三地民眾獲得感更加充實(shí)，國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

掌聲的背后，是為香港發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力的熱切期盼——

伶仃洋上，一橋飛架香港、澳門、珠海三地，如同一條海上巨龍。港珠澳大橋的建成，讓港澳正式接入國家高速公路網(wǎng)，打通了整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的道路交通網(wǎng)。這次考察中，習(xí)近平總書記表示，建設(shè)港珠澳大橋是中央支持香港、澳門和珠三角區(qū)域更好發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，是“一國兩制”下粵港澳密切合作的重大成果；中央支持香港機(jī)場建設(shè)第三跑道，就是為了支持香港鞏固國際航空交通樞紐地位，保持和提升整體競爭力。

風(fēng)雨同舟，香港與內(nèi)地始終心手相牽、血脈相連。

1963年香港水荒，4天才能供一次水。中央政府調(diào)集1萬多人奮戰(zhàn)11個(gè)月，讓東江倒流83公里，送去源頭活水。1991年華東水災(zāi)、2008年汶川地震，香港饋之以愛心；為奧運(yùn)健兒歡呼，為航天成就自豪，香港注之以深情。

香港兩次與金融風(fēng)暴正面遭遇，曾經(jīng)歷非典、禽流感、新冠肺炎疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)，也曾有過失業(yè)率上升、收入增幅下降。然而，回歸25年來，背靠內(nèi)地、擁抱祖國，勤勞智慧的香港同胞奮力打拼，每次都能化險(xiǎn)為夷。

“沒有你們的援手，就沒有我們的曙光”“謝謝中央及內(nèi)地醫(yī)護(hù)與香港同行抗疫”……2022年5月，香港第五波新冠肺炎疫情逐步受控，新增確診病例連續(xù)回落。香港多地立起大型廣告牌，感謝中央及內(nèi)地醫(yī)護(hù)支援香港抗疫。

一張色彩斑斕的感謝卡上，稚嫩的筆跡格外醒目：“感謝中央政府關(guān)愛我們一家”——這是一個(gè)香港小女孩的手繪卡片，落款“殷殷”。

2022年初，香港第五波新冠肺炎疫情來勢洶洶，形勢異常嚴(yán)峻，對(duì)市民安全健康和經(jīng)濟(jì)民生造成嚴(yán)重沖擊。危急時(shí)刻，中央心系香港同胞安全健康，迅速組成援港抗疫專班，中央政府和內(nèi)地各有關(guān)方面全力支援香港抗疫，全力支持香港特區(qū)政府履行抗疫主體責(zé)任。

一批批急需的醫(yī)療和生活物資及時(shí)運(yùn)抵香港，一個(gè)個(gè)方艙醫(yī)院項(xiàng)目快速建成使用，一隊(duì)隊(duì)疫情防控專家和醫(yī)護(hù)人員逆行馳援香港……中央援港抗疫以最快速度、最強(qiáng)力度、最大覆蓋度展開。“最冷的天，來了最暖的人！”“香港有希望了！”“感動(dòng)到要哭了！”在得知中央援港抗疫的那一刻，港人的社交“朋友圈”沸騰了。

每當(dāng)香港遭遇困難，祖國總是第一時(shí)間鼎力援助。香港是中國的香港，香港的命運(yùn)從來同祖國緊密相連。歷史和現(xiàn)實(shí)再一次充分證明，偉大祖國永遠(yuǎn)是香港戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

“‘一國’是根，根深才能葉茂；‘一國’是本，本固才能枝榮”

1997年7月1日，是全體中國人心中永不褪色的光輝記憶。

香港會(huì)展中心。伴隨著雄壯的中華人民共和國國歌，在億萬華夏兒女飽含熱淚的注視中，五星紅旗和紫荊花區(qū)旗冉冉升起。穿越156年滄桑歲月的香港回到祖國懷抱，中華人民共和國香港特別行政區(qū)正式成立，“一國兩制”新征程揚(yáng)帆啟航！

上世紀(jì)80年代初，鄧小平同志以偉大政治家的智慧和膽略，提出了“一個(gè)國家，兩種制度”的偉大構(gòu)想。在統(tǒng)一的國家之內(nèi)，國家主體實(shí)行社會(huì)主義制度，個(gè)別地區(qū)依法實(shí)行資本主義制度，這在過往的人類政治實(shí)踐中還從未有過。

香港回歸祖國的25年，是“一國兩制”從創(chuàng)造性構(gòu)想變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)的25年，更是“一國兩制”取得舉世公認(rèn)成功的25年。

25年間，“一國兩制”在香港的實(shí)踐，就像一棵幼苗在風(fēng)雨中茁壯成長，結(jié)出了累累碩果。在“一國兩制”之下，香港原有資本主義制度和生活方式保持不變，法律基本不變。香港同胞當(dāng)家作主，自行管理特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)事務(wù)，香港居民享有比歷史上任何時(shí)候都更廣泛的民主權(quán)利和自由。香港抵御了亞洲金融危機(jī)、非典疫情、國際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情的沖擊，鞏固了國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，繼續(xù)被眾多國際機(jī)構(gòu)評(píng)選為全球最自由經(jīng)濟(jì)體和最具競爭力的地區(qū)之一。香港各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步，對(duì)外交往日益活躍，國際影響進(jìn)一步擴(kuò)大……

回歸后，香港自身特色和優(yōu)勢得以保持，中西合璧的風(fēng)采浪漫依然，活力之都的魅力更勝往昔。2017年7月1日，在慶祝香港回歸祖國20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習(xí)近平總書記指出：“實(shí)踐充分證明，‘一國兩制’是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案，也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，是行得通、辦得到、得人心的?！?/p>

作為一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，“一國兩制”在實(shí)踐中也遇到一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，因?yàn)橐恍┥顚哟卧虺霈F(xiàn)矛盾和雜音，一些不利于“一國兩制”順利實(shí)施甚至有違“一國兩制”方針、挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線的現(xiàn)象和問題時(shí)有發(fā)生。

對(duì)此，2014年6月發(fā)表的《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書旗幟鮮明指出：“‘一國兩制’是一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè)，對(duì)中央來說是治國理政的重大課題，對(duì)香港和香港同胞來說是重大歷史轉(zhuǎn)折。在香港特別行政區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步的同時(shí)，‘一國兩制’在香港的實(shí)踐也遇到了新情況新問題，香港社會(huì)還有一些人沒有完全適應(yīng)這一重大歷史轉(zhuǎn)折，特別是對(duì)‘一國兩制’方針政策和基本法有模糊認(rèn)識(shí)和片面理解?！?/p>

不忘初心，方得始終。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，中央政府對(duì)香港、澳門實(shí)行的各項(xiàng)方針政策，根本宗旨是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

攻堅(jiān)克難，砥礪前行。

習(xí)近平總書記就新形勢下堅(jiān)持“一國兩制”方針等重大問題作出一系列重要論述，為推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本遵循。

2014年10月23日，黨的十八屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》?！稕Q定》在“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”章節(jié)中提出，依法保障“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。

當(dāng)年11月9日，習(xí)近平總書記在會(huì)見來京出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的香港特別行政區(qū)時(shí)任行政長官梁振英時(shí)指出：“這是我國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出的重要一步，對(duì)全面準(zhǔn)確貫徹‘一國兩制’方針和基本法、促進(jìn)香港長治久安具有重要意義?！?/p>

2015年12月23日，習(xí)近平總書記在中南海會(huì)見來京述職的梁振英時(shí)，發(fā)表了一錘定音的重要講話。他說：“近年來，香港‘一國兩制’實(shí)踐出現(xiàn)了一些新情況。我想強(qiáng)調(diào)的是，中央貫徹‘一國兩制’方針堅(jiān)持兩點(diǎn)。一是堅(jiān)定不移，不會(huì)變、不動(dòng)搖。二是全面準(zhǔn)確，確?！粐鴥芍啤谙愀鄣膶?shí)踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進(jìn)?！?/p>

面對(duì)香港復(fù)雜嚴(yán)峻甚至一度風(fēng)高浪急的局勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，堅(jiān)持“一國兩制”方針不動(dòng)搖，堅(jiān)守原則底線不退讓，以高超的政治智慧和非凡的膽略果斷作出有關(guān)重大決策。在依法治港方針指導(dǎo)下，中央政府堅(jiān)定支持香港特區(qū)政府依法施政，多次肯定特區(qū)政府在遏制“港獨(dú)”、依法處置街頭暴力活動(dòng)等重大問題上嚴(yán)格按照香港特別行政區(qū)基本法、全國人大常委會(huì)有關(guān)決定和特別行政區(qū)法律辦事。

2017年7月1日，在慶祝香港回歸祖國20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習(xí)近平總書記深入闡釋“一國兩制”的世界意義——

“‘一國兩制’是中國的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，是中國為國際社會(huì)解決類似問題提供的一個(gè)新思路新方案，是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)，凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國智慧。”

習(xí)近平總書記清晰指引“一國兩制”的前進(jìn)方向——

“始終準(zhǔn)確把握‘一國’和‘兩制’的關(guān)系”“始終依照憲法和基本法辦事”“始終聚焦發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)”“始終維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”。

“‘一國’是根，根深才能葉茂；‘一國’是本，本固才能枝榮?！绷?xí)近平總書記深刻指出，要把堅(jiān)持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來，任何時(shí)候都不能偏廢。只有這樣，“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

習(xí)近平總書記的重要講話，不僅是站在香港回歸祖國20周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上回望歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，而且是站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略和全局高度展望未來、謀篇布局。習(xí)近平總書記的一系列重要論述，反映了中央政府對(duì)“一國兩制”實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，具有重要的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

“黨中央強(qiáng)調(diào)，必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一國兩制’方針，堅(jiān)持和完善‘一國兩制’制度體系，堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅(jiān)定落實(shí)‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’。”2021年11月11日，黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，把“一國兩制”事業(yè)作為黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分。這是中國共產(chǎn)黨關(guān)于重大歷史問題的決議首次載入港澳問題和“一國兩制”內(nèi)容。

“要確保‘一國兩制’實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終堅(jiān)持‘愛國者治港’”

2019年，一場“修例風(fēng)波”侵襲香港。反中亂港勢力公然鼓吹“港獨(dú)”“自決”“公投”等主張，煽動(dòng)各種激進(jìn)暴力活動(dòng)，蓄意破壞香港社會(huì)秩序，公然挑戰(zhàn)憲法和基本法確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序。一些外國和境外勢力指手畫腳、深度干預(yù)。

香港，陷入回歸以來最為嚴(yán)峻的局面。

“修例風(fēng)波”對(duì)國家安全、香港法治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定造成的嚴(yán)重危害令人痛心、發(fā)人深省。

面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，果斷決策，標(biāo)本兼治，作出健全依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)制度機(jī)制的重大決策，推動(dòng)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，完善香港特別行政區(qū)選舉制度，堅(jiān)定落實(shí)“愛國者治港”原則，促使香港局勢由亂到治、香港發(fā)展重回正軌。

2019年10月31日，黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確指出：“建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，支持特別行政區(qū)強(qiáng)化執(zhí)法力量”“完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，堅(jiān)持以愛國者為主體的‘港人治港’、‘澳人治澳’，提高特別行政區(qū)依法治理能力和水平”“絕不容忍任何挑戰(zhàn)‘一國兩制’底線的行為，絕不容忍任何分裂國家的行為”。

2019年11月4日，習(xí)近平總書記在上海會(huì)見出席第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥時(shí)指出：“止暴制亂、恢復(fù)秩序仍然是香港當(dāng)前最重要的任務(wù)。依法制止和懲治暴力活動(dòng)就是維護(hù)香港廣大民眾的福祉，要堅(jiān)定不移。”

任何民主都是在特定國家或地區(qū)范圍內(nèi)的民主，必須以維護(hù)本國國家安全為基本前提條件。如果國家安全得不到基本保障，就不可能有正常、真正的民主。

2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過《關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》，對(duì)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制提出原則要求，授權(quán)全國人大常委會(huì)就此制定相關(guān)法律，切實(shí)防范、制止和懲治與香港特別行政區(qū)有關(guān)的嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動(dòng)。6月30日，全國人大常委會(huì)通過香港國安法，并決定將該法列入基本法附件三，由香港特別行政區(qū)政府同日刊憲公布實(shí)施。該法對(duì)與香港特別行政區(qū)有關(guān)的分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)和勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪及其處罰作出了規(guī)定，建立健全了國家和特別行政區(qū)兩個(gè)層面維護(hù)國家安全的執(zhí)行機(jī)制，并從國家安全的角度進(jìn)一步明確了參選或者就任香港特別行政區(qū)有關(guān)公職的資格和條件。

香港國安法的制定實(shí)施，筑牢了特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度屏障，有力打擊了“港獨(dú)”激進(jìn)勢力的囂張氣焰，對(duì)香港迅速止暴制亂、恢復(fù)正常社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)由亂到治的歷史性轉(zhuǎn)折發(fā)揮了關(guān)鍵作用，是“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。

2020年11月11日，全國人大常委會(huì)通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員資格問題的決定》，明確立法會(huì)議員因宣揚(yáng)或者支持“港獨(dú)”主張、拒絕承認(rèn)國家對(duì)香港擁有并行使主權(quán)、尋求外國或者境外勢力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)，或者具有其他危害國家安全等行為，不符合擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)的法定要求和條件，一經(jīng)依法認(rèn)定，即時(shí)喪失立法會(huì)議員的資格。這進(jìn)一步明確了就任立法會(huì)議員的法定資格，完善了相關(guān)制度機(jī)制。

愛國愛港者治港，反中亂港者出局。

“愛國者治港”是“一國兩制”的應(yīng)有之義。香港是中國的一個(gè)特別行政區(qū)，愛國愛港是每一名特區(qū)從政者必須堅(jiān)守的政治倫理，也是基本法和香港國安法的明確規(guī)定。

2021年1月27日，習(xí)近平總書記在北京以視頻連線方式聽取了香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥2020年度的述職報(bào)告。

“香港由亂及治的重大轉(zhuǎn)折，再次昭示了一個(gè)深刻道理，那就是要確?！粐鴥芍啤瘜?shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終堅(jiān)持‘愛國者治港’。這是事關(guān)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，事關(guān)香港長期繁榮穩(wěn)定的根本原則?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有做到“愛國者治港”，中央對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)才能得到有效落實(shí)，憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護(hù)，各種深層次問題才能得到有效解決，香港才能實(shí)現(xiàn)長治久安，并為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2021年3月11日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過《全國人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，明確完善選舉制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和核心要素，授權(quán)全國人大常委會(huì)修改香港基本法附件一和附件二。3月30日，第十三屆全國人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議全票通過新的基本法附件一《香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》，3月31日起實(shí)施。

香港特別行政區(qū)隨即以本地立法方式落實(shí)全國人大及其常委會(huì)的上述決定和對(duì)基本法附件一和附件二的修訂。特別行政區(qū)政府提出了涵蓋8項(xiàng)主體法例和24項(xiàng)附屬法例的有關(guān)本地法律修訂法案。2021年5月27日，香港特別行政區(qū)立法會(huì)通過《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例》，標(biāo)志著完善香港特別行政區(qū)選舉制度的工作順利完成。

2021年9月19日，作為香港特別行政區(qū)完善選舉制度之后舉行的首場重大選舉，香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)選舉成功舉行；2021年12月19日，第七屆立法會(huì)選舉舉行，選舉過程公開、公平、公正、安全、廉潔，充分展現(xiàn)了香港特別行政區(qū)民主實(shí)踐的新氣象；2022年5月8日，香港特別行政區(qū)第六任行政長官選舉舉行，李家超高票當(dāng)選第六任行政長官人選。

潮起海天闊，風(fēng)正一帆懸。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一系列標(biāo)本兼治的舉措推動(dòng)香港局勢實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，推動(dòng)香港特別行政區(qū)民主發(fā)展重回正軌。香港由亂到治的局面不斷鞏固，局勢不斷向好發(fā)展，新冠肺炎疫情防控成效明顯，經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，社會(huì)保持安定。

2021年12月22日，中南海瀛臺(tái)。

習(xí)近平總書記在會(huì)見來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥時(shí)指出，在新選舉制度下，香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)選舉和第七屆立法會(huì)選舉先后舉行，都取得了成功。廣大香港同胞當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到體現(xiàn)，“愛國者治港”原則得到落實(shí)，社會(huì)各階層各界別廣泛、均衡參與的政治格局得到確立。實(shí)踐證明，新選舉制度符合“一國兩制”原則，符合香港實(shí)際，為確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)、確保香港長期繁榮穩(wěn)定提供了制度支撐，是一套好制度。

2022年1月3日，中華人民共和國國徽下，香港特別行政區(qū)第七屆立法會(huì)90名議員在特區(qū)行政長官林鄭月娥監(jiān)誓下，完成了他們的莊嚴(yán)宣誓。

“本人就任中華人民共和國香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員，定當(dāng)擁護(hù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)，盡忠職守，遵守法律，廉潔奉公，為香港特別行政區(qū)服務(wù)?！?/p>

國徽莊嚴(yán)，誓言錚錚。立法會(huì)議員宣誓的場地首次懸掛國徽，體現(xiàn)了“一國兩制”下香港特別行政區(qū)作為中華人民共和國一個(gè)地方行政區(qū)域的法律地位，是“愛國者治港”原則在立法機(jī)關(guān)得以推進(jìn)落實(shí)的寫照。

2022年5月30日，習(xí)近平總書記在釣魚臺(tái)國賓館會(huì)見新當(dāng)選并獲中央政府任命的香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超。習(xí)近平總書記指出，實(shí)踐證明，新選舉制度對(duì)于落實(shí)“愛國者治港”、保障香港市民行使當(dāng)家作主權(quán)利、推動(dòng)形成社會(huì)各階層各界別齊心協(xié)力建設(shè)香港的良好局面都發(fā)揮了決定性作用。這是一套符合“一國兩制”方針、符合香港實(shí)際、符合香港發(fā)展需要的政治制度、民主制度，必須倍加珍惜，長期堅(jiān)持。

如今，在中央政府、香港特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界的共同努力下，香港已實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，正處在由治及興的關(guān)鍵時(shí)期，“一國兩制”的強(qiáng)大生命力得到充分彰顯。正是因?yàn)橛幸粤?xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，“一國兩制”在香港的實(shí)踐才如同在大海上遇到風(fēng)浪的輪船一樣，劈波斬浪、化險(xiǎn)為夷。

“香港、澳門融入國家發(fā)展大局，是‘一國兩制’的應(yīng)有之義，是改革開放的時(shí)代要求，也是香港、澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力的客觀要求”

廣東深圳前海石公園綠意盎然。沿著道路一直向前，一塊宛如“揚(yáng)帆啟航”造型的巨型黃蠟石映入眼簾，石上鐫刻的“前?！倍皱賱庞辛Α?/p>

2018年10月24日，改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記再次來到前海。昔日灘涂，已是樹影婆娑、綠草如茵、高樓林立。

前海石前，一群前海建設(shè)者和見證者躊躇滿志。一位來自香港的年輕人神采飛揚(yáng)地說起在前海的創(chuàng)業(yè)路，當(dāng)他談到當(dāng)?shù)氐那嗄陦艄鲰?xiàng)目時(shí)，習(xí)近平總書記笑著說：“這是夢開始的地方?！?/p>

香港青年郭瑋強(qiáng)說，“那天，我向總書記作自我介紹，總書記問，你是從香港過來的嗎？我回答‘是的’，心里感到很溫暖?！薄翱倳浲覀円灰晃帐?，親切交談。”香港青年陳升說，“我們牢記總書記囑托，不負(fù)時(shí)代，努力在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)大潮中闖出一片新天地?！?/p>

從回歸祖國的那一刻起，香港重新納入國家治理體系，香港的命運(yùn)更加緊密地同祖國的命運(yùn)聯(lián)結(jié)在一起，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要香港與祖國內(nèi)地堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，需要香港同胞與內(nèi)地民眾堅(jiān)持守望相助、攜手共進(jìn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視在謀劃和推進(jìn)國家整體發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)充分發(fā)揮香港的作用，鼓勵(lì)支持香港找準(zhǔn)定位、發(fā)揮所長，積極對(duì)接國家規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

習(xí)近平總書記擘畫藍(lán)圖，指引著前進(jìn)的方向：

“我們要充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握香港、澳門在新時(shí)代國家改革開放中的定位，支持香港、澳門抓住機(jī)遇，培育新優(yōu)勢，發(fā)揮新作用，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻(xiàn)?！?/p>

“香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施?！?/p>

10年間，從“提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能”首次寫入國家五年規(guī)劃建議，到打造粵港澳大灣區(qū)，再到“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出支持香港鞏固提升競爭優(yōu)勢，更好融入國家發(fā)展大局的系列舉措，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》落地落實(shí)……一項(xiàng)項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)如同一座座屹立的燈塔，指引香港日益融入國家發(fā)展大局、共享祖國繁榮富強(qiáng)偉大榮光。

“發(fā)展是永恒的主題，是香港的立身之本，也是解決香港各種問題的金鑰匙?！?017年7月1日，慶祝香港回歸祖國20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習(xí)近平總書記深刻指出。

“要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，促進(jìn)人員、貨物等各類要素高效便捷流動(dòng)，提升市場一體化水平。”2020年10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話，就深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出新的部署。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的新舉措，也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。

伶仃洋上，煙波浩渺、海天一色。港珠澳大橋如同一條鋼鐵巨龍，飛架在湛藍(lán)的大海之上。

一橋連三地，天塹變通途。港珠澳大橋跨越伶仃洋，東接香港特別行政區(qū)，西接廣東省珠海市和澳門特別行政區(qū)，總長約55公里，是“一國兩制”下粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。

2018年10月23日上午，港珠澳大橋開通儀式在珠海口岸旅檢大樓出境大廳舉行，習(xí)近平總書記宣布：“港珠澳大橋正式開通！”全場響起熱烈掌聲。開通儀式結(jié)束后，總書記巡覽港珠澳大橋。他說：“這是一座圓夢橋、同心橋、自信橋、復(fù)興橋。”

2018年11月12日，習(xí)近平總書記在會(huì)見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時(shí)指出，希望港澳同胞繼續(xù)以真摯的愛國熱忱、敢為人先的精神投身國家改革開放事業(yè)，順時(shí)而為，乘勢而上，在融入國家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展，共同譜寫中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代篇章。

此次會(huì)見中，習(xí)近平總書記從更加積極主動(dòng)助力國家全面開放、更加積極主動(dòng)融入國家發(fā)展大局、更加積極主動(dòng)參與國家治理實(shí)踐、更加積極主動(dòng)促進(jìn)國際人文交流等方面，提出四點(diǎn)希望：

——在國家擴(kuò)大對(duì)外開放的過程中，香港、澳門的地位和作用只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)減弱。希望香港、澳門繼續(xù)帶頭并帶動(dòng)資本、技術(shù)、人才等參與國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平開放。特別是要把香港、澳門國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢同內(nèi)地市場廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完整、科技實(shí)力較強(qiáng)等優(yōu)勢結(jié)合起來，提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，加快建設(shè)香港國際創(chuàng)新科技中心，加強(qiáng)澳門世界旅游休閑中心、中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力把香港、澳門打造成國家雙向開放的重要橋頭堡。

——香港、澳門融入國家發(fā)展大局，是“一國兩制”的應(yīng)有之義，是改革開放的時(shí)代要求，也是香港、澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力的客觀要求。實(shí)施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是我們立足全局和長遠(yuǎn)作出的重大謀劃，也是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大決策。建設(shè)好大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。要在“一國兩制”方針和基本法框架內(nèi)，發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)要素流通。大灣區(qū)是在一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的，國際上沒有先例。要大膽闖、大膽試，開出一條新路來。香港、澳門也要注意練好內(nèi)功，著力培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。

——香港、澳門回歸祖國后，已納入國家治理體系。港澳同胞要按照同“一國兩制”相適應(yīng)的要求，完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，提高管治能力和水平。同時(shí)，大家要關(guān)心國家發(fā)展全局，維護(hù)國家政治體制，積極參與國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，自覺維護(hù)國家安全。港澳人士還有許多在國際社會(huì)發(fā)揮作用的優(yōu)勢，可以用多種方式支持國家參與全球治理。

——香港、澳門多元文化共存，是中西文化交流的重要紐帶。要保持香港、澳門國際性城市的特色，利用香港、澳門對(duì)外聯(lián)系廣泛的有利條件，傳播中華優(yōu)秀文化，宣介國家方針政策，講好當(dāng)代中國故事，講好“一國兩制”成功實(shí)踐的香港故事、澳門故事，發(fā)揮香港、澳門在促進(jìn)東西方文化交流、文明互鑒、民心相通等方面的特殊作用。

看到會(huì)場有不少港澳青年創(chuàng)業(yè)者，習(xí)近平總書記很高興。他說：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。廣大港澳青年不僅是香港、澳門的希望和未來，也是建設(shè)國家的新鮮血液。港澳青年發(fā)展得好，香港、澳門就會(huì)發(fā)展得好，國家就會(huì)發(fā)展得好。要為港澳青年發(fā)展多搭臺(tái)、多搭梯，幫助青年解決在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難和問題，創(chuàng)造有利于青年成就人生夢想的社會(huì)環(huán)境?！?/p>

千年潮未落，風(fēng)起再揚(yáng)帆。

在慶祝中華人民共和國成立70周年招待會(huì)上，習(xí)近平總書記站在民族復(fù)興的時(shí)間坐標(biāo)上眺望未來?？倳浾f：“我們相信，有祖國的全力支持，有廣大愛國愛港愛澳同胞的共同努力，香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展共進(jìn)步、明天一定會(huì)更好！”

百舸爭流，奮楫者先。

今天，香港又站在新的歷史起點(diǎn)上。只要我們不忘初心，始終牢記“一國兩制”的根本宗旨，始終堅(jiān)持“一國兩制”的正確方向，務(wù)實(shí)有為、開拓進(jìn)取，“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐必將繼續(xù)取得更大的成功，香港這顆璀璨的明珠必將綻放更加絢麗奪目的光彩！

（人民日?qǐng)?bào)記者張毅、廖文根、張爍、江琳、程龍）