法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。2020年 11月，中央全面依法治國工作會議明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯(lián)、理論和實際相結合上，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。法治央企是推進全面依法治國微觀層面的基礎，是依法治國戰(zhàn)略在國民經濟領域的具體體現。在法治央企建設中，多角度多維度思考如何結合企業(yè)實際，貫徹落實習近平法治思想，對于促進法治央企建設全面轉型升級，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，尤為重要。

一、 堅持意識先行，貫徹全面依法治國戰(zhàn)略部署

全面依法治國，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家事業(yè)發(fā)展。中央企業(yè)作為關系國家安全和國民經濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，要始終牢記使命，堅持不懈用習近平法治思想武裝頭腦，自覺成為落實全面依法治國方略的重要力量，高度重視法治企業(yè)建設，堅持依法從嚴治企，帶頭崇尚契約和誠信精神，公平參與全球市場競爭，自覺運用法治理念和法治思維解難題、補短板、強管理，推動公司依法經營管理水平不斷提升，依法治企能力持續(xù)增強，做到經營績效一流、依法治企一流、社會責任一流，積極發(fā)揮表率作用，堅定走適合國情企情的法治之路。

二、 堅持抓住“關鍵少數”，示范引領推進依法治企

法治央企建設作為推動全面依法治國、建設法治社會中的重要一環(huán)，要切實提高領導干部的法治素養(yǎng)和能力，提高領導干部運用法治思維和法治方法深化改革、推動中央企業(yè)高質量發(fā)展的能力。要全面實行法治建設第一責任人制度、一崗雙責制度，法治建設要從主要依靠總法律顧問推動，向企業(yè)主要負責人切實履行第一責任人職責轉變。企業(yè)主要負責人要主動承擔法治建設組織者、推動者和實踐者責任，動員企業(yè)全體員工投身到企業(yè)法治建設之中，分管領導要落實“誰主管誰負責”的責任，把法治工作與改革發(fā)展任務同步規(guī)劃、同步部署、同步落實、同步考核，形成法治央企建設大格局。

三、 堅持主動作為，法治全程保障高質量發(fā)展

法律合規(guī)部門要做好法律工作，發(fā)揮法治價值，就一定要站在企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略全局上，主動融法于商，圍繞企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略，以維護企業(yè)合法利益為立足點，聚焦重點工作和關鍵事項，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面提升工作的制度化、規(guī)范化、標準化水平，并從后臺走向前臺，從審核把關控風險向積極主動防風險轉型，及時將改革成果固化為科學制度，促進法治工作與時代接軌，與企業(yè)的數字化轉型同頻共振，推動法治工作從專業(yè)工作向基礎性、全局性工作轉變，從“管理工具”向“價值引領”的戰(zhàn)略提升，通過法律管理和合規(guī)管理雙輪驅動，充分發(fā)揮法治工作固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

四、 堅持合規(guī)先行，筑牢企業(yè)經營管理的安全護欄

當今世界正經歷百年未有之大變局，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，堅持合規(guī)管理、強化合規(guī)管理是保障企業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇。2021年12月初，國務院國資委召開中央企業(yè)“合規(guī)管理強化年”工作部署會，明確要求中央企業(yè)必須把強化合規(guī)放到貫徹習近平法治思想的高度來認識，放到落實全面依法治國戰(zhàn)略的全局來部署，放到保障企業(yè)高質量發(fā)展的層面來推動。中央企業(yè)作為國民經濟的重要支柱，通過建立全面覆蓋、有效運行的合規(guī)管理體系，完善合規(guī)管理工作機制，深化風險防范機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，提高管理效能，將合規(guī)審查嵌入業(yè)務流程，做到提前預警、提前防范，才能持續(xù)健康發(fā)展、做強做優(yōu)做大。同時，才能更好地發(fā)揮對行業(yè)經濟合規(guī)運行的引領作用，進而促使整個市場、社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

五、 堅持“點”“面”結合，創(chuàng)新開展法治建設

思想是行動的先導，理論是實際的指南。貫徹落實習近平法治思想，要深學、要篤信、更要踐行。在法治央企建設中，要把“十四五”法治建設規(guī)劃和“八五”普法規(guī)劃內容細化分解落實到每個年度工作計劃中，開展里程碑節(jié)點管控和定期調度，推動計劃工作落實。要大膽借鑒學習各行各業(yè)、各職能條線的好做法、好經驗，創(chuàng)造性建立健全法治建設實踐試點先行制度、比學趕超制度、定期統(tǒng)計分析制度、季度會商會制度等，同時做好法治建設與紀檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、黨群管理等條線的經驗交流和資源共享，形成法治建設全面覆蓋、業(yè)務條線協(xié)同配合的高效管理體系。

六、 堅持法治文化培育，營造良好法治氛圍

法治文化建設是促進企業(yè)法治建設深入發(fā)展的重要基礎。法治央企建設要重點營造法治文化氛圍，深入推進習近平法治思想的灌溉，不斷向企業(yè)全體員工宣傳依法治企的重要意義。在途徑上，通過現場培訓、宣傳片、微視頻、法治展覽等形式提高活動的關注度。在形式上，開設微課堂、微講堂、微窗口等多種觸點擴大普法工作覆蓋面，利用互聯(lián)網傳播方式增加普法活動的趣味性，發(fā)揮“掌上”普法便捷高效的優(yōu)勢，讓員工利用碎片時間關注鮮活生動的法治文化作品。要把法治文化建設放在企業(yè)文化的“大盤子”中，科學謀劃、統(tǒng)籌部署、扎實推進，努力使全體員工成為法治的忠實崇尚者、自覺踐行者、堅定捍衛(wèi)者，為全面推進依法治企提供良好的思想文化條件，營造出尊法、學法、守法、用法的良好氛圍，打造出辦事依法、遇事找法、解決問題用法、經營活動依法的法治工作新生態(tài)。

法令行則國治，法令弛則國亂。治國需要法治，治企亦如此。合法經營、依法治企，是中央企業(yè)在市場經濟改革中承擔的重要職責和神圣使命，是推動中央企業(yè)戰(zhàn)略升級和改革發(fā)展的重要保障，是落實全面依法治國戰(zhàn)略的重要組成部分。中央企業(yè)要深入學習貫徹習近平法治思想，把握核心要義、明確工作要求、深化法治建設，讓法治成為保障中央企業(yè)高質量發(fā)展的“利器”，讓中央企業(yè)成為全面建設“法治中國”的標兵。

（國投交通控股有限公司法律合規(guī)部經理 蒙明昊）