新華社努爾蘇丹11月25日電上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第二十次會議聯(lián)合公報(bào)

2021年11月25日，上海合作組織（以下簡稱“上合組織”或“本組織”）成員國政府首腦（總理）理事會第二十次會議以視頻形式舉行。印度共和國外交部長蘇杰生、哈薩克斯坦共和國總理馬明、中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)、吉爾吉斯共和國總理扎帕羅夫、巴基斯坦伊斯蘭共和國外交部長庫雷希、俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京、塔吉克斯坦共和國總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦共和國總理阿里波夫出席會議。

哈薩克斯坦共和國總理馬明主持會議。

上合組織秘書長諾羅夫、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會主任吉約索夫、上合組織實(shí)業(yè)家委員會理事會輪值主席朱馬洪佐達(dá)、上合組織銀行聯(lián)合體理事會輪值主席伊克羅米出席會議。

上合組織觀察員國代表白俄羅斯共和國總理戈洛夫琴科、伊朗伊斯蘭共和國第一副總統(tǒng)穆赫貝爾、蒙古國總理奧云額爾登，會議主辦國客人土庫曼斯坦副總理別爾德穆哈梅多夫，以及亞洲相互協(xié)作與信任措施會議秘書處副執(zhí)行主任遲方出席會議。

各代表團(tuán)團(tuán)長在友好、建設(shè)性和務(wù)實(shí)的氣氛中就國際和地區(qū)發(fā)展的一系列問題交換意見，討論了上合組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)和人文合作問題。

在成立20周年之際，上合組織秉持“上海精神”，開啟成功之路，建立了高效、平等的伙伴機(jī)制，在國際多邊合作體系中占有重要地位，成為重要全球進(jìn)程的全面參與者。

各代表團(tuán)團(tuán)長高度評價塔吉克斯坦共和國擔(dān)任上合組織輪值主席國期間的工作，表示將積極落實(shí)2021年9月17日舉行的上合組織杜尚別紀(jì)念峰會成果。團(tuán)長們認(rèn)為確定上合組織之歌并通過相關(guān)條例是提升本組織國際威望的重要措施。

各代表團(tuán)團(tuán)長表示支持烏茲別克斯坦共和國擔(dān)任2021至2022年上合組織輪值主席國。

各代表團(tuán)團(tuán)長考慮到成員國的意見，強(qiáng)調(diào)倡議推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，形成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念具有迫切意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，上合組織為保障地區(qū)安全，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，密切地區(qū)國家社會、文化、科學(xué)交流作出重要貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國將進(jìn)一步促進(jìn)政策溝通、安全合作、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，共同構(gòu)建和平、安全、繁榮、清潔的世界。

各代表團(tuán)團(tuán)長表示，新冠肺炎疫情、單邊主義和保護(hù)主義抬頭等因素對世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)造成負(fù)面影響，阻礙其可持續(xù)、平衡增長。管控由氣候變化、資源枯竭和環(huán)境退化導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險的重要性日益突出。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，將相互支持防止新冠肺炎疫情蔓延，歡迎2021年9月17日在杜尚別批準(zhǔn)的《上合組織成員國消除新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會不利影響共同建議措施計(jì)劃》，認(rèn)為批準(zhǔn)該計(jì)劃是推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要舉措。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，在上述情況下，應(yīng)有效發(fā)揮上合組織多邊經(jīng)貿(mào)合作潛力，重點(diǎn)是擴(kuò)大和深化金融、貿(mào)易、投資、工業(yè)、交通、能源、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，包括制定實(shí)施有利于上合組織成員國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合計(jì)劃和項(xiàng)目。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，成員國將堅(jiān)持落實(shí)2020年11月10日在莫斯科批準(zhǔn)的《〈上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略〉2021－2025年行動計(jì)劃》，積極參與落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于制定并通過《上合組織地區(qū)至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持上合組織金融機(jī)構(gòu)和發(fā)展機(jī)構(gòu)在銀行聯(lián)合體框架內(nèi)提出的有關(guān)倡議，強(qiáng)調(diào)為恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)其進(jìn)一步可持續(xù)增長，支持有關(guān)成員國落實(shí)2020年10月30日在莫斯科通過的《上合組織銀行聯(lián)合體關(guān)于克服新冠肺炎疫情對各成員國經(jīng)濟(jì)影響的路線圖》和2021年9月16日在杜尚別通過的《上合組織銀行聯(lián)合體中期發(fā)展戰(zhàn)略（2022－2026年）》。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申，上合組織成員國認(rèn)為進(jìn)一步完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系十分重要，將繼續(xù)鞏固以世界貿(mào)易組織的原則和規(guī)則為基礎(chǔ)的開放、透明、公平、包容和非歧視的多邊貿(mào)易體制。團(tuán)長們表示，將推動以多邊主義、相互協(xié)商和互利共贏為原則的開放型世界經(jīng)濟(jì)，支持可持續(xù)、多元化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈順暢穩(wěn)定運(yùn)行，反對單邊保護(hù)主義行為。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，世貿(mào)組織作為討論國際貿(mào)易議題和制定多邊貿(mào)易規(guī)則的關(guān)鍵平臺，提高工作效率十分重要，重申上合組織成員國支持盡快對世貿(mào)組織進(jìn)行包容性改革，推動其自身發(fā)展適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢，并有效履行監(jiān)督、談判、爭端解決等職能。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到2021年10月14日以視頻方式舉行的上合組織成員國第二十次經(jīng)貿(mào)部長會議成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長根據(jù)2018年6月10日在青島通過的《上合組織成員國元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》，支持繼續(xù)制定關(guān)于貿(mào)易便利化問題的解決方案。

各代表團(tuán)團(tuán)長高度評價2021年9月17日在杜尚別批準(zhǔn)的《上合組織經(jīng)濟(jì)論壇構(gòu)想》，認(rèn)為該論壇作為新平臺有利于進(jìn)一步促進(jìn)各國經(jīng)貿(mào)合作。團(tuán)長們指出，2021年9月27日以視頻方式舉行的上合組織經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟第二次會議成果十分重要，該活動旨在繼續(xù)研究關(guān)于切實(shí)落實(shí)上合組織經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域現(xiàn)有合作文件的建議，并研究制定新的合作文件。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，在落實(shí)2018年6月10日在青島通過的《上合組織成員國經(jīng)貿(mào)部門間促進(jìn)中小微企業(yè)合作諒解備忘錄》過程中，共同推動落實(shí)創(chuàng)業(yè)倡議十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)2019年6月14日在比什凱克通過的《上合組織成員國地方合作發(fā)展綱要》。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到2021年9月28日至30日在車?yán)镅刨e斯克舉行的上合組織地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇成果，以及中方在青島建設(shè)中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，發(fā)掘上合組織經(jīng)濟(jì)合作潛力和提供項(xiàng)目融資保障，對落實(shí)團(tuán)長們此前達(dá)成的共識十分重要。團(tuán)長們支持繼續(xù)就建立上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門賬戶）問題進(jìn)行磋商，并由相關(guān)成員國繼續(xù)準(zhǔn)備擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖草案。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，有必要在本地區(qū)現(xiàn)有多邊銀行和金融機(jī)構(gòu)框架內(nèi)開展合作，為聯(lián)合項(xiàng)目提供融資保障。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到2021年9月3日以視頻方式舉行的上合組織成員國財(cái)政部長和中央（國家）銀行行長會議在促進(jìn)成員國金融合作方面取得的成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織實(shí)業(yè)家委員會和銀行聯(lián)合體為上合組織經(jīng)濟(jì)合作作出的貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)切實(shí)落實(shí)2021年9月15日至17日在杜尚別舉行的銀行聯(lián)合體理事會會議和2021年9月7日舉行的實(shí)業(yè)家委員會理事會視頻會議共識的重要性，認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步推動上述機(jī)構(gòu)參與上合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年9月16日在杜尚別通過的《上合組織銀行聯(lián)合體中期發(fā)展戰(zhàn)略（2022－2026年）》，認(rèn)為這一重要的綱領(lǐng)性文件符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，為促進(jìn)上合組織框架內(nèi)相互貿(mào)易創(chuàng)造有利條件十分重要，支持成員國開展工業(yè)和投資領(lǐng)域合作，在上述領(lǐng)域開展基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合項(xiàng)目有助于提升經(jīng)濟(jì)一體化水平，促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域多樣化，推動上合組織地區(qū)全面發(fā)展。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年7月16日在杜尚別舉行的上合組織成員國工業(yè)部長首次會議，認(rèn)為應(yīng)推動開展上合組織地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域互利合作。團(tuán)長們指出建立上述會議機(jī)制并通過會議條例的重要性。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持繼續(xù)就制定《促進(jìn)上合組織成員國實(shí)業(yè)界工業(yè)合作綱要》草案和上合組織成員國工業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫開展工作，為深化本組織地區(qū)的合作關(guān)系創(chuàng)造有利條件。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步開展成員國海關(guān)部門間合作具有重要意義，注意到跨境貨物和交通工具信息的電子數(shù)據(jù)交換、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險管理系統(tǒng)發(fā)展和應(yīng)用、打擊海關(guān)違法行為等合作是深化海關(guān)領(lǐng)域合作的必要步驟。為此，團(tuán)長們認(rèn)為按規(guī)定程序研究建立上合組織成員國海關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議機(jī)制十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到，創(chuàng)新技術(shù)在促進(jìn)上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的作用日益上升。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)切實(shí)落實(shí)2019年6月14日在比什凱克通過的《上合組織成員國關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作的構(gòu)想》和2021年9月17日在杜尚別通過的《上合組織成員國元首理事會關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作的聲明》，歡迎啟動上合組織成員國信息通信技術(shù)發(fā)展部門負(fù)責(zé)人會議機(jī)制。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，共同努力克服成員國間數(shù)字鴻溝對經(jīng)濟(jì)社會的影響，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)和知識的交流，利用數(shù)字技術(shù)以及科研、教育機(jī)構(gòu)和組織開展數(shù)字化、創(chuàng)新和信息通信技術(shù)領(lǐng)域聯(lián)合研究十分重要。團(tuán)長們反對以任何借口采取歧視性做法，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)發(fā)展。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年11月25日在努爾蘇丹通過《建立上合組織科技園區(qū)庫和創(chuàng)新集群的構(gòu)想》，認(rèn)為該構(gòu)想的實(shí)施將有利于成員國相互協(xié)調(diào)，推動各國國民經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)型，拓展創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)邊界，提升經(jīng)濟(jì)競爭力和投資潛力。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到疫情形勢下電子商務(wù)規(guī)模顯著擴(kuò)大，支持電子商務(wù)工作組恢復(fù)開展工作，深化該領(lǐng)域合作，推動成員國經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮成員國創(chuàng)新潛力，支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將提升成員國經(jīng)濟(jì)競爭力，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)市場。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，加快建立上合組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作組十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織地區(qū)減貧問題對本地區(qū)共同繁榮、安全穩(wěn)定愈發(fā)具有重要意義，支持落實(shí)關(guān)于建立相關(guān)部門會議機(jī)制的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，加快建立上合組織減貧工作組十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申，成員國愿有效利用上合組織過境運(yùn)輸潛力，建立地區(qū)交通及過境運(yùn)輸走廊，實(shí)施可促進(jìn)本組織地區(qū)互聯(lián)互通的大型項(xiàng)目。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，為發(fā)展公路和鐵路交通、多式聯(lián)運(yùn)交通走廊、物流中心，應(yīng)新建和改造現(xiàn)有國際線路，并采用數(shù)字創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù)，按照先進(jìn)的國際做法優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年5月12日至13日在杜尚別舉行的上合組織成員國國際道路運(yùn)輸便利化聯(lián)合委員會第三次會議成果，以及2021年8月18日在杜尚別舉行的上合組織成員國鐵路部門負(fù)責(zé)人第三次會議成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，切實(shí)落實(shí)2014年9月12日在杜尚別通過的《上合組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》以及2019年11月2日在塔什干通過的《上合組織成員國鐵路部門協(xié)作構(gòu)想》將有助于進(jìn)一步擴(kuò)大本組織國家間交通運(yùn)輸聯(lián)系。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年8月12日在杜尚別啟動的上合組織成員國能源部長會議機(jī)制作為上合組織框架內(nèi)該領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作的平臺。團(tuán)長們歡迎2021年8月12日在杜尚別通過的《上合組織成員國能源領(lǐng)域合作構(gòu)想》。

各代表團(tuán)團(tuán)長堅(jiān)信，進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)和動植物檢疫領(lǐng)域的合作十分必要。2021年8月12日，上合組織成員國農(nóng)業(yè)部長會議在杜尚別舉行，各國農(nóng)業(yè)部及負(fù)責(zé)糧食安全和動植物檢疫的專家一并與會。團(tuán)長們高度評價會議成果，強(qiáng)調(diào)應(yīng)持續(xù)落實(shí)此前通過的該領(lǐng)域合作文件。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，必須確保農(nóng)工綜合體的連續(xù)運(yùn)作和農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，加強(qiáng)地區(qū)糧食安全，歡迎2021年9月17日在杜尚別通過的《上合組織成員國元首理事會關(guān)于糧食安全的聲明》。

各代表團(tuán)團(tuán)長考慮到有必要制定確保糧食安全的進(jìn)一步措施，強(qiáng)調(diào)2021年9月23日在紐約舉行的聯(lián)合國糧食系統(tǒng)峰會的重要意義，歡迎2021年8月9日以視頻方式成功舉辦聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織和上合組織關(guān)于糧食系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展獨(dú)立對話會。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，2021年8月12日在杜尚別通過的《上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)構(gòu)想》，以及2018年10月12日在杜尚別通過的《上合組織成員國經(jīng)授權(quán)的主管部門間跨境動物疫病聯(lián)合防控和檢疫技術(shù)合作備忘錄》具有重要意義，有利于落實(shí)2010年6月11日在塔什干通過的《上合組織成員國政府間農(nóng)業(yè)合作協(xié)定》。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，在新冠肺炎疫情大流行的背景下，上合組織成員國在衛(wèi)生防疫領(lǐng)域開展合作的迫切性上升。團(tuán)長們向各成員國在同疫情斗爭中作出不懈努力的醫(yī)務(wù)工作者、醫(yī)學(xué)專家和科研人員致以衷心的感謝。

團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，為落實(shí)2018年6月10日在青島通過的《上合組織成員國元首關(guān)于在上合組織地區(qū)共同應(yīng)對流行病威脅的聲明》，應(yīng)持續(xù)落實(shí)2020年11月10日在莫斯科通過的《上合組織成員國應(yīng)對地區(qū)流行病威脅聯(lián)合行動綜合計(jì)劃》。團(tuán)長們注意到2021年12月9日在圣彼得堡舉行上合組織成員國防疫部門負(fù)責(zé)人第七次會議的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長反對與新冠肺炎疫情有關(guān)的污名化，強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際抗疫合作，包括積極支持上合組織同世界衛(wèi)生組織及其他國際組織深化合作，克服疫情對世界經(jīng)濟(jì)、社會方面的影響。團(tuán)長們主張?jiān)谏虾辖M織框架內(nèi)研究疫苗證書互認(rèn)問題。

各代表團(tuán)團(tuán)長高度評價2021年6月30日在杜尚別舉行的上合組織成員國衛(wèi)生部長第四次會議上通過的成果聲明和《上合組織成員國衛(wèi)生領(lǐng)域合作主要措施計(jì)劃（2022－2024年）》，注意到關(guān)于制定《上合組織成員國遠(yuǎn)程醫(yī)療領(lǐng)域合作構(gòu)想》草案的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到2021年7月28日至30日在南昌舉行的上合組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇，認(rèn)為該活動是深化傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域合作的有益舉措。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為相關(guān)成員國加快建立傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)工作組十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，應(yīng)高度重視生態(tài)問題及其對成員國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的負(fù)面影響，支持加強(qiáng)上合組織地區(qū)生態(tài)環(huán)保合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，應(yīng)在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、消除氣候變化危害、保護(hù)和利用生物多樣性等領(lǐng)域開展合作并及時交流經(jīng)驗(yàn)和信息。成員國意識到，缺少安全飲用水源、基本衛(wèi)生服務(wù)不足是當(dāng)前面臨的嚴(yán)重問題，應(yīng)高度重視可持續(xù)發(fā)展和水資源一體化治理。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國堅(jiān)定認(rèn)為不應(yīng)利用氣候議程采取限制貿(mào)易和投資合作的措施。成員國將努力與有關(guān)國際機(jī)構(gòu)開展積極對話，吸引投融資，共同在環(huán)境保護(hù)、引進(jìn)新的綠色清潔技術(shù)、提高綠色經(jīng)濟(jì)比重等方面實(shí)施合作項(xiàng)目及計(jì)劃。

各代表團(tuán)團(tuán)長高度評價2021年7月29日在杜尚別舉行的上合組織成員國環(huán)境部長會議成果，歡迎2021年9月17日在杜尚別通過的《〈上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想〉2022－2024年落實(shí)措施計(jì)劃》，認(rèn)為該計(jì)劃旨在為開展上合組織環(huán)保合作議程及實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處作出切實(shí)貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國致力于通過推廣綠色和生態(tài)清潔技術(shù)及包容的社會發(fā)展方式，建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。團(tuán)長們認(rèn)為批準(zhǔn)《上合組織綠色之帶綱要》是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要舉措。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持上合組織成員國繼續(xù)在預(yù)防和消除大型跨境突發(fā)災(zāi)害影響方面加強(qiáng)協(xié)作，包括制定提升專業(yè)人員能力等合作計(jì)劃。團(tuán)長們支持本組織同聯(lián)合國及其他國際組織深化該領(lǐng)域合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，應(yīng)定期舉行上合組織成員國救災(zāi)部門國際救援聯(lián)合演練，支持繼續(xù)落實(shí)2019年11月8日在新德里通過的《〈上合組織成員國政府間救災(zāi)互助協(xié)定〉行動計(jì)劃（2020－2021年）》。

各代表團(tuán)團(tuán)長積極評價人文領(lǐng)域合作成果，支持進(jìn)一步加強(qiáng)該領(lǐng)域多邊合作。團(tuán)長們認(rèn)為，保護(hù)和加強(qiáng)上合組織成員國獨(dú)特文化遺產(chǎn)十分重要，將激發(fā)成員國人民的創(chuàng)造潛力。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到2021年8月18日在杜尚別舉行的上合組織成員國文化部長會議成果，認(rèn)為此次會議旨在開展上合組織框架內(nèi)文化合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年9月17日在杜尚別通過的《上合組織成員國政府間文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域合作協(xié)定》和2021年9月17日在杜尚別通過的《上合組織成員國高等和中等文化藝術(shù)院校合作備忘錄》，認(rèn)為上述文件有助于進(jìn)一步深化相關(guān)領(lǐng)域合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持切實(shí)落實(shí)2021年9月17日在杜尚別通過的《上合組織旅游和文化之都條例》和2021年8月18日在杜尚別簽署的《上合組織成員國藝術(shù)節(jié)文藝演出章程》。

各代表團(tuán)團(tuán)長高度評價上合組織文化年成果，包括舉辦盛大音樂會、文化節(jié)、競賽、展覽、培訓(xùn)班、研討會及2021年10月7日在圖拉舉行的上合組織國家博物館論壇等。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，文化年的舉辦為傳播文化價值觀、推動上合組織成員國人民相互尊重彼此歷史文化遺產(chǎn)創(chuàng)造了新機(jī)遇。團(tuán)長們注意到關(guān)于建立上合組織博物館聯(lián)盟的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申，民間外交有助于加強(qiáng)上合組織國家相互理解、擴(kuò)大人文交流，特別指出中國上合組織睦鄰友好合作委員會、烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心、比什凱克上合組織文化一體化中心和杜尚別上合組織友好合作中心的工作具有重要意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)2019年6月14日在比什凱克通過的《上合組織成員國主管部門間體育領(lǐng)域合作協(xié)議》。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎在昆明（中華人民共和國）和伊塞克湖（吉爾吉斯共和國）定期舉行上合組織馬拉松賽。

上合組織成員國認(rèn)為，2022年北京冬奧會和冬殘奧會將增進(jìn)各國人民的友誼、相互理解與和諧。

各代表團(tuán)團(tuán)長呼吁深化教育、科學(xué)領(lǐng)域合作，指出應(yīng)根據(jù)2006年6月15日在上海通過的《上合組織成員國政府間教育合作協(xié)定》持續(xù)開展教育合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年3月30日、7月23日和9月2日以視頻方式舉行的上合組織成員國科技合作常設(shè)工作組會議，及2021年10月27日至28日以視頻方式舉行的第二次創(chuàng)業(yè)論壇成果，支持繼續(xù)共同研究在青島建立上合組織成員國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到《上合組織國家中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)盟構(gòu)想》草案的準(zhǔn)備工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年6月10日在杜尚別舉行的上合組織第三屆婦女論壇成果，認(rèn)為這為落實(shí)聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》以及其他涉及人權(quán)、女性、兒童權(quán)益保障的國際公約作出了貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年9月17日在杜尚別通過的《上合組織成員國主管部門間青年工作合作協(xié)定》，認(rèn)為該文件明確了上合組織地區(qū)青年領(lǐng)域合作的主要方向。

各代表團(tuán)團(tuán)長積極評價2021年7月15日在杜尚別舉行的上合組織成員國旅游部門領(lǐng)導(dǎo)人會晤和旅游論壇成果，強(qiáng)調(diào)應(yīng)繼續(xù)落實(shí)2021年7月15日在杜尚別通過的《2022—2023年落實(shí)〈上合組織成員國旅游合作發(fā)展綱要〉新環(huán)境下聯(lián)合行動計(jì)劃》，商定繼續(xù)制定促進(jìn)旅游領(lǐng)域合作的共同措施，包括完善上合組織該領(lǐng)域合作法律基礎(chǔ)。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于加強(qiáng)哈薩克斯坦共和國圖爾克斯坦市的國際旅游和酒店大學(xué)同上合組織成員國其他有意愿的高等院校開展合作的倡議，以及關(guān)于烏茲別克斯坦共和國撒馬爾罕市的絲綢之路國際旅游和文化遺產(chǎn)大學(xué)愿向上合組織國家提供留學(xué)名額的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，落實(shí)2019年6月14日在比什凱克通過的《上合組織成員國政府間媒體合作協(xié)議》十分重要。團(tuán)長們認(rèn)為，創(chuàng)造信息廣泛傳播的有利條件，有助于增進(jìn)上合組織成員國人民相互理解，將為各國深化互利合作奠定牢固基礎(chǔ)。

各代表團(tuán)團(tuán)長歡迎2021年8月6日在杜尚別舉行的第三屆上合組織媒體論壇成果，認(rèn)為這將有助于完善本組織活動的新聞宣傳、加強(qiáng)成員國媒體交流、在制定成員國共同的信息戰(zhàn)略方面協(xié)調(diào)立場。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，應(yīng)利用地區(qū)國家、國際組織和多邊機(jī)制的潛力，根據(jù)國際法準(zhǔn)則并考慮國家利益的原則，在歐亞地區(qū)構(gòu)建廣泛、開放、互利和平等的協(xié)作空間。鑒此，團(tuán)長們注意到關(guān)于在上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟國家及其他有關(guān)國家和多邊機(jī)制參與下建立大歐亞伙伴關(guān)系的倡議。

哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國代表團(tuán)團(tuán)長重申支持中方提出的“一帶一路”倡議，肯定各方為共同落實(shí)該倡議所做工作，以及推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接所作努力。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織繼續(xù)同阿斯塔納國際金融中心在開發(fā)金融市場、資本市場，促進(jìn)貿(mào)易和投資合作，保護(hù)金融服務(wù)消費(fèi)者和投資者權(quán)益等方面開展合作十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到2021年6月17日在塔什干舉行的上合組織成員國國家協(xié)調(diào)員同觀察員國、對話伙伴全權(quán)代表會晤成果，重申愿根據(jù)2019年5月22日在比什凱克通過的《上合組織秘書處發(fā)展同觀察員國和對話伙伴協(xié)作路線圖》深化相關(guān)合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長批準(zhǔn)了《上合組織秘書處為落實(shí)〈上合組織多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉舉行活動和會議情況的報(bào)告》和上合組織2022年預(yù)算，并就上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)涉及財(cái)政和組織方向的一系列問題作出決定。

各代表團(tuán)團(tuán)長對哈方高水平舉辦上合組織成員國政府首腦（總理）理事會會議表示感謝。

上合組織成員國政府首腦（總理）理事會下次會議將于2022年在中華人民共和國舉行。

印度共和國外交部長 蘇杰生

哈薩克斯坦共和國總理 馬明

中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強(qiáng)

吉爾吉斯共和國總理 扎帕羅夫

巴基斯坦伊斯蘭共和國外交部長 庫雷希

俄羅斯聯(lián)邦政府總理 米舒斯京

塔吉克斯坦共和國總理 拉蘇爾佐達(dá)

烏茲別克斯坦共和國總理 阿里波夫

二〇二一年十一月二十五日