西藏自治區(qū)那曲市紀委監(jiān)委聚焦群眾普遍關(guān)注、反映強烈和反復出現(xiàn)的問題加強監(jiān)督，切實維護群眾利益。圖為那曲市紀委監(jiān)委干部向群眾了解草原生態(tài)補償?shù)然菝裾呗鋵嵡闆r。鮮志勇 攝

紀檢監(jiān)察工作是政治工作、人心工作，要把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標。十九屆中央紀委五次全會強調(diào)，要持續(xù)整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，促進社會公平正義，保證群眾合法權(quán)益。黨的十九大以來，西藏自治區(qū)黨委堅持以上率下，常委會會議經(jīng)常性研究部署保障群眾合法權(quán)益、防范和糾治群眾身邊的不正之風和腐敗問題相關(guān)工作。自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以人民為中心的根本政治立場，始終把群眾期盼作為正風肅紀反腐的出發(fā)點著力點，通過開展一次次監(jiān)督、查辦一個個案件、推進一項項治理，持續(xù)整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

做實監(jiān)督職責 督促各級各部門各負其責、同題共答

堅持人民至上，必須把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為衡量紀檢監(jiān)察工作的根本標準，把監(jiān)督聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強烈和反復出現(xiàn)的問題上。

西藏自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為“必答題”，自治區(qū)紀委監(jiān)委成立工作專班，采取清單化項目化管理模式，推動減存量、遏增量，實現(xiàn)問題線索動態(tài)清零；定期聽取各地市和部分縣區(qū)紀委監(jiān)委工作情況匯報，調(diào)度推動重點難點工作，壓實各級紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任。自治區(qū)紀委監(jiān)委班子成員著力抓好點對點協(xié)調(diào)推動，一方面做好上下貫通，壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任，強化對有關(guān)工作開展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正落實打折扣、做選擇、搞變通等問題，指導督促市縣解決問題；另一方面做好橫向銜接，加強與各行業(yè)部門的溝通，充分發(fā)揮各派駐（派出）機構(gòu)“探頭”作用，推動有關(guān)部門切實履行監(jiān)管責任，實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)管協(xié)同發(fā)力，確保任務落細落實。

為營造人人參與監(jiān)督的濃厚氛圍，自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)牢固樹立群眾利益無小事的監(jiān)督理念，開通“12388”電話舉報系統(tǒng)，建成自治區(qū)、市、縣三級檢舉舉報平臺，持續(xù)完善信訪受理體系，積極受理處置群眾信訪舉報，充分保障群眾監(jiān)督權(quán)。對收到職責范圍外的信訪舉報，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門并跟進督辦，確保群眾反映的問題有人抓有人管。

為讓人民群眾切實感受到黨的關(guān)懷和溫暖，自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，積極用好巡視巡察和監(jiān)督檢查成果，督促解決了一批拖欠農(nóng)民工工資、惠民資金兌現(xiàn)不及時、高海拔地區(qū)干部群眾用水難、政務服務“推拖繞、懶散慢”等事關(guān)群眾切身利益的難點堵點問題；抓住群眾最急最憂最盼這個“點”，緊盯重點人重點事，會同相關(guān)部門專項整治教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益的突出問題。

保持高壓態(tài)勢 聚焦民生領(lǐng)域堅持有案必查有貪必肅

人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么。西藏自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持有腐必懲、有貪必肅，讓群眾切實在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

2021年12月9日，西藏紀檢監(jiān)察網(wǎng)連發(fā)兩條信息：自治區(qū)人民醫(yī)院黨委辦公室主任鄧田華因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；自治區(qū)人民醫(yī)院影像醫(yī)學科主任銀武因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

前有自治區(qū)衛(wèi)健委原黨組書記、副主任王云亭和自治區(qū)第二人民醫(yī)院原黨委書記、副院長李斌雙雙“落馬”，后有自治區(qū)醫(yī)療保障局原黨組副書記、局長高蓬接受審查調(diào)查，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，向醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題“開刀問診”，已成為全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)推動醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“祛病強身”的實在行動。

“醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題，往往會帶來藥品和醫(yī)用耗材價格虛高、醫(yī)療費用增長過快等問題，破壞行業(yè)風氣，加重患者負擔，直接侵蝕群眾獲得感幸福感?！弊灾螀^(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責人介紹，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，對教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。

“幾年過去了，我們的錢終于拿到手了……”去年年底，比如縣紀委監(jiān)委干部到茶曲鄉(xiāng)回訪時，該鄉(xiāng)塔果村村民扎某激動地說。2016年8月，茶曲鄉(xiāng)黨委、政府在未履行基本建設程序、未獲得建設用地許可、無任何資金來源的情況下，違規(guī)征用塔果村13戶群眾土地用于茶曲鄉(xiāng)商業(yè)街項目建設，且未及時兌現(xiàn)征地補償款17.44萬元。2020年1月，中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”指出問題后，該鄉(xiāng)才在縣紀委監(jiān)委的督促下予以兌現(xiàn)。對于上述問題，茶曲鄉(xiāng)黨委書記嘎某和時任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長巴某因負有主要領(lǐng)導責任，分別受到黨內(nèi)警告處分和誡勉談話處理。

深化專項治理 解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題

消除貧困、改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是我們黨的重要使命。西藏自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，成立自治區(qū)、市、縣三級扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作專班，通過召開例會、舉辦培訓、蹲點指導、專項督導、約談問責等方式，壓緊壓實脫貧攻堅責任，專項治理期間收到的2505件問題線索，辦結(jié)率達到97%，立案599件、處理1647人，移送檢察機關(guān)18人；堅持把巡視整改和專項治理結(jié)合起來，緊盯中央巡視和自治區(qū)黨委專項巡視及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，部署開展覆蓋全區(qū)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的1371個問題整改完成1366個，61件問題線索辦結(jié)60件。

“脫貧攻堅不只是把貧困群眾‘扶上馬’，還需要持續(xù)穩(wěn)定的幫扶政策‘送一程’?！?021年6月以來，自治區(qū)紀委監(jiān)委相繼成立多個調(diào)研組，分赴7個地市開展調(diào)研督導，再次發(fā)現(xiàn)并梳理出西藏在脫貧攻堅工作方面存在的一些問題和短板，并形成意見建議向有關(guān)黨委（黨組）反饋。結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)及時召開專項監(jiān)督工作例會，制定專項監(jiān)督實施意見，突出政治監(jiān)督、強化日常監(jiān)督，持續(xù)強化對落實“四個不摘”政策情況的監(jiān)督檢查，有力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

打傘破網(wǎng)，打掉的是袒護黑惡勢力的“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”，回應的是群眾對平安生活的熱切期盼。自治區(qū)紀委監(jiān)委不斷建立健全與政法機關(guān)線索雙向移送和重大疑難復雜案件會商分析、案件通報、協(xié)同推進等工作機制，完善與公安機關(guān)“雙專班”辦案模式，推動掃黑除惡專項斗爭有序開展。掃黑除惡專項斗爭開展以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)對119個涉黑涉惡案件逐案過篩，對322個查否案件回溯核查，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題99個、給予黨紀政務處分82人，移送檢察機關(guān)8人，對269名黨員領(lǐng)導干部追責問責。同時，配合政法隊伍教育整頓全面梳理涉及政法干警的問題線索，立案291件，給予黨紀政務處分588人，組織處理325人。

“實踐證明，老百姓反對和痛恨的事往往是我們沒有做好的事，老百姓感到滿意和實惠的事往往就是需要我們持續(xù)做好的事?！蔽鞑刈灾螀^(qū)黨委常委，區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任王衛(wèi)東表示，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)堅持從群眾的每一次來電來訪、每一封來信留言中洞察群眾的呼聲訴求、社會的熱點難題，堅持監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，推動整治群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。（鄧青 廖天冰 歐小蘇）