中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議把習(xí)近平法治思想確立為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想，這對(duì)我們國(guó)家法治建設(shè)具有里程碑意義。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)深刻，為中央企業(yè)應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、全面深化改革、提升治理能力提供了行動(dòng)指南，是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

一、 戰(zhàn)略引領(lǐng) 根植實(shí)踐 習(xí)近平法治思想創(chuàng)造良好法治環(huán)境

回顧黨的奮斗歷程，從帶領(lǐng)人民站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的各個(gè)發(fā)展階段，無(wú)不重視法治、厲行法治。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國(guó)戰(zhàn)略，引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。新時(shí)代人民對(duì)美好生活的需求日益廣泛，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文化生活方面，更對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面提出了更高要求，人民的權(quán)利需要法治予以保障。習(xí)近平法治思想正是在我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)偉大實(shí)踐中，順應(yīng)時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，為全面落實(shí)依法治國(guó)方針，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了正確方向、提供了根本保障。

在習(xí)近平法治思想指引下，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)體系不斷豐富。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征寫入憲法；組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)；出臺(tái)法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要和法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，確立了全面依法治國(guó)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖；堅(jiān)持立法與改革相銜接，確保重大改革于法有據(jù)；不斷推進(jìn)重要領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢釋，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系；堅(jiān)持依法防控疫情，保障新冠肺炎疫情防控取得重大勝利；修改反壟斷法，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法，依法保障企業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平法治思想營(yíng)造出良好的法治環(huán)境，為各行各業(yè)的努力奮斗筑起法治屏障。

二、 融入中心 服務(wù)大局 依法治企筑牢中央企業(yè)世界一流根基

國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了突出貢獻(xiàn)，擔(dān)負(fù)著做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有資本，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的重大使命。中央企業(yè)作為落實(shí)全面依法治國(guó)的重要力量，要以適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展為目標(biāo)，不斷深化治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信的法治央企建設(shè)，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)筑牢堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。

目前中央企業(yè)正面臨著波詭云譎的外部環(huán)境壓力和不斷深入的自我革新挑戰(zhàn)。世紀(jì)疫情不斷反復(fù)，國(guó)際局勢(shì)日趨嚴(yán)峻，隨著“走出去”戰(zhàn)略進(jìn)一步升級(jí)，中央企業(yè)將更多地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去，要在國(guó)際規(guī)則制定中掌握主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，這要求中央企業(yè)盡快提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，對(duì)中央企業(yè)保持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)提出明確要求。2022年也是中央企業(yè)國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年，既要進(jìn)一步鞏固已取得的改革成果，也要重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和激發(fā)國(guó)企活力效率。

以習(xí)近平法治思想為支撐，中央企業(yè)需要善用法治之力在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)自身合法權(quán)益；嚴(yán)守法治底線確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)“穩(wěn)”字當(dāng)頭；利用法治軌道保障各項(xiàng)改革順利落地。

三、 健全機(jī)制 全面深化 保利集團(tuán)以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展

（一）保利集團(tuán)以法治固根基、促發(fā)展、利長(zhǎng)遠(yuǎn)

保利集團(tuán)從軍中走來(lái)，在改革中成長(zhǎng)，在開放中發(fā)展，在市場(chǎng)中壯大，在新時(shí)代躍升。作為改革開放的產(chǎn)物，保利在順應(yīng)時(shí)代潮流中進(jìn)化成長(zhǎng)，在市場(chǎng)浪潮洗禮中不斷壯大，在持續(xù)發(fā)展中保障民生，從最初的軍貿(mào)公司，逐步發(fā)展成為現(xiàn)代業(yè)務(wù)多元的大型企業(yè)集團(tuán)，業(yè)務(wù)遍布國(guó)內(nèi)130多個(gè)城市及全球近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“十三五”時(shí)期，保利集團(tuán)資產(chǎn)總額突破1.5萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)年均復(fù)合增長(zhǎng)率均超20%。“十四五”期間，保利集團(tuán)以“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、積厚成器”為己任，推進(jìn)精益管理，聚焦改革創(chuàng)新，致力于“建設(shè)一流，追求卓越”，打造形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“5+1”業(yè)務(wù)體系，優(yōu)化貿(mào)易、升級(jí)地產(chǎn)、做強(qiáng)文化、創(chuàng)新科技、做特工程，在牽引力、發(fā)展力、競(jìng)爭(zhēng)力、驅(qū)動(dòng)力、控制力、軟實(shí)力、影響力、保障力的建設(shè)上得到明顯提升，全面建成世界一流企業(yè)，并且力爭(zhēng)在2035年，把保利集團(tuán)打造成為世界級(jí)的卓越企業(yè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。

（二）保利集團(tuán)法治工作走上快車道

保利集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通員工，牢固樹立法治意識(shí)，把依法合規(guī)、不逾紅線作為經(jīng)營(yíng)管理的首要前提和基本衡量標(biāo)準(zhǔn)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，使依法合規(guī)、守法誠(chéng)信成為自覺(jué)行為和基本準(zhǔn)則，集團(tuán)法治工作進(jìn)步明顯。

一是統(tǒng)籌謀劃頂層設(shè)計(jì)。保利集團(tuán)制定法治建設(shè)“十四五”規(guī)劃，逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù)，明確集團(tuán)法治建設(shè)總目標(biāo)、路線圖。推動(dòng)法治建設(shè)“十四五”規(guī)劃與集團(tuán)“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)。

二是發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用。堅(jiān)持集團(tuán)公司黨委對(duì)依法治企工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨委定期專題學(xué)法、定期聽取工作匯報(bào)、干部任前法治談話、述職必述法等制度，將法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考察使用干部的重要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)作用。

三是不斷強(qiáng)化合規(guī)建設(shè)。保利集團(tuán)成立合規(guī)管理委員會(huì)，制定合規(guī)建設(shè)實(shí)施方案，印發(fā)合規(guī)手冊(cè)，建立“1+N”的合規(guī)制度體系，強(qiáng)化境外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范，合規(guī)管理工作實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。

四是優(yōu)化品牌創(chuàng)造價(jià)值。保利集團(tuán)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，利用法律手段主動(dòng)維權(quán)、強(qiáng)化品牌建設(shè)，啟動(dòng)收費(fèi)機(jī)制，凸顯品牌價(jià)值。

五是防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)法治工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，將合法合規(guī)性審查嵌入合同管理、規(guī)章制度、重大決策等程序流程；利用大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)追蹤監(jiān)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患；綜合利用訴訟、仲裁等手段推動(dòng)重大糾紛案件妥善解決，有效避免并挽回重大損失。

四、 良法善治 固本利長(zhǎng) 中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)歷久彌新

針對(duì)當(dāng)前和今后社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，法治將繼續(xù)為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為包括企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。

保利集團(tuán)將在習(xí)近平法治思想指引下，持續(xù)深化集團(tuán)法治建設(shè)，全面推動(dòng)法治建設(shè)“十四五”規(guī)劃落地，促使保利集團(tuán)依法治理更加規(guī)范，合規(guī)經(jīng)營(yíng)更加完善、組織機(jī)構(gòu)更加健全、管理方式更加科學(xué)，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和建成世界一流企業(yè)目標(biāo)提供更加有力的支撐和保障。

（中國(guó)保利集團(tuán)有限公司法律合規(guī)中心副主任 安靜靜）