黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，創(chuàng)造性地提出了關于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平法治思想，為新時代全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。

國網(wǎng)物資有限公司（以下簡稱國網(wǎng)物資公司）是國家電網(wǎng)公司的全資子公司，承擔著集中招標采購代理、總部直管工程物資供應和供應鏈運營的重要職責。自2012年成立以來，國網(wǎng)物資公司始終高度重視發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，將加強法治建設作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要舉措，深入學習領會習近平法治思想，全面貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，按照國資委法治央企建設要求和國家電網(wǎng)公司法治企業(yè)建設部署，持之以恒地深入推進法治國網(wǎng)物資建設，為企業(yè)安全健康發(fā)展提供有力法治支撐。

一、 堅持黨的領導，牢牢把握法治建設正確方向

國網(wǎng)物資公司牢固確立黨的領導這個根本政治原則，注重發(fā)揮黨委在法治建設工作中把方向、管大局、促落實的作用。領導班子通過黨委會議傳達、理論學習中心組集體學習、個人自學等方式，帶頭深入學習習近平法治思想，深刻領會“十一個堅持”的核心要義和豐富內(nèi)涵，著力將科學理論轉(zhuǎn)化為深化法治企業(yè)建設的強大動力、思路舉措和生動實踐。建立健全法治建設組織領導工作機制，黨委聽取法治建設工作匯報，研究審議“十四五”法治建設規(guī)劃、年度法治工作計劃等重要文件，將法治建設納入企業(yè)發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進、統(tǒng)籌落實，確保各項經(jīng)營管理活動在法治軌道上開展。主要領導擔任法治建設工作委員會主任，在年度、年中、月度工作會議等場合逢會必講法治，多次對重要法治工作作出批示、提出要求，法治建設第一責任人職責有力落實；領導班子全體出席法治企業(yè)建設工作會議，抓細抓實各自分管領域依法合規(guī)管理，領導干部“關鍵少數(shù)”作用充分發(fā)揮。

二、 著力建章立制，積極構(gòu)建完善企業(yè)法治體系

強化章程在治理體系中的統(tǒng)領地位，遵循“兩個一以貫之”原則修訂公司和各級子企業(yè)章程，落實在公司治理中加強黨的領導要求，科學配置黨組織、股東、執(zhí)行董事、經(jīng)理層等治理主體權利、義務和責任，明確履職程序和要求。堅持用制度管人管事管企業(yè)，由國家電網(wǎng)公司通用制度和國網(wǎng)物資公司輔助性規(guī)章制度組成，包括466項制度的完備制度體系全面落地生根，經(jīng)營管理各領域、各環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)“有章可循”，夯實良法善治的制度基礎。配備專職總法律顧問，協(xié)助主要領導開展法治建設工作，在經(jīng)營管理中發(fā)揮法律審核把關作用，推進企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)管理。實行法治工作一體化管理，統(tǒng)籌各級子企業(yè)法治建設的組織實施、人員使用和審核保障，打通法治要求貫徹落實的“最后一公里”，促進法治建設在基層一線走深走實，構(gòu)建形成法治建設在各層級同步推進的工作格局。

三、 深化業(yè)法融合，運用法治方式推動改革發(fā)展

圍繞招標代理和物資供應核心業(yè)務，實行法律人員全過程參與的嵌入式法律保障，服務了2012年以來國家電網(wǎng)公司所有特高壓工程、抽水蓄能電站以及北京冬奧會配套電網(wǎng)工程等重點項目，為招標采購依法合規(guī)、物資供應安全可靠、工程如期建成投運貢獻法治力量。堅持業(yè)務發(fā)展到哪里，法治建設就延伸到哪里，在推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設平臺型供應鏈服務企業(yè)的過程中，嚴格落實網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、平臺經(jīng)濟等領域法律法規(guī)和監(jiān)管要求，加強相關業(yè)務方案和合同協(xié)議的法律審核，保障各類業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新于法有據(jù)。依法實施子企業(yè)清算、劃轉(zhuǎn)等專項任務和經(jīng)理層成員任期制契約化管理、退休人員社會化管理等重大改革，注重發(fā)揮法律部門審核把關和咨詢顧問作用，以法律智慧和法律方案助力相關工作依法合規(guī)完成，確保不留問題隱患。

四、 樹立底線思維，堅決守住法律合規(guī)風險防線

明底線、識底線、守底線，時刻繃緊法律合規(guī)風險防范這根弦，建成法律合規(guī)風險庫，對可能存在的風險做到“情況清、底數(shù)明”，為有的放矢、精準拆彈提供準確依據(jù)。建立健全合規(guī)管理和違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作機制，嚴格重大決策和重要制度、文件、合同的合法合規(guī)性審核，落實業(yè)務部門法律合規(guī)風險識別防范主體責任，每年編制實施法律合規(guī)風險控制計劃，根據(jù)國家立法司法執(zhí)法動態(tài)及時進行風險提示和違規(guī)警示，切實下好風險隱患源頭治理先手棋、打好風險事件處置應對主動仗。開展巡察、審計和依法治企合規(guī)管理專項整治、重點業(yè)務領域?qū)ｍ棛z查，既著力治標，通過問題整改消除風險隱患，更注重治本，在練強風險防范內(nèi)功上發(fā)力用力，不斷增強法律合規(guī)風險防范體系的針對性、有效性。

五、 厚植法治文化，培育信法懂法干部員工隊伍

深入開展法治文化建設，打牢員工法治思想根基，引導全員樹立基業(yè)長青、法治先行的法治理念，弘揚制度立本、契約立信、合規(guī)立身的法治精神，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。落實普法責任制，以業(yè)務需求為導向?qū)嵭芯珳势辗ǎ\用“定制普法課”、微信推送、在線答題等方式，加強民法典、招標投標法和知識產(chǎn)權、平臺經(jīng)濟、反壟斷等業(yè)務相關領域法律政策、監(jiān)管要求的宣傳教育，干部員工法治素質(zhì)持續(xù)提升，參加國家電網(wǎng)公司組織的法治企業(yè)建設知識競賽、模擬法庭競賽、招標法律專業(yè)調(diào)考等活動均取得優(yōu)秀成績、展現(xiàn)良好風采。按照“政治強、作風硬、專業(yè)精、敢擔當”標準，強化法律人員黨性淬煉、作風錘煉、實踐鍛煉和專業(yè)訓練，打造一支堅守原則底線、善于謀劃實施的法治鐵軍，使法律部門成為黨委信任的參謀助手和業(yè)務部門信賴的合作伙伴。

回顧總結(jié)國網(wǎng)物資公司法治建設實踐，我們深切體會到：深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨的全面領導，是法治建設的根本政治保證；領導干部嚴格落實第一責任人職責，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用是關鍵推動力量；始終堅持業(yè)法融合，為企業(yè)重點任務和經(jīng)營管理提供法律保障是核心價值所在；科學做好頂層設計，著力完善體系、健全機制、規(guī)范流程、落實責任是有效開展路徑；法治理念入腦入心，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的員工隊伍是堅實群眾基礎。

2022年是國網(wǎng)物資公司成立10周年，站在新的起點，國網(wǎng)物資公司將堅持以習近平法治思想為指導，緊緊圍繞具有國網(wǎng)特色行業(yè)領先的平臺型供應鏈服務企業(yè)的發(fā)展目標，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，不斷健全法治體系，持續(xù)提升法治能力，努力在法治體系健全、合規(guī)管理水平、風險有效防控、企業(yè)法治能力、法治隊伍建設五個方面再上新臺階，到2025年基本建成具有完備法治體系和卓越法治能力的法治國網(wǎng)物資，為推動國家電網(wǎng)公司“一體四翼”發(fā)展布局落地見效、實現(xiàn)國網(wǎng)物資公司基業(yè)長青筑牢法治根基，助力打造誠信合規(guī)的電工電氣供應鏈和生態(tài)圈，為法治中國建設貢獻力量。

（國網(wǎng)物資有限公司執(zhí)行董事、黨委書記 蔡敬東）