“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托?！秉h的十九屆五中全會對新時代新階段全面依法治國作出重要部署，中央全面依法治國工作會議明確了習近平法治思想的指導地位。習近平法治思想以“十一個堅持”為主要內(nèi)容，闡釋了全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，為更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用作出了路徑規(guī)劃，在更高站位上為深化依法治企工作明確了目標與方向。

國網(wǎng)四川省電力公司始終堅持黨的領導，在黨委政府和國網(wǎng)公司的領導下，緊緊圍繞公司“一體四翼”發(fā)展布局，積極回應全社會和職工群眾的法治需求，建成“卓越法治力”實施體系，普治工作獲司法部、四川省司法廳肯定，獲評全國“七五”普法先進單位和國務院國資委、四川省國資委法治宣傳教育先進單位，四家陣地獲評省級“法治宣傳教育基地”。

提高政治站位，堅持走中國特色社會主義法治道路不動搖

一是大力學習宣傳貫徹習近平法治思想。組織專題學習，深刻領會習近平法治思想的核心要義和豐富內(nèi)涵。將習近平法治思想寫入“十四五”法治建設規(guī)劃，把學習宣傳習近平法治思想作為普法的首要任務，公司黨校、各級培訓中心要以習近平法治思想為重點內(nèi)容的法治學習作為重點課程。

二是堅持黨對全面依法治企的領導。公司高度重視普法工作，認真貫徹落實習近平法治思想，主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，部署實施普法和法治建設規(guī)劃，逐年簽署《法治企業(yè)建設責任書》，壓緊壓實各級主體責任。班子成員負責分管范圍法治工作，切實抓好落實，把各項工作納入法治化軌道。堅持和加強黨的領導，黨委的領導核心和政治核心作用充分發(fā)揮，公司黨委、普法領導小組每年至少聽取普治工作匯報4次，黨委中心組帶頭學法，專題學習《憲法》《民法典》。

三是堅持為了人民、依靠人民。推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。公司踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。大力倡導珍愛生命，關注安全，觸電防治，切實維護人民群眾的人身安全。以員工違法犯罪案件壓降為抓手，開展覆蓋全員的法治宣傳教育培訓，提升全員法治意識，服務員工美好生活，凝心聚力推動公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。堅持以客戶為中心，完善市縣公司管理運營模式，重視客戶體驗，提高業(yè)務效率和服務水平。

健全工作機制，不斷推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化

一是明確法治企業(yè)建設方針。公司董事長譚洪恩提出，“講法治，增強規(guī)則意識”，全力踐行公司的初心使命，不斷提升法治領導力、法治治理力、法治決策力，法治運營力、法治合規(guī)力、法治監(jiān)督力、法治維權力，法治文化力、法治共享力、法治戰(zhàn)斗力。按照“強體系、抓制度、樹理念”工作方向和“三全五依”工作路徑，堅持融入中心、服務大局，堅持問題導向、目標導向、結果導向，建設具有完備法治體系和卓越法治能力的法治川電，推動公司加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二是強化法治工作組織保障。成立普法領導小組和合規(guī)管理委員會，建立總法律顧問制度，14家基層單位設立法律中心，法律骨干力量和黨員服務隊、志愿者隊伍組成普法隊伍，公司系統(tǒng)安排普法經(jīng)費超過200萬元/年。建立《全面依法治企指標體系》和《考評體系》，將普治工作納入黨委領導班子、基層單位負責人業(yè)績考核、專業(yè)工作評價等考核體系。推行“共同+專業(yè)+對外”普法責任清單，落實電力普法責任制和普法“一崗雙責”。

三是建立以章程為核心的治理體系。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構建以章程為核心的制度體系，加強公司治理制度建設，不斷提高公司治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化水平。依法規(guī)范黨組織、股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和職工代表大會的權責，推動各治理主體規(guī)范行使權利、履行義務。完善授權管理機制，健全以法人治理授權和管理授權為核心的授權管理體系。依法依章程對子公司規(guī)范行使股東權，規(guī)范股東權益維護與尊重子公司經(jīng)營自主權的關系。

推動法治實踐，全程全域發(fā)揮法治引領、保障和規(guī)范作用

一是點亮法治文化一盞燈。建成8家智能法治文化示范陣地，覆蓋全省、輻射內(nèi)外，出臺陣地管理制度，“展示+培訓+宣傳”功能充分發(fā)揮。秉承“基業(yè)長青、法治先行、合規(guī)立身”法治文化理念，強化全域普法。對內(nèi)營造濃厚法治文化氛圍，開展“卓越法治力提升”等專項行動，舉辦法治文化建設演講比賽活動。對外踐行守法誠信經(jīng)營理念，深化“法律七進”，勇?lián)鐣熑?，電網(wǎng)建設到哪里，普法就延伸到哪里。

二是串起合規(guī)建設一條線。強化組織機構、工作機制和合規(guī)文化保障，成立普法領導小組和合規(guī)管理委員會，黨政主要負責人部署實施普法和法治建設規(guī)劃。將戰(zhàn)略落實與合規(guī)體系構建相結合，將審計巡視問題整改與構建合規(guī)長效機制相結合，將內(nèi)部制度管理與外部法律風險防范相結合，深化合規(guī)管理體系。構筑合規(guī)管理“三道防線”，建立合規(guī)風險評估、預警與應對機制，全員簽署《合規(guī)承諾書》，把員工違法犯罪案件和觸電傷亡事件納入“紅線”考核指標。

三是守好依法治企一畝田。堅持融入中心，支撐保障電力體制改革、國資國企改革以及內(nèi)部改革、抗疫應急、林草火災防治等重大問題，化解水電移民電費繳納難題，妥善運用訴訟和非訴手段解決爭議。優(yōu)化法律服務促進降本增效，護航公司數(shù)字化轉型和科技創(chuàng)新。以“十三五”期間為例，避免和挽回損失18.17億元，發(fā)布法律風險提示157份，審核經(jīng)濟合同30萬件、出具重大決策法律意見書582份、立改廢釋規(guī)章制度603項，法律審核率100%。

“人類社會發(fā)展的事實證明，依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。”國網(wǎng)四川電力將繼續(xù)貫徹習近平法治思想，推動普法和全面依法治企，強化組織體系、法治能力和法治實施，持續(xù)提升“十個法治力”，到2025年基本建成具有完備法治體系和卓越法治能力的法治川電，為法治中國充電，為美麗中國賦能。

（國網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員、總法律顧問 譚志紅）