“加快提升大連的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)‘渤海翼’和‘黃海翼’協(xié)同發(fā)展，形成‘一核引領(lǐng)、兩翼協(xié)同、多點(diǎn)支撐’的高質(zhì)量發(fā)展總體布局。”國(guó)家發(fā)改委日前公布的《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中，大連市被委以“重任”。

推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，大連如何當(dāng)“龍頭”？

“作為區(qū)域門戶，大連是‘一帶一路’重要節(jié)點(diǎn)城市，應(yīng)以核心灣區(qū)一體化發(fā)展為突破口，不斷增強(qiáng)大連的龍頭帶動(dòng)和雙核聯(lián)動(dòng)作用?！弊?018年起，新組建的十三屆大連市政協(xié)便將這一“課題”置于履職大盤，組織力量連年調(diào)研、論證、建言，形成的相關(guān)提案被帶到全國(guó)兩會(huì)，得到國(guó)家發(fā)改委的長(zhǎng)篇答復(fù)，所提優(yōu)化總體布局、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)公共服務(wù)一體化、加強(qiáng)渤海綜合治理等一系列建議最終體現(xiàn)在《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中。

10月28日至29日，以“探索遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展新機(jī)制，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新局面”為主題的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)研討會(huì)在營(yíng)口市舉行。

“目前，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶還沒(méi)有形成廣泛覆蓋、順暢合作的體制機(jī)制?！睍?huì)上，大連市政協(xié)作大會(huì)發(fā)言，呼吁盡快建立“共商共建、深度合作”的體制機(jī)制，“一體聯(lián)動(dòng)、共治共享”的生態(tài)保護(hù)機(jī)制；構(gòu)建“內(nèi)外暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)設(shè)施體系，“核心帶動(dòng)、協(xié)同研發(fā)”的創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)體系；打造“聯(lián)合共進(jìn)、深度合作”的對(duì)外開(kāi)放空間、“開(kāi)放包容、合作共享”的生活服務(wù)空間，進(jìn)一步發(fā)揮大連示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

一年一度的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)研討會(huì)，已經(jīng)走過(guò)了13個(gè)年頭。此間，遼寧省政協(xié)和沿線7市政協(xié)始終圍繞“開(kāi)發(fā)開(kāi)放、振興發(fā)展”主線，以政協(xié)智慧和力量助力遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶振興發(fā)展，成為人民政協(xié)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略服務(wù)地方發(fā)展的一塊閃亮品牌。

時(shí)值《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》正式獲批，今年研討會(huì)還專門設(shè)置了“對(duì)話市長(zhǎng)”環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)7城市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，就“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展”話題進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話交流。

時(shí)下，大連市正在全力打造“辦事不找人、審批不見(jiàn)面”營(yíng)商環(huán)境品牌，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率由2019年的34%提高到目前的100%，622項(xiàng)可在手機(jī)端辦理，市級(jí)1225項(xiàng)、區(qū)級(jí)2229項(xiàng)可在24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)辦理，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)不打烊”。著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，兩年來(lái)全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)500多億元，其中小微企業(yè)戶均減免稅額5.2萬(wàn)元，政策受惠面達(dá)到100%。

“加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立‘店小二’思維，時(shí)刻站在企業(yè)和群眾的視角考慮問(wèn)題。同時(shí)還要有斗爭(zhēng)精神，誰(shuí)影響營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)影響大連發(fā)展，就讓他下臺(tái)?！贝筮B市副市長(zhǎng)駱東升的表態(tài)同樣擲地有聲。