人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 羅韋)作為擁有14億多人口的大國(guó),保障糧食安全對(duì)中國(guó)而言是個(gè)永恒的課題。“‘中國(guó)碗’要裝安全優(yōu)質(zhì)‘中國(guó)糧’”。今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、天津市政協(xié)副主席張金英,全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)副主任臧獻(xiàn)甫聯(lián)名提交《關(guān)于綜合應(yīng)對(duì)我國(guó)糧食安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)的提案》,呼吁在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,全面貫徹新發(fā)展理念,多措并舉加強(qiáng)糧食安全保障能力,切不能丟掉危機(jī)意識(shí)、回避潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2022年中央一號(hào)文件要求,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是糧食安全的根基。
“國(guó)內(nèi)種子企業(yè)普遍資本規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)體系不完善,研發(fā)資助能力較弱。同時(shí),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不完善,管理規(guī)則不健全,企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)積極性不高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?!边@些問(wèn)題讓張金英、臧獻(xiàn)甫感到憂(yōu)慮。
張金英、臧獻(xiàn)甫呼吁“推動(dòng)種子企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,尤其要在培育本土種業(yè)“航空母艦”和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力兩方面下功夫?!爸攸c(diǎn)扶持實(shí)力較強(qiáng)大型石化企業(yè)并購(gòu)、參股種子企業(yè),鼓勵(lì)大型國(guó)有種子企業(yè)整合地方育種科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)資服務(wù)機(jī)構(gòu),打造‘育繁推’一體化‘航母企業(yè)’”“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善實(shí)質(zhì)性派生品種管理規(guī)則,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度,加強(qiáng)種子產(chǎn)品信息化建設(shè),深化科企合作,加快成果轉(zhuǎn)化”。
在多次實(shí)地調(diào)研中,張金英、臧獻(xiàn)甫注意到,飼料糧是我國(guó)糧食安全的短板之一。
隨著居民飲食結(jié)構(gòu)向“重肉輕糧”轉(zhuǎn)變,“人畜爭(zhēng)糧”問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重;部分糧庫(kù)輕飼料糧儲(chǔ)備,中長(zhǎng)期飼料糧缺口有擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)……針對(duì)這些問(wèn)題,提案建議加強(qiáng)飼料糧生產(chǎn)和儲(chǔ)備、提升飼料糧儲(chǔ)備調(diào)控能力、用好國(guó)際飼料糧市場(chǎng)。
節(jié)糧是糧食安全題中應(yīng)有之義,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有暢通糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié),才能讓糧食豐產(chǎn)豐收后顆粒入倉(cāng),成為餐桌上的美味,鼓起農(nóng)民的腰包。
就存儲(chǔ)設(shè)施技術(shù)與管理影響糧食質(zhì)量,提案提出三方面的問(wèn)題:存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施較弱,部分倉(cāng)庫(kù)仍沿用1991年前建的,上漏下濕,氣密性差,鼠雀防治難,影響糧食質(zhì)量安全;受制于基礎(chǔ)設(shè)施短板,存儲(chǔ)手段粗放,影響糧食保質(zhì)周期;靜態(tài)化存儲(chǔ)管理,導(dǎo)致儲(chǔ)備糧無(wú)法有效流通。
張金英、臧獻(xiàn)甫呼吁“保障儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全”,控制源頭、管好存糧、全程監(jiān)管?!按龠M(jìn)農(nóng)藥、化肥、地膜減量化使用和廢棄物資源化利用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境修復(fù)治理”“加大對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入,健全儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制”“把好各環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān),執(zhí)行嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)制度”。
此外,提案還建議提升糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力、促進(jìn)水土資源可持續(xù)利用、健全全球糧食安全治理體系。