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中國(guó)綠發(fā)投資集團(tuán)有限公司 以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo) 譜寫(xiě)法治企業(yè)建設(shè)華章
習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,對(duì)于新階段法治企業(yè)建設(shè)具有引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,是黨和國(guó)家治理體系的重要組成部分。貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略是時(shí)代賦予國(guó)有企業(yè)的歷史使命。中國(guó)綠發(fā)始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見(jiàn)》,持續(xù)推進(jìn)依法治企,始終堅(jiān)定不移地做法治中國(guó)建設(shè)的實(shí)踐者和推動(dòng)者。
一、 聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,以習(xí)近平法治思想武裝頭腦
“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。”習(xí)近平總書(shū)記這一論述,為國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)依法治企,提出了具體要求。
中國(guó)綠發(fā)始終堅(jiān)定不移地牢筑“關(guān)鍵少數(shù)”法治信仰之基。將習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,作為黨委會(huì)“第一議題”、領(lǐng)導(dǎo)班子上崗“第一課堂”的重要內(nèi)容之一。將習(xí)近平法治思想納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,將法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考察干部的重要內(nèi)容,推動(dòng)法治理念在領(lǐng)導(dǎo)干部中入腦入心,持續(xù)提升自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。推動(dòng)各級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人履行法治央企建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),時(shí)刻貫徹黨中央關(guān)于法治企業(yè)建設(shè)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)法治企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)要求,切實(shí)發(fā)揮法治企業(yè)建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者作用,在公司改革發(fā)展過(guò)程中統(tǒng)籌謀劃法治企業(yè)建設(shè),做到了對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題研究、部署協(xié)調(diào)、推動(dòng)解決,在推動(dòng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道中發(fā)揮著“頭雁效應(yīng)”。
二、 聚焦“依法治理”,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度
習(xí)近平法治思想注重治理法治化,要求在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。企業(yè)治理法治化,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,是國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。
中國(guó)綠發(fā)始終堅(jiān)定不移地貫徹“兩個(gè)一以貫之”。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化公司章程在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)地位,將黨的建設(shè)依法寫(xiě)入各級(jí)企業(yè)公司章程,確立黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng),黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用得到有效發(fā)揮。落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,公司治理建設(shè)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分百”,公司總部及重要子企業(yè)全部建立董事會(huì),設(shè)立專職外部董事庫(kù),“百分百”實(shí)現(xiàn)董事會(huì)成員外部董事占多數(shù);依法依規(guī)理清黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層職權(quán),制定相應(yīng)議事規(guī)則,一企一策“百分百”實(shí)現(xiàn)各級(jí)企業(yè)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)行;做實(shí)各級(jí)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,“百分百”實(shí)行競(jìng)聘上崗,中國(guó)特色現(xiàn)代化公司治理機(jī)制得到依法建立和有效運(yùn)行。
三、 聚焦“依法運(yùn)行”,推進(jìn)法治與業(yè)務(wù)深度融合
習(xí)近平法治思想注重厲行法治,強(qiáng)調(diào)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法治化軌道上持續(xù)優(yōu)化,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益被貫徹到立法、執(zhí)法、司法等各環(huán)節(jié),科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境不斷得到強(qiáng)化。在法治化的市場(chǎng)條件下,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的根本所在,也是推進(jìn)依法治企的終極目的。
中國(guó)綠發(fā)始終堅(jiān)定不移地依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。按照“業(yè)法融合”的思路,堅(jiān)持“全面覆蓋”,強(qiáng)調(diào)法治與業(yè)務(wù)實(shí)施同部署、同謀劃、同實(shí)施,做到業(yè)務(wù)實(shí)施發(fā)展到哪,法治跟隨到哪;堅(jiān)持“全程保障”,強(qiáng)調(diào)法治嵌入各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施流程的重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到事前把關(guān)、事中跟蹤、事后評(píng)估的管理閉環(huán)。實(shí)現(xiàn)重要文件、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)審核100%;建立“識(shí)別、調(diào)查、應(yīng)對(duì)、警示”一體化運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)隱患防控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類法律風(fēng)險(xiǎn)可控、能控、在控;建立“監(jiān)測(cè)、維護(hù)、維權(quán)”三位一體的法律保護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專利、著作權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)時(shí)全方位保護(hù);建立以“三道防線”為主體的合規(guī)體系,合規(guī)管理正在快速縱深推進(jìn);建立全面覆蓋的法治信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各層級(jí)在線管控。法治建設(shè)在綠色能源、綠色服務(wù)、低碳城市、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著強(qiáng)有力的法治保障作用,確保了公司綠色發(fā)展始終保持在法治軌道上。
四、 聚焦“法治文化”,厚植全員尊法學(xué)法守法用法意識(shí)
習(xí)近平法治思想注重法治文化建設(shè)。2021年4月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》,要求“把建設(shè)社會(huì)主義法治文化作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容”。國(guó)有企業(yè)作為法治社會(huì)重要組成部分,厚植社會(huì)主義法治文化是落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的必然要求,也是推進(jìn)依法治企的重要支撐。
中國(guó)綠發(fā)始終堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。堅(jiān)持圍繞黨和國(guó)家中心工作和國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展中心任務(wù),開(kāi)展法治宣傳教育,深入宣貫習(xí)近平法治思想、社會(huì)主義法律體系、黨內(nèi)法律法規(guī)。堅(jiān)持“精準(zhǔn)普法”,以業(yè)務(wù)和人員為導(dǎo)向,制定業(yè)務(wù)實(shí)施法律指引,做到普法內(nèi)容與對(duì)象的“雙精準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育與公司改革高度融合。推進(jìn)“智慧普法”,以互聯(lián)網(wǎng)思維和全媒體視角,利用新媒體新技術(shù),搭建信息化普法平臺(tái),融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治宣傳格局凸顯。突出“生動(dòng)釋法”,以動(dòng)漫微視頻、案例分析、短文快訊等喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,創(chuàng)作多樣化法治文化普法作品,普法作品多次在全國(guó)普法作品征集活動(dòng)中獲獎(jiǎng),中國(guó)綠發(fā)普法辦榮獲全國(guó)“七五”普法先進(jìn)單位。
“立治有體,施治有序”。中國(guó)綠發(fā)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委指示要求,以“推進(jìn)依法治企、建設(shè)法治中國(guó)”為使命,健全“五個(gè)體系”,提升“五種能力”,加快建設(shè)世界一流法治央企,為建設(shè)世界一流綠色產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)提供堅(jiān)實(shí)保障,為法治中國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
(中國(guó)綠發(fā)投資集團(tuán)有限公司法律合規(guī)部主任 張新)
編輯:魯雅靜
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