（2021年11月25日，北京）

中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強

尊敬的馬明總理，

各位同事：

很高興通過視頻方式和大家共同出席上海合作組織成員國總理理事會第二十次會議。感謝哈薩克斯坦政府為舉辦本次會議所做工作。

上合組織成立20年來，秉持和弘揚“上海精神”，有效促進(jìn)了地區(qū)安全穩(wěn)定和成員國共同發(fā)展。當(dāng)前，國際和地區(qū)形勢繼續(xù)復(fù)雜深刻演變，新冠肺炎疫情仍在起伏反復(fù)，世界經(jīng)濟曲折復(fù)蘇，南北“發(fā)展鴻溝”拉大，各國可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在出席上合組織峰會時提出，構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體。中方愿同各成員國增進(jìn)政治互信，深化務(wù)實合作，為促進(jìn)地區(qū)繁榮穩(wěn)定共同擔(dān)當(dāng)作為。我愿提出幾點建議：

一是筑牢安全屏障，維護(hù)地區(qū)長治久安。當(dāng)前，地區(qū)國家面臨解決熱點問題、應(yīng)對恐毒合流、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等多重挑戰(zhàn)。要鞏固執(zhí)法安全合作基礎(chǔ)，聯(lián)手防范安全問題外溢，落實打擊“三股勢力”合作綱要、反極端主義公約等法律文件，加強反恐、禁毒、信息安全等領(lǐng)域合作。

二是攜手防控疫情，加強公共衛(wèi)生治理。本地區(qū)疫情形勢依然嚴(yán)峻，保障人民生命安全和身體健康任重道遠(yuǎn)。要用好本組織重大傳染病疫情通報制度，加強疫苗和藥物研發(fā)合作，完善疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，加強防控政策和技術(shù)交流，探討數(shù)字醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、基本衛(wèi)生服務(wù)、人員培訓(xùn)合作新模式，提升公共衛(wèi)生危機應(yīng)對水平。中方愿繼續(xù)通過捐贈、出口、聯(lián)合生產(chǎn)等方式同上合組織國家開展疫苗合作，促進(jìn)疫苗在地區(qū)國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。中方始終秉持開放透明態(tài)度參與病毒溯源國際合作，呼吁國際社會排除干擾，為科學(xué)溯源創(chuàng)造良好環(huán)境。愿推動在上合組織國家建立更多海外中醫(yī)藥中心，讓傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)為增進(jìn)各國人民健康福祉發(fā)揮更大作用。

三是堅持開放共贏，助力各國經(jīng)濟復(fù)蘇。深化區(qū)域經(jīng)濟融合是本組織國家的共同選擇。要維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，堅持以開放為導(dǎo)向，不斷改善貿(mào)易投資環(huán)境，采取更多便利化舉措，提升貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量。加強各國能源政策協(xié)調(diào)，保障重大能源合作項目穩(wěn)定運行，提高可再生能源開發(fā)利用水平，確保地區(qū)能源安全穩(wěn)定供給。強化創(chuàng)新驅(qū)動，把握大數(shù)據(jù)、信息通信、人工智能發(fā)展新趨勢，打造跨境電商、海外倉等合作新亮點，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟復(fù)蘇與增長蓄勢賦能。

我們高興地看到，中國與本組織國家今年前9個月的貿(mào)易總額達(dá)3950億美元、同比增長近四成。中方愿繼續(xù)利用中國——上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等平臺，同各方拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作，擴大進(jìn)口上合組織國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和其他適銷產(chǎn)品，促進(jìn)彼此貿(mào)易動態(tài)平衡和可持續(xù)。通過舉辦“云講堂”等方式，加強多邊電子商務(wù)政策交流、經(jīng)驗分享和產(chǎn)業(yè)對接，提升區(qū)域電商發(fā)展水平。

四是推進(jìn)互聯(lián)互通，暢通區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)。互聯(lián)互通是發(fā)展振興的關(guān)鍵動能。要發(fā)揮各成員國區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)交通、能源、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動區(qū)域互聯(lián)互通合作提質(zhì)升級。落實好本組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定，加快構(gòu)建國際多式聯(lián)運物流中心，更好發(fā)揮現(xiàn)有“快捷通道”和“綠色通道”作用，保障區(qū)域物流供應(yīng)鏈平穩(wěn)暢通。開辟多元化融資渠道，繼續(xù)探討建立上合組織開發(fā)銀行的可行方案，擴大成員國間本幣結(jié)算份額，為設(shè)施聯(lián)通構(gòu)建有力的金融支撐。

中方歡迎各方積極對接各國和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，高質(zhì)量共建“一帶一路”。愿同各方一道，進(jìn)一步發(fā)揮中歐班列作用，盡快實現(xiàn)中塔烏公路常態(tài)化運行。中方正在本組織框架內(nèi)啟動實施銀聯(lián)體二期專項貸款，愿與各方密切合作，推動區(qū)域務(wù)實合作穩(wěn)中向好。

五是聚焦民生福祉，促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。我們要緊扣民生所需，根據(jù)疫情形勢穩(wěn)妥有序恢復(fù)人員往來，加強扶貧減貧、人力資源、青年創(chuàng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)合作，培育文化創(chuàng)意、智慧旅游等新增長點，讓合作成果惠及更多民眾。深化環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)多樣性保護(hù)、低碳經(jīng)濟等領(lǐng)域合作，落實好上合組織環(huán)保合作構(gòu)想、“綠色之帶”綱要等文件，發(fā)揮本組織環(huán)保信息共享平臺作用，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn)。中方倡議建立本組織多邊協(xié)作應(yīng)急信息共享系統(tǒng)，根據(jù)自愿原則成立醫(yī)學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)大學(xué)聯(lián)盟，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展合作的廣度和深度。

各位同事！

“為者常成，行者常至”。中國明年將主辦本組織成員國政府首腦理事會第二十一次會議。我們期待同各方一道，將更多合作共識轉(zhuǎn)化為豐碩合作成果，更好造福地區(qū)和世界各國人民。

謝謝！