新聞背景：“老齡化水平城鄉(xiāng)差異十分明顯，農(nóng)村人口老齡化比城鎮(zhèn)更為嚴(yán)重，尤其是大量農(nóng)村青壯年流入城市，農(nóng)村‘空巢老人’越來越多?！?/span>

本報(bào)訊（記者 肖亮升）去年底，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》正式發(fā)布。近期，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》。如何補(bǔ)齊養(yǎng)老短板成為國家行動。全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明認(rèn)為，當(dāng)前，補(bǔ)齊我國農(nóng)村養(yǎng)老短板、重點(diǎn)關(guān)照好農(nóng)村留守和空巢老年人更為迫切，而建立關(guān)愛服務(wù)體系宜先從吃飯、看病先行入手。

“老齡化水平城鄉(xiāng)差異十分明顯，農(nóng)村人口老齡化比城鎮(zhèn)更為嚴(yán)重，尤其是大量農(nóng)村青壯年流入城市，農(nóng)村‘空巢老人’越來越多?！卞X學(xué)明認(rèn)為，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距存在，養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)條件相對落后，且農(nóng)村老年人支付能力較弱，加上家庭結(jié)構(gòu)小型化、青壯年人口大量流出、部分農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)、人口居住分散等現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)專業(yè)化、市場化養(yǎng)老服務(wù)體系難度很大，城市養(yǎng)老體系無法在農(nóng)村復(fù)制，農(nóng)村老年人“老有所養(yǎng)”“老有所依”問題還需要在農(nóng)村解決。

“對于尚能自理的農(nóng)村老年人而言，最基本的需求是如何解決好‘一日三餐’。尤其是當(dāng)子女不在家時，老人自己做飯不僅比較困難，還無法保證均衡營養(yǎng)?！卞X學(xué)明建議各地探索以自然村或行政村為單位建設(shè)集體公共食堂，為老人們提供優(yōu)惠、方便、營養(yǎng)的就餐服務(wù)。各地宜將農(nóng)村公共食堂建設(shè)作為建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的初級手段，通過“政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)”等方式給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和支持。

“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，解決失能患病老人看病難題?！卞X學(xué)明認(rèn)為，目前，居家養(yǎng)老還是我國農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式，進(jìn)入農(nóng)村養(yǎng)老院的不少都是失能患病老人。就近、便宜看病就醫(yī)，就成為這些老人們的迫切需要，也是子女及后代們的最大盼望。

錢學(xué)明介紹，近年來，廣西南寧市上林縣積極推行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長兼任養(yǎng)老院院長，部分新建衛(wèi)生院與養(yǎng)老院甚至還做到僅“一墻之隔”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生們隨時能為隔壁養(yǎng)老院老人們提供看病診療服務(wù)。

“目前上林縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院每月收費(fèi)起步標(biāo)準(zhǔn)僅為1800元，失能老人最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也只有3200元。對于農(nóng)村需要外出打工家庭而言，這樣的收費(fèi)價格可以承受，服務(wù)方式也較為放心。”錢學(xué)明認(rèn)為，這種以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、統(tǒng)籌整合醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)資源的做法，不失為解決農(nóng)村失能老人看病就醫(yī)、護(hù)理照料難題的可行之策。

“建議各地高度重視做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院的規(guī)劃布局和優(yōu)化調(diào)整，積極創(chuàng)新推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，更好為農(nóng)村失能老人提供醫(yī)療服務(wù)、破解他們看病就醫(yī)難題?！卞X學(xué)明說。