新華社南京12月26日電 題：“十四五”第一年，健康中國建設(shè)在路上

新華社記者王恒志 盧羨婷

寒假將至，常州市體育醫(yī)院醫(yī)生蔣雪紅又要迎來新一批脊柱矯正訓(xùn)練營小學(xué)員了。2021年，她的日程表安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，“一方面政府更重視全民健康，今年將青少年脊柱側(cè)彎篩查納入常州市民生實事項目，另一方面老百姓也更追求健康生活，我們的暑假脊柱矯正訓(xùn)練營期期爆滿，寒假班通知一發(fā)，就有不少家長來咨詢”。

蔣雪紅的感受是我國全民健身國家戰(zhàn)略不斷深入實施帶來的最直觀變化。今年兩會發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，到2035年要建成體育強(qiáng)國、健康中國。作為“十四五”規(guī)劃開局之年，2021年全民健身與健康中國建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，邁向新征程。

“十四五”全民健身發(fā)展藍(lán)圖繪就

8月初，在第十二個“全民健身日”到來之前，國務(wù)院印發(fā)《全民健身計劃（2021－2025年）》（以下簡稱《計劃》），就今后一個時期促進(jìn)全民健身更高水平發(fā)展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求做出部署。

《計劃》明確，到2025年，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進(jìn)一步提高，各運動項目參與人數(shù)持續(xù)提升，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.16名，帶動全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元。

全民健身是通向全民健康的陽關(guān)大道，在3月底出臺的《健康中國行動推進(jìn)委員會關(guān)于印發(fā)健康中國行動2019-2020年試考核實施方案的通知》中，全民健身就是考核內(nèi)容之一。《計劃》也明確要求，縣級以上地方人民政府應(yīng)將全民健身事業(yè)納入本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定出臺本地區(qū)全民健身實施計劃。

少年強(qiáng)則國強(qiáng)，孩子身心健康關(guān)乎國家未來，也是每個家庭的期冀。體教融合取得很多成績的同時，也面臨不少痛點。今年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，隨著“雙減”政策的出臺，各地紛紛加大體育中考比重，孩子們能參與體育鍛煉的時間明顯變多了，“每天都有體育課”正成為越來越多地方教學(xué)課程的標(biāo)配，體育在青少年教育中的作用和比重都在真正提升。

從“要我健身”到“我要健身”

年過40的老耿沒想過，自己有一天也會成為在朋友圈里打卡的“跑者”。“不過我可不是為了炫耀，更多還是自我監(jiān)督和鼓勵，年紀(jì)大了才發(fā)覺健身的重要性，不過亡羊補(bǔ)牢，為時未晚。”

“運動是良醫(yī)”理念正在深入人心。年近七旬的江蘇省人民醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)中心主任勵建安也是一名“跑者”，作為一名專業(yè)人士，精神矍鑠的他說：“運動是健康管理的核心內(nèi)容之一，每個人自己是自己健康的第一責(zé)任人，運動是把控健康主動權(quán)的最關(guān)鍵手段。”

全民運動與全民健身是社會進(jìn)步的標(biāo)志。中國體育用品業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2021年大眾健身行為和消費研究報告》顯示，大眾對健身的認(rèn)知正逐步深入，87%的大眾健身人群每次鍛煉花費0.5-2小時。無錫CD橙鼎體育有限公司總經(jīng)理鮑學(xué)彬發(fā)現(xiàn)，愿意健身的人越來越多了，今年他開出了自己的第八家連鎖體育公園，已經(jīng)有了兩萬多名會員。“疫情對我們雖然造成了一定影響，但從長期看，人們對運動和健康的意識提高了，主動健身的愿望在增強(qiáng)，這也給了我們繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的底氣”。

民有所望，必有所應(yīng)。2021年全國各地在健身場地建設(shè)、科學(xué)健身指導(dǎo)等方面不斷提檔、扎根、創(chuàng)新，助力健身中國建設(shè)。《上海市全民健身發(fā)展報告》顯示，2021年上海建成市民益智健身苑點743個，打造老百姓身邊的健身房；廣西組織萬名全民健身志愿者奔赴基層，打通體育進(jìn)基層的“最后一公里”；江蘇省體育局推出《科學(xué)健身100期》系列視頻，請江蘇省體育科學(xué)研究所專家和體育明星為老百姓送上標(biāo)準(zhǔn)“體育課”……

從“我們辦”變“大家辦”

健康中國行動推進(jìn)委員會辦公室副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安認(rèn)為，健康問題不是醫(yī)療問題，需要全社會共同參與，推進(jìn)健康中國行動，政府、社會、家庭一個都不能少。

曾在衛(wèi)生系統(tǒng)工作過的江蘇省體育局局長陳少軍對此深有體會。在他看來，全民健身是體育部門的事，又不是體育部門一家的事，所以他大力提倡“開門辦體育”，希望通過各部門、各領(lǐng)域深度融合推動全民健身事業(yè)更好發(fā)展。

在江蘇蘇州，幾乎貫穿全年的蘇州市大眾體育聯(lián)賽仍在熱鬧舉辦。如今，體育社會組織正在蘇州大眾賽事活動中“唱主角”，2021年全市體育社會組織開展賽事活動300余項，參與人數(shù)超50萬人次。

“大家辦”更需要活力創(chuàng)新。12月下旬，上海市寶山區(qū)體育總會聘請專業(yè)第三方評估機(jī)構(gòu)，根據(jù)社會影響力、團(tuán)隊建設(shè)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會服務(wù)效能四個維度為體育社會組織打分，不再“人人有份”，“以獎代補(bǔ)”的方式大大提升了社會組織的活力和積極性。

全民健身要發(fā)展得好，和教育、文旅、衛(wèi)生、園林等各部門的深度融合必不可少。廣西各類少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目極具特色，桂林市體育局局長關(guān)小菊說：“桂林市將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)納入體育旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計，打造了一批如竹竿舞、儺舞、舞獅等常態(tài)化的民族體育體驗項目，推進(jìn)文體旅融合發(fā)展。”

如今，政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同、全社會參與、全民共建共享的全民健身“大群體”格局已初步形成，“十四五”開局之年，全民健身事業(yè)邁出穩(wěn)健第一步，為深入實施健康中國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略，加快體育強(qiáng)國建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。