我國現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”——完善信息網(wǎng) 發(fā)展有保障（大數(shù)據(jù)觀察·數(shù)說新跨越）

本報(bào)記者  王  政

在海拔約4600米的西藏自治區(qū)阿里地區(qū)改則縣麻米鄉(xiāng)行勤村，一位藏族青年一邊照看著羊群，一邊拿出手機(jī)刷起短視頻。近年來，改則縣加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，44個(gè)行政村已開通網(wǎng)絡(luò)寬帶，建設(shè)光纜約1000公里，實(shí)現(xiàn)了行政村信號(hào)全覆蓋，牧民們刷著手機(jī)放牧的場景早已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

行勤村只是電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施以來，13萬個(gè)開通光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶行政村中的一個(gè)。工業(yè)和信息化部2021年12月30日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，截至2021年11月底，我國現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”；目前，超過97%的縣城城區(qū)和40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。農(nóng)村光纖平均下載速率超過100Mb/s，已實(shí)現(xiàn)與城市“同網(wǎng)同速”，廣大農(nóng)村群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果中擁有更多獲得感。

13萬個(gè)

2015年10月以來開通光纖網(wǎng)絡(luò)行政村

農(nóng)村通信難題得到歷史性解決

“通過監(jiān)控可以看到牛羊，還可以看到院子，再也不用跑來跑去盯著了。”甘肅省卓尼縣納浪鎮(zhèn)大小板子村村民盧洛來說，前年村里通了寬帶，很多村民家用上了中國電信的“天翼看家”服務(wù)，遠(yuǎn)在千里之外打工也可隨時(shí)看到老人及孩子的日常生活。

工業(yè)和信息化部總工程師田玉龍介紹，為縮小城鄉(xiāng)的“數(shù)字鴻溝”，2015年10月以來，工信部和財(cái)政部共同研究制定了電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，先后支持了13萬個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及6萬個(gè)農(nóng)村4G基站建設(shè)，農(nóng)村通信難問題得到歷史性解決。

工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存說，電信普遍服務(wù)實(shí)施前，我國尚有約5萬個(gè)行政村未通寬帶，其中包括大量建檔立卡貧困村，還有15萬個(gè)行政村寬帶接入能力不足4Mbps。通過各方共同努力，截至2021年11月底，我國現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”。

超2800萬戶

精準(zhǔn)降費(fèi)惠及脫貧戶

讓老百姓用得上、用得起

“用得上還要用得起。我們推出的28元扶貧套餐，每月可以通話1800分鐘，上網(wǎng)流量3GB，使用西藏日?qǐng)?bào)、西藏之聲等APP流量全免，每月還贈(zèng)送40元話費(fèi)補(bǔ)貼。”中國移動(dòng)西藏公司駐改則縣麻米鄉(xiāng)行勤村工作隊(duì)隊(duì)長曾朝均說。“十三五”以來，中國移動(dòng)西藏公司“扶貧套餐”等專屬優(yōu)惠資費(fèi)服務(wù)惠及建檔立卡貧困戶4.5萬人、讓利1500余萬元；配合中央網(wǎng)信辦捐贈(zèng)3.5萬部漢藏雙語手機(jī)，提供優(yōu)惠資費(fèi)價(jià)值1300多萬元。

謝存介紹，為有效降低脫貧戶上網(wǎng)門檻，讓老百姓用得上、用得起，我國推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向農(nóng)村脫貧戶持續(xù)給予五折及以下基礎(chǔ)通信服務(wù)資費(fèi)折扣，精準(zhǔn)降費(fèi)舉措已惠及農(nóng)村脫貧戶超過2800萬戶，累計(jì)讓利超過88億元。在廣大農(nóng)村地區(qū)，每月只需要三四十元，用戶即可享受個(gè)人手機(jī)、固定寬帶和網(wǎng)絡(luò)電視的套餐包，農(nóng)村用戶使用寬帶網(wǎng)絡(luò)的負(fù)擔(dān)大幅降低。

14293. 1億元

2021年前三季度全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額

“數(shù)字紅利”加快釋放

蘋果園架起了5G基站，果園里的光照、蟲情、水肥、溫度、濕度等參數(shù)以及實(shí)時(shí)監(jiān)控影像，源源不斷地實(shí)時(shí)傳送到大數(shù)據(jù)平臺(tái)中心，鼠標(biāo)一點(diǎn)就可以遠(yuǎn)程操控滴灌等作業(yè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)智能化控制……中國聯(lián)通打造的智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，讓四川省涼山彝族自治州越西縣出產(chǎn)的蘋果飛入了粵港澳大灣區(qū)百姓家中，1.6萬名脫貧群眾開啟了致富新征程。

“如今，農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)了百分百聯(lián)網(wǎng)，特別是在疫情期間，線上教育、網(wǎng)上課堂取得了有目共睹的成效。”田玉龍介紹，拓展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，重點(diǎn)是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，賦能農(nóng)村生產(chǎn)生活，提高公共服務(wù)水平。農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、智慧農(nóng)業(yè)深入發(fā)展，成為農(nóng)民致富的有力幫手，遠(yuǎn)程醫(yī)療有效鞏固了農(nóng)村基本醫(yī)療保障。最新統(tǒng)計(jì)顯示，2021年前三季度，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額14293.1億元，同比增長16.3%，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額3043.9億元，同比增長1.5%，增速比1—8月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。

田玉龍說，下一步將繼續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，鼓勵(lì)各地因地制宜地推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、種植養(yǎng)殖深入融合，釋放出“數(shù)字紅利”，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年01月04日 06 版）