全國政協(xié)委員，九三學(xué)社江西省委會(huì)副主委，新余學(xué)院院長 張玉清

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電  隨著縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，我國快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)快速發(fā)展。目前，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、交郵融合發(fā)展正在全國高效有序推進(jìn)，成為構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)、國際國內(nèi)雙循環(huán)的重要抓手。

全國政協(xié)委員，九三學(xué)社江西省委會(huì)副主委，新余學(xué)院院長張玉清以中部地區(qū)某縣為例談到，該縣通過校企合作方式圍繞城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、交郵融合，推行“城鄉(xiāng)公交+物流電商+共同配送”，取得良好成效。一是資源得到優(yōu)化整合，大幅降低運(yùn)營成本。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，就業(yè)渠道得到拓寬。三是服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“然而，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，交郵融合持續(xù)發(fā)展在全國范圍內(nèi)，還面臨一些亟待解決的困難，如統(tǒng)籌規(guī)劃程度不足、政策扶持力度不夠、相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不明、資源共享程度不高、農(nóng)村實(shí)用人才不多等。”為此，張玉清委員建議：

科學(xué)謀劃頂層設(shè)計(jì)，加大政策扶持力度。進(jìn)一步大力支持全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、交郵融合農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)農(nóng)村客運(yùn)站、益農(nóng)社、供銷e家、郵政快遞、物流倉儲(chǔ)綜合服務(wù)場(chǎng)站建設(shè)的扶持政策，給予農(nóng)產(chǎn)品上行物流費(fèi)用補(bǔ)貼。制定建設(shè)農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)、人員培訓(xùn)等資金扶持與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法。

盡快建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)交郵融合的各個(gè)環(huán)節(jié)指定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。如，工信部門規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)車輛可搭載郵件快件的標(biāo)準(zhǔn)，明確農(nóng)村客運(yùn)車輛搭載農(nóng)產(chǎn)品、郵件快遞的標(biāo)準(zhǔn)和合法性。再如，交通部、國家郵政局出臺(tái)郵件快件服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，未端收派信息管理系統(tǒng)相互兼容共享，API接口統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并開放末端出入庫及快件攔截接口，從而方便進(jìn)入農(nóng)村融合發(fā)展。

利用現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)資源共享。交通運(yùn)輸企業(yè)和快遞郵政企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)推廣服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)等進(jìn)行信息共享。此外，大力推進(jìn)交郵融合過程中的信息化建設(shè)。國家郵政管理部門要求各主要快遞企業(yè)開放信息推送操作接口，促進(jìn)快遞信息互聯(lián)互通，改變當(dāng)前的信息孤島現(xiàn)象，為交郵融合模式的深入推進(jìn)提供有力支撐。

加強(qiáng)實(shí)用人才培養(yǎng)，助力交郵融合發(fā)展。交郵融合發(fā)展亟需實(shí)用型、復(fù)合型的人才。地方政府應(yīng)加強(qiáng)與職業(yè)院校聯(lián)合，開展與交郵融合直接相關(guān)的職業(yè)教育，解決鄉(xiāng)村振興缺人才和職業(yè)教育就業(yè)難的雙重困境。