人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 林儀）“目前大規(guī)模適用的職業(yè)終身禁止的前科制度，必然會使前科人員的勞動權(quán)嚴(yán)重受限，成為其回歸社會的主要阻礙，甚至再次激發(fā)犯罪的產(chǎn)生?！比珖f(xié)委員朱征夫認(rèn)為，目前的前科制度嚴(yán)重侵害了憲法所規(guī)定公民的平等權(quán)、勞動權(quán)和人格尊嚴(yán)，制約了社會生產(chǎn)力發(fā)展。

當(dāng)前，我國除了《中華人民共和國刑法》第100條之外，還有《法官法》《檢察官法》等四十多部法律還規(guī)定有前科規(guī)范，國務(wù)院《導(dǎo)游人員管理條例》《娛樂場所管理條例》《保安服務(wù)管理條例》等行政法規(guī)，以及數(shù)以百計的規(guī)章和其他地方規(guī)范性法律文件，甚至還包括例如網(wǎng)約車和外賣行業(yè)的“負(fù)面清單”“準(zhǔn)入門檻”等諸多行業(yè)內(nèi)部規(guī)范均有相關(guān)規(guī)定。朱征夫指出，這些法律、法規(guī)和規(guī)范性文件涵蓋了除農(nóng)林牧漁行業(yè)以外的幾乎所有職業(yè)類別，其中許多規(guī)定不分罪行輕重、不管犯罪是故意還是過失，只要有前科就施加各種資格、權(quán)利、機(jī)會的限制或剝奪，致使許多前科人員因工作權(quán)利被剝奪而面臨嚴(yán)重生存困難。甚至前科人員的親屬也在報考崗位時受到諸多限制。

“隨著危險駕駛罪等輕罪范圍的擴(kuò)大，現(xiàn)行前科制度影響的個體和家庭的數(shù)量猛增，對公民權(quán)利的侵害和對生產(chǎn)力的限制也愈加嚴(yán)重。”朱征夫說，應(yīng)當(dāng)建立前科消滅制度，對輕罪和過失犯罪的前科人員，經(jīng)過一定期限和法定程序，注銷其犯罪記錄，使其恢復(fù)正常法律地位。

朱征夫建議，修改《中華人民共和國刑法》第100條的前科報告制度，設(shè)立與目前刑法輕罪和過失犯罪懲處相配套的前科消滅制度；同時建立起完善的前科查詢制度，限制查詢主體，保障前科人員的勞動權(quán)，并對現(xiàn)有涉及前科人員親屬的歧視性規(guī)定進(jìn)行全面清理，逐步廢除對前科人員家屬的就業(yè)限制和其他資格限制。