人民政協(xié)網(wǎng)北京1月19日電 （本報(bào)記者 包松婭）

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2021年全年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境的雙重影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年交出的“成績(jī)單”可圈可點(diǎn)。1月18日上午，由全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)駐會(huì)副主任張效廉主持，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)媒體見(jiàn)面會(huì)在京舉行，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任尚福林、副主任楊偉民和委員王一鳴、肖鋼結(jié)合履職實(shí)際，具體介紹了十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的主要工作情況，并重點(diǎn)就學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、分析研判當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)與媒體記者互動(dòng)交流。

“專(zhuān)”的水準(zhǔn)，“商”的特色，“建”的質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是十三屆全國(guó)政協(xié)十個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)之一，委員由來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各條戰(zhàn)線(xiàn)的人士組成，可以說(shuō)“大家”云集，“專(zhuān)家”眾多，參加此次見(jiàn)面會(huì)的委員就是其中的代表。

“十三屆政協(xié)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神，緊密?chē)@中共全國(guó)政協(xié)黨組和全國(guó)政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)議工作部署，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)性作用，不斷提高建言資政和凝聚共識(shí)水平，持續(xù)推進(jìn)履職能力建設(shè)，通過(guò)抓好協(xié)商議政、民主監(jiān)督、工作創(chuàng)新，體現(xiàn)‘專(zhuān)’的水準(zhǔn)，突出‘商’的特色，提升‘建’的質(zhì)量?！鄙懈Ａ址謩e用“專(zhuān)”“商”“建”三個(gè)字對(duì)專(zhuān)委會(huì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)。

尚福林舉例說(shuō)，去年全國(guó)兩會(huì)期間，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織委員在經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組會(huì)上提出改進(jìn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除方式的具體建議，李克強(qiáng)總理對(duì)此十分重視，18天后主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署采納了這一建議。“這正是‘專(zhuān)’的水平的生動(dòng)體現(xiàn)。”尚福林說(shuō)。

政協(xié)的“商”是“協(xié)商”，在民主監(jiān)督中也不例外。

經(jīng)濟(jì)委員會(huì)準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位，以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督為切入點(diǎn)，健全監(jiān)督機(jī)制，彰顯政協(xié)特色。據(jù)尚福林介紹，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)委員會(huì)連續(xù)多年壓茬推進(jìn)、持續(xù)追蹤的民主監(jiān)督議題，多次深入調(diào)研形成的報(bào)告，得到多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，國(guó)務(wù)院職能轉(zhuǎn)變辦將報(bào)告反映的115個(gè)“十四五”時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確相關(guān)部門(mén)的落實(shí)責(zé)任。

“提升‘建’的質(zhì)量則體現(xiàn)在完成了多項(xiàng)‘急、難、新、重’任務(wù)，創(chuàng)造了許多‘第一次’?！鄙懈Ａ终f(shuō)，比如，承辦第一次全國(guó)政協(xié)主席汪洋與部分企業(yè)家委員談心談話(huà)活動(dòng)；組織召開(kāi)以“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題的全國(guó)政協(xié)第一次重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)；配合有關(guān)部門(mén)組織委員錄制第一期“委員講堂”等，這些“第一次”已然成為經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的新要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，追求履職質(zhì)量，提升工作質(zhì)效的生動(dòng)“注腳”。

化壓力為增長(zhǎng)動(dòng)力，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡

當(dāng)前全球疫情肆虐的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這份亮眼的成績(jī)單來(lái)之不易，充分顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和活力。

但毋庸置疑，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨著不少壓力，新的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能否表現(xiàn)搶眼？

“在疫情沖擊下，百年未有之大變局加速演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力都是存在的?！蓖跻圾Q委員坦言，面對(duì)這些壓力關(guān)鍵是怎么看，他認(rèn)為，要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，且政策要適當(dāng)超前；慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策，實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性，防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，改善市場(chǎng)主體預(yù)期，更好穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體企穩(wěn)向好發(fā)展。

化壓力為增長(zhǎng)動(dòng)力，除了怎么看，還有怎么干？楊偉民用一句話(huà)概括，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡。

“首先必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！睏顐ッ裾J(rèn)為，在多重目標(biāo)背景下，任務(wù)更加復(fù)雜繁多，也就進(jìn)一步凸顯了加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性和必要性。其次，目標(biāo)雖然多重，但目標(biāo)之間要有主次、有先后、有重點(diǎn)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是這個(gè)重點(diǎn)，全黨要聚精會(huì)神地貫徹執(zhí)行。“必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念?！睏顐ッ耜U述了在經(jīng)濟(jì)工作中需要把握的原則和方向。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，加大金融支持中小微企業(yè)力度

近來(lái)，“共同富?！背蔀樯鐣?huì)輿論的熱詞。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。

楊偉民專(zhuān)門(mén)提出需要明確的一點(diǎn)，就是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕過(guò)程中，經(jīng)過(guò)四十多年改革開(kāi)放偉大實(shí)踐建立起來(lái)的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不會(huì)改變。

“堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，也就是先把‘蛋糕’做大，然后才是切好分好蛋糕?！痹诖嘶A(chǔ)上，楊偉民認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)共同富裕在路徑上要堅(jiān)持深化改革，通過(guò)合理的制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)要依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家精神，實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃，建立更多面向新市民和中低收入群體的住房制度，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，完善公共服務(wù)體系等，通過(guò)多種渠道與舉措推動(dòng)共同富裕。

說(shuō)到企業(yè)發(fā)展，不得不提的是，受疫情等因素影響，當(dāng)前我國(guó)部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到不小沖擊，他們的生存成為社會(huì)各界共同關(guān)注的話(huà)題。

在委員們看來(lái)，近幾年，國(guó)家在支持中小微企業(yè)方面采取了一系列政策措施，也取得了明顯成效，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?！卑l(fā)揮了重要作用，但融資難、融資貴一直是世界性難題，無(wú)論從短期還是長(zhǎng)期看，加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度都有著十分重要的意義。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)更是持續(xù)多年把中小微企業(yè)發(fā)展作為重要議題，組織委員開(kāi)展調(diào)查研究和協(xié)商活動(dòng)，肖鋼委員就多次參加了這樣的調(diào)研協(xié)商活動(dòng)。

“要從增量、擴(kuò)面、降本三個(gè)方面繼續(xù)加大金融支持中小微企業(yè)的力度。”從金融支持中小微企業(yè)的角度，肖鋼提出，要有效治理拖欠中小微企業(yè)應(yīng)收賬款問(wèn)題，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持中小微企業(yè)走專(zhuān)精特新的發(fā)展道路，鼓勵(lì)同類(lèi)或者是有關(guān)聯(lián)的中小微企業(yè)“扎堆”發(fā)展，在一個(gè)城市或者是一個(gè)區(qū)域形成企業(yè)群落，逐步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈能力，增強(qiáng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

尚福林補(bǔ)充認(rèn)為，解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題還要發(fā)揮宏觀(guān)政策的牽引帶動(dòng)作用，在貨幣政策方面繼續(xù)用好其他結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，發(fā)揮資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資作用，完善多層次的資本市場(chǎng)，發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)生激勵(lì)作用，“一方面監(jiān)管部門(mén)要督促引導(dǎo)機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)的信貸供給，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，另一方面要讓銀行內(nèi)部真正建立起敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸的長(zhǎng)效機(jī)制?！鄙懈Ａ终f(shuō)。

……

近兩個(gè)小時(shí)，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小微企業(yè)發(fā)展、人民幣匯率、碳達(dá)峰碳中和、共同富裕等問(wèn)題，記者提問(wèn)坦率直接，委員回應(yīng)務(wù)實(shí)坦誠(chéng)。闡釋經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，這正是全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)媒體見(jiàn)面會(huì)的初衷所在。