中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，人民政協(xié)要做好“聯(lián)”的工作，把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)，充分發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特作用，真正專出質(zhì)量、專出水平、專出特色。

“聯(lián)”好黨委政府，把握協(xié)商正確方向

人民政協(xié)要主動(dòng)加強(qiáng)與黨委、人大、政府等各方面的聯(lián)系，推動(dòng)形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)”的工作格局，把握好協(xié)商的正確方向，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，真正成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

要旗幟鮮明講政治。在協(xié)商過(guò)程中始終毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

要完善聯(lián)系黨委政府制度機(jī)制。堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，通過(guò)主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、全體會(huì)議等具體工作，把黨的基本理論、基本路線、基本方略落實(shí)到協(xié)商全過(guò)程中，并通過(guò)民主程序轉(zhuǎn)化為各方面的共同意志。

要始終圍繞中心工作開(kāi)展協(xié)商。準(zhǔn)確對(duì)接黨委政府的工作重點(diǎn)，聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)、市委市政府中心工作開(kāi)展協(xié)商，為服務(wù)中央和北京中心工作出主意、提實(shí)招。

“聯(lián)”好職能部門，確保協(xié)商內(nèi)容落地落實(shí)

人民政協(xié)作為國(guó)家治理體系的重要組成部分，要主動(dòng)與政府職能部門密切聯(lián)系、緊密配合，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式協(xié)作配合，確保協(xié)商內(nèi)容落地落實(shí)，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中履職有為。

加強(qiáng)與職能部門的常態(tài)化溝通。在協(xié)商過(guò)程中加深理解決策，摸透政策情況，總結(jié)內(nèi)在聯(lián)系，找準(zhǔn)著力重點(diǎn)，提出有用好用管用的對(duì)策建議。

建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。重大協(xié)商議政會(huì)議都有黨政領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、通報(bào)情況，讓各職能部門與各專委會(huì)、各界別政協(xié)委員經(jīng)常性、面對(duì)面共商良策，為有效推進(jìn)界別協(xié)商、暢通知情資政渠道搭建平臺(tái)。推動(dòng)完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，確保參政議政意見(jiàn)有效轉(zhuǎn)化。

扎實(shí)做好提案工作。高度重視提案的提出和立案工作，通過(guò)各項(xiàng)工作廣泛尋找線索，切實(shí)提高提案質(zhì)量，將最關(guān)鍵的意見(jiàn)建議以提案形式反映。創(chuàng)新和豐富提案督辦形式，推動(dòng)職能部門提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變，真正推動(dòng)問(wèn)題解決。

“聯(lián)”好政協(xié)委員，推動(dòng)協(xié)商貫穿履職全過(guò)程

政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。要把協(xié)商貫穿于委員履職盡責(zé)全過(guò)程，切實(shí)提高協(xié)商水平。

加強(qiáng)政協(xié)委員思想政治引領(lǐng)。積極組織委員參與人民政協(xié)開(kāi)展的專題學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、輔導(dǎo)講座、調(diào)研考察等各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，引導(dǎo)政協(xié)委員做政治上的明白人、懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政的內(nèi)行人。

完善政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮專門委員會(huì)、機(jī)關(guān)等服務(wù)委員的作用，有針對(duì)性地開(kāi)展與界別委員密切相關(guān)的課題，組織委員小組活動(dòng)，讓每一位委員都有組織依托、有聯(lián)絡(luò)渠道、有平臺(tái)發(fā)揮作用。完善委員知情明政機(jī)制，為委員了解民生、體察民意提供幫助。引導(dǎo)委員樹(shù)立協(xié)商理念，遵守協(xié)商規(guī)則，不斷提升專業(yè)協(xié)商能力。

強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。完善委員履職檔案，對(duì)各界別委員參加調(diào)研視察、撰寫提案和反映社情民意信息、為民辦實(shí)事等履職情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià)考核，堅(jiān)持正向激勵(lì)和紀(jì)律約束并重，強(qiáng)化委員責(zé)任意識(shí)，激發(fā)委員履職積極性、主動(dòng)性。

“聯(lián)”好各界別，增強(qiáng)協(xié)商廣泛性代表性

界別是人民政協(xié)獨(dú)有的組織優(yōu)勢(shì)，也是人民政協(xié)協(xié)商議政、開(kāi)展活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。人民政協(xié)要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的黏合劑作用，把各個(gè)界別緊密聯(lián)系團(tuán)結(jié)起來(lái)，匯聚協(xié)商合力。

積極營(yíng)造商以求同、協(xié)以成事的良好氛圍。開(kāi)展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，與各界別群眾廣交朋友，做到政治上關(guān)心，思想上交心，感情上知心。堅(jiān)持一致性與多樣性統(tǒng)一，求同存異而不偏激偏執(zhí)、暢所欲言而不強(qiáng)加于人。堅(jiān)持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，做到平等協(xié)商、真誠(chéng)協(xié)商、民主協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

主動(dòng)探索聯(lián)系界別工作新方法新途徑。進(jìn)一步理順界別與專委會(huì)的關(guān)系，把界別活動(dòng)納入專委會(huì)整體工作計(jì)劃，彰顯界別特色。建立健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系界別機(jī)制、聯(lián)系群眾工作機(jī)制，擴(kuò)大各界別有序政治參與。

不斷拓展各界別參與協(xié)商的渠道。探索特色工作機(jī)制，利用各種議政平臺(tái)和交流渠道，千方百計(jì)為各界別參與協(xié)商、表達(dá)訴求創(chuàng)造更多條件。以工商聯(lián)為例，工商聯(lián)作為人民政協(xié)的參加單位，是黨和政府聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手。北京市工商聯(lián)依托政協(xié)平臺(tái)積極參政議政的同時(shí)，主動(dòng)探索工作創(chuàng)新，有不少好的做法。一方面，堅(jiān)持以商會(huì)為點(diǎn)，以優(yōu)秀企業(yè)為線，擴(kuò)大基層聯(lián)系覆蓋面，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，拓展聯(lián)系界別群眾的寬度和廣度；另一方面，依托高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)、營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估、專項(xiàng)調(diào)研、建言專報(bào)、社情民意信息等特色品牌工作，深入到工商聯(lián)界別群眾當(dāng)中去調(diào)研，積極反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，為工商聯(lián)界別參與協(xié)商提供了更廣闊舞臺(tái)，有力推動(dòng)了首都營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“聯(lián)”好專家智庫(kù)，延長(zhǎng)協(xié)商工作手臂

智庫(kù)是延伸工作手臂、借智引力的有效途徑。近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)政協(xié)積極探索智庫(kù)建設(shè)，通過(guò)直接組建政協(xié)智庫(kù)、牽頭組建智庫(kù)聯(lián)盟等方式，取得了積極成效。要繼續(xù)以專家協(xié)商會(huì)等工作為抓手，發(fā)揮專家薈萃、領(lǐng)域廣泛的智力優(yōu)勢(shì)，打造有政協(xié)特色、政協(xié)風(fēng)格的高水平新型智庫(kù)和參政議政人才庫(kù)，為全面提升協(xié)商專業(yè)化水平提供有力智力支撐。

推動(dòng)政協(xié)系統(tǒng)智庫(kù)體系建設(shè)。注重系統(tǒng)思維，整體統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)政協(xié)各專委會(huì)的智庫(kù)資源高效共享，推動(dòng)省、市、縣等多層級(jí)政協(xié)智庫(kù)資源有效整合，形成政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部智庫(kù)資源同享互促共進(jìn)的格局。

加強(qiáng)與智庫(kù)機(jī)構(gòu)交流協(xié)作。搭建與智庫(kù)機(jī)構(gòu)之間的常態(tài)化資源互通機(jī)制、成果共研機(jī)制、信息反饋機(jī)制，借助專業(yè)智庫(kù)機(jī)構(gòu)的研究資源和能力，讓專業(yè)的人議專業(yè)事、建專業(yè)言，為黨和國(guó)家科學(xué)決策提供更多有見(jiàn)地、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，以智庫(kù)建設(shè)促進(jìn)人民政協(xié)履職能力和協(xié)商水平進(jìn)一步提升。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，北京市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席）