人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 呂金平）全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議在北京如期舉行。住滇全國(guó)政協(xié)委員李瑪琳卻未能參會(huì)，作為云南省副省長(zhǎng)、省委省政府應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部副指揮長(zhǎng)，她因疫情防控需要，向大會(huì)全程請(qǐng)假，未能參會(huì)。

云南與緬甸、越南、老撾等國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)4060余公里，有8個(gè)邊境州市和25個(gè)邊境縣，有25個(gè)口岸、65條便民通道。2021年以來(lái)，全球新冠肺炎疫情持續(xù)流行，云南省周邊國(guó)家和地區(qū)疫情持續(xù)惡化，疫情、戰(zhàn)情、警情疊加，境外疫情輸入、境外回流人員涌入、病毒變異、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等各種風(fēng)險(xiǎn)不斷沖擊邊境疫情防線。

“云南成為全國(guó)外防輸入的主戰(zhàn)場(chǎng)、新冠肺炎病人救治的主陣地。”李瑪琳表示，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，把疫情防控作為第一要?jiǎng)?wù)，全面加強(qiáng)人防、技防、物防，織密、筑牢邊境疫情防控網(wǎng)絡(luò)，全省4000多公里邊境線全部分段，設(shè)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)段長(zhǎng)，各級(jí)黨委書記負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)，壓實(shí)“五級(jí)書記抓邊防”責(zé)任。成功處置多起疫情，取得國(guó)內(nèi)國(guó)外兩大戰(zhàn)場(chǎng)、邊境內(nèi)地兩線作戰(zhàn)的重大勝利，為全國(guó)疫情防控大局作出了云南貢獻(xiàn)。

近期，中越邊境麻栗坡縣、河口縣，中緬邊境瑞麗市、鎮(zhèn)康縣幾乎同一時(shí)段發(fā)生境外輸入疫情。

“為鞏固云南疫情防控成果，我向大會(huì)請(qǐng)假并獲得批準(zhǔn)，駐守在云南一線，指揮疫情防控工作。”李瑪琳奔走在距北京3000多公里的云南邊疆抗疫一線，用這種特殊的方式履職。

盡管未能參會(huì)，李瑪琳還是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解會(huì)議情況。并向大會(huì)提交4份提案。

在《關(guān)于建構(gòu)托幼一體化服務(wù)體系的提案》中，李瑪琳指出，嬰幼兒“養(yǎng)育成本”和“無(wú)人照護(hù)”問(wèn)題，已經(jīng)成為降低人們生育意愿的重要因素。在有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，以托幼一體化發(fā)展普惠托育，是解決托育服務(wù)供給不足，提升托育服務(wù)水平的有效途徑。這樣既有利于嬰幼兒的健康成長(zhǎng)，也有利于三孩政策的落實(shí)，值得大力推廣。李瑪琳建議，加快建構(gòu)“托幼一體化”服務(wù)體系，增強(qiáng)托育服務(wù)的供給質(zhì)效。強(qiáng)化法治保障，理順體制機(jī)制；出臺(tái)激勵(lì)措施，補(bǔ)齊供需缺口；加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提升服務(wù)品質(zhì)；四是加大扶持力度，緩解辦園壓力。

在《關(guān)于制定出臺(tái)遺體捐獻(xiàn)管理辦法的提案》中，李瑪琳指出，遺體捐獻(xiàn)對(duì)促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步意義重大，需要全社會(huì)的參與和支持，遺體捐獻(xiàn)者的捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)尊重和法律保護(hù)。目前全國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)范的遺體捐獻(xiàn)和接受管理等相關(guān)法律法規(guī)，李瑪琳建議，盡快制定出臺(tái)遺體捐獻(xiàn)管理辦法，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范有序管理。

在《關(guān)于加強(qiáng)人工流產(chǎn)管理維護(hù)生育權(quán)利的提案》中，李瑪琳指出，近年來(lái)，我國(guó)人工流產(chǎn)手術(shù)都在900萬(wàn)例以上，不僅嚴(yán)重危害母嬰安全，對(duì)我國(guó)促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展工作也造成了不良影響。她建議，加強(qiáng)生殖健康知識(shí)的宣傳普及力度，提高避孕節(jié)育服務(wù)供給水平，規(guī)范人工流產(chǎn)手術(shù)管理。

在《關(guān)于減輕我國(guó)派駐境外就業(yè)群體就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的提案》中，李瑪琳表示，隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放快速發(fā)展，派駐境外工作已成為一種常態(tài)，派駐境外工作人員的群體不斷擴(kuò)大，派駐時(shí)間也不斷延長(zhǎng)，該群體對(duì)推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)，特別是重大工程建設(shè)等發(fā)揮著極其重要的作用，隨之而來(lái)的是派駐境外就業(yè)群體的就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療保障問(wèn)題逐漸凸顯。李瑪琳建議，積極探索推進(jìn)派駐境外就業(yè)群體醫(yī)療權(quán)益保障的現(xiàn)實(shí)路徑，減輕該群體就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4份充滿濃濃民生溫度的提案，折射出李瑪琳履職為民的初心和使命一直未變。