本報(bào)記者 高楊

國(guó)務(wù)院臺(tái)辦副主任劉軍川，近日在參加第四屆“國(guó)家統(tǒng)一與民族復(fù)興”研討會(huì)上的一句“統(tǒng)一后臺(tái)灣財(cái)政收入盡可用于改善民生”，在臺(tái)灣島內(nèi)引起熱烈討論和廣泛關(guān)注。其實(shí)，出現(xiàn)這樣的關(guān)注并不是意外，如果未來(lái)兩岸統(tǒng)一，除了臺(tái)灣特別行政區(qū)財(cái)政收入可用于改善民生外，臺(tái)灣普通民眾恐怕最有感的好處，也最直接的好處，是每年臺(tái)灣省下的高額軍費(fèi)和“金援外交”開(kāi)支。據(jù)估算，這兩項(xiàng)可節(jié)省的支出高達(dá)6000億元新臺(tái)幣。換句話說(shuō)，僅這兩項(xiàng)支出的取消，就可以讓臺(tái)灣2300萬(wàn)民眾，每人每年收入提高2萬(wàn)多元新臺(tái)幣。對(duì)普通百姓而言，這樣利好的統(tǒng)一，當(dāng)然期待。

■ 每年超6000億元軍費(fèi)和“金援外交”支出讓臺(tái)灣民眾成“冤大頭”

11月9日，美國(guó)海軍一架C-40A行政專機(jī)由菲律賓馬尼拉起飛，并于當(dāng)天傍晚18點(diǎn)17分搭載6名美國(guó)參眾議員抵達(dá)臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)。據(jù)美媒10日披露，該“代表團(tuán)”由一貫持反華立場(chǎng)且在國(guó)會(huì)山頗具影響力的共和黨籍參議員約翰·科寧帶隊(duì)，其余幾名議員亦曾在本月初參與過(guò)所謂“臺(tái)灣威懾法”的炮制。

美方幾名議員突然躥訪意欲何為？

在臺(tái)灣知名政治觀察家邱毅看來(lái)，“這一切當(dāng)然是為了錢！”

而事實(shí)上，邱毅的觀察并非沒(méi)有根據(jù)。

約翰·科寧，其公開(kāi)身份雖然是美國(guó)共和黨籍參議員，但其私下身份卻是美國(guó)國(guó)會(huì)“友臺(tái)”政治掮客和美國(guó)軍火商代言人。據(jù)說(shuō)他年初拿了臺(tái)灣當(dāng)局的錢，便在本月初和其他美國(guó)議員炮制了“臺(tái)灣威懾法”。正所謂拿人錢財(cái)替人消災(zāi)，這也算是政治掮客的準(zhǔn)則。

為了討好約翰·科寧之流，臺(tái)灣這些年是花了大價(jià)錢的。

盡管蔡英文上臺(tái)只有短短6年時(shí)間，但臺(tái)灣民眾的日子卻并不好過(guò)，這6年里蔡英文當(dāng)局高筑的債臺(tái)，讓他們?nèi)司池?fù)8.7萬(wàn)新臺(tái)幣債務(wù)，加上日益高漲的高額軍費(fèi)和“金援外交”，讓臺(tái)灣民眾成了天下最冤的“冤大頭”。

本報(bào)記者近日從民進(jìn)黨相關(guān)人士處獲得的幾份近6年臺(tái)灣當(dāng)局與美國(guó)發(fā)生的軍購(gòu)清單，明確記載：2017年6月29日，美臺(tái)就MA48魚(yú)雷46枚、標(biāo)準(zhǔn)二型導(dǎo)彈16枚、長(zhǎng)程預(yù)警雷達(dá)等項(xiàng)目達(dá)成購(gòu)買協(xié)議，總金額443億元新臺(tái)幣；2018年美臺(tái)就F-16戰(zhàn)斗機(jī)、F-5戰(zhàn)斗機(jī)、C-130運(yùn)輸機(jī)、IDF“經(jīng)國(guó)號(hào)”戰(zhàn)機(jī)等戰(zhàn)機(jī)系統(tǒng)備件與航空系統(tǒng)軍購(gòu)達(dá)成協(xié)議，金額高達(dá)101億元新臺(tái)幣；2019年4月15日，美臺(tái)就美國(guó)路克基地F-16戰(zhàn)機(jī)飛行員訓(xùn)練及后勤維護(hù)續(xù)約，金額高達(dá)155億元新臺(tái)幣；2019年7月8日，美臺(tái)就108輛M1A2T愛(ài)布蘭主力戰(zhàn)車、16輛M1000重裝備運(yùn)輸板車、250枚FIM-92刺針便攜式防空導(dǎo)彈訂單等達(dá)成協(xié)議，金額高達(dá)685億元新臺(tái)幣；2019年5月20日，美臺(tái)就66架F-16V型戰(zhàn)機(jī)（Block 70型）、75具奇異公司F110發(fā)動(dòng)機(jī)達(dá)成協(xié)議，金額高達(dá)2507億元新臺(tái)幣；2020年5月20日，美臺(tái)就18枚MK-48 Mod6 AT型魚(yú)雷（MK-48 Mod6 AT HWT）與相關(guān)設(shè)備達(dá)成協(xié)議，金額高達(dá)55億元新臺(tái)幣；2020年7月10日，美臺(tái)就愛(ài)國(guó)者-3型（PAC-3）導(dǎo)彈延壽案達(dá)成協(xié)議，金額高達(dá)182億元新臺(tái)幣；2021年6月17日，美臺(tái)就11套海馬士多管火箭系統(tǒng)（HIMARS142）64枚射程300公里的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈，400枚陸基反艦導(dǎo)彈、4枚訓(xùn)練彈和100輛魚(yú)叉導(dǎo)彈專用的岸防導(dǎo)彈發(fā)射車以及25輛雷達(dá)車等軍購(gòu)協(xié)議，金額高達(dá)500億元新臺(tái)幣。而還沒(méi)到2022年，但蔡英文已經(jīng)確定2022年購(gòu)買美國(guó)F-16V戰(zhàn)機(jī)預(yù)算400億元新臺(tái)幣。

記者簡(jiǎn)單合計(jì)一下，上述清單記錄從蔡英文上臺(tái)開(kāi)始，在短短6年時(shí)間里，臺(tái)灣僅對(duì)美國(guó)軍購(gòu)（不含對(duì)歐洲國(guó)家等軍購(gòu)），就高達(dá)5128億元新臺(tái)幣。而5128億元新臺(tái)幣軍購(gòu)對(duì)臺(tái)灣而言，是一個(gè)什么概念？它意味著這6年中，臺(tái)灣2300萬(wàn)民眾，每人掏出了2.2萬(wàn)新臺(tái)幣用于向美國(guó)購(gòu)買武器。

“說(shuō)是買武器，其實(shí)就是交保護(hù)費(fèi)！”臺(tái)灣多位軍事專家直言，“臺(tái)灣購(gòu)買的這些所謂武器，基本上是美國(guó)淘汰的破銅爛鐵，和大陸比，基本上是‘燒火棍’!5000多億花的是冤枉錢！”

但軍購(gòu)顯然擠壓了臺(tái)灣民眾的生活空間。據(jù)多家臺(tái)灣媒體報(bào)道，自蔡英文上臺(tái)以來(lái)，島內(nèi)多個(gè)行業(yè)出現(xiàn)哀鴻遍野，失業(yè)率一再創(chuàng)新高，民眾自殺率更是猛增。而就連曾經(jīng)最為人稱道的所謂臺(tái)灣健保，其費(fèi)用也傳出大面積赤字，未來(lái)十年甚至有破產(chǎn)的可能。

但，6年花5000多億元新臺(tái)幣的軍購(gòu)，還不是讓臺(tái)灣民眾成為“冤大頭”的唯一支出，另有一項(xiàng)高額支出——所謂“外交支出”，也就是“金援外交”的費(fèi)用，同樣每年要從全體臺(tái)灣民眾口袋里奪走真金白銀。

本報(bào)記者從臺(tái)灣當(dāng)局的“外交”人士處得到的幾份資料，包括2018年、2019年、2020年、2021年臺(tái)灣當(dāng)局“外交部單位預(yù)算”和臺(tái)灣當(dāng)局“外交部”編列的2018年、2019年、2020年、2021年“國(guó)際合作發(fā)展事務(wù)年度報(bào)告”，顯示僅2019年、2020年、2021年，臺(tái)當(dāng)局“外交部”在“外交部單位預(yù)算”中列算的“外交支出”項(xiàng)中，包括機(jī)關(guān)“外交”支出、駐外機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)支出、國(guó)際會(huì)議和交流支出、“友邦國(guó)家國(guó)際關(guān)懷”支出、“外交部機(jī)密預(yù)算支出”，以及對(duì)“友邦國(guó)家合作發(fā)展項(xiàng)目”，也就是外援項(xiàng)目，總計(jì)分別為659.18億元新臺(tái)幣、517.06億元新臺(tái)幣、569.87億元新臺(tái)幣。而按照每年的平均，臺(tái)灣當(dāng)局用于所謂維系“外交”費(fèi)用，就高達(dá)500億到600億元新臺(tái)幣。

當(dāng)然，這還不算臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)算外的“特別機(jī)密費(fèi)”。“特別機(jī)密費(fèi)”支出主要用于臺(tái)灣當(dāng)局賄賂“邦交國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)?shù)毓賳T、游說(shuō)組織，還有就是用于收買美國(guó)、日本、歐盟等“友好國(guó)家”政客、政治團(tuán)體、智庫(kù)、國(guó)際媒體。

上述美國(guó)參議員約翰·科寧的政治獻(xiàn)金來(lái)源之一，就在這筆款項(xiàng)里。由于這筆款項(xiàng)在“法律”上不受調(diào)查，臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁、李登輝都曾涉嫌貪污這項(xiàng)支出款。

據(jù)臺(tái)灣一位資深政黨人士透露，按照慣例，“特別機(jī)密費(fèi)”數(shù)額每年大約幾百億元新臺(tái)幣。如果加上500億到600億元新臺(tái)幣的“外交費(fèi)”，總計(jì)每年支出的“金援外交”費(fèi)就達(dá)近1000億元新臺(tái)幣。而這幾項(xiàng)支出如果平攤在臺(tái)灣2300萬(wàn)民眾身上，每人每年為“金援外交”就要支出4300元新臺(tái)幣。

從軍購(gòu)到“金援外交”，要維持臺(tái)灣當(dāng)局在所謂“國(guó)防”和“外交”上的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，除了大量購(gòu)買外國(guó)武器之外，臺(tái)灣軍隊(duì)支出也是一個(gè)龐大開(kāi)支，按照臺(tái)灣“立法院”每年審核的數(shù)據(jù)，近幾年來(lái)，臺(tái)灣用于所謂“國(guó)防”預(yù)算開(kāi)支每年就高達(dá)4000多億元新臺(tái)幣，而這一數(shù)字去年和今年還出現(xiàn)了上漲態(tài)勢(shì)。因此，如果把臺(tái)灣當(dāng)局所謂的“國(guó)防”和“金援外交”支出數(shù)據(jù)加到一起，每年臺(tái)灣當(dāng)局從2300萬(wàn)臺(tái)灣民眾每人腰包里要強(qiáng)行掏走25000元左右的新臺(tái)幣。

■沒(méi)有了“國(guó)防”和“金援外交”支出，臺(tái)民眾一年至少可增收2萬(wàn)

高負(fù)債低收入，讓不少臺(tái)灣民眾心向統(tǒng)一。

但統(tǒng)一就會(huì)讓臺(tái)灣民眾背負(fù)的這些負(fù)債減輕嗎？這是很多臺(tái)灣民眾的疑惑。但回答當(dāng)然是肯定的，而理由很簡(jiǎn)單。

因?yàn)閮砂督y(tǒng)一后，中央政府在臺(tái)灣設(shè)立特別行政區(qū)，在臺(tái)灣實(shí)行“一國(guó)兩制”。而且中央人民政府將針對(duì)臺(tái)灣的省情，實(shí)行有別于港澳地區(qū)“一國(guó)兩制”的“臺(tái)灣方案”。當(dāng)然，實(shí)行“一國(guó)兩制”的臺(tái)灣方案，前提是兩岸和平統(tǒng)一。

外來(lái)“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式，會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，會(huì)充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議，會(huì)充分照顧到臺(tái)灣同胞利益和感情。在確保國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣同胞的社會(huì)制度和生活方式等將得到充分尊重，臺(tái)灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。

和平統(tǒng)一，“一國(guó)兩制”，給臺(tái)灣民眾帶來(lái)的好處還不僅僅是這些，最讓臺(tái)灣民眾立竿見(jiàn)影的最大好處是，不再需要每人每年付出高額“國(guó)防”和“金援外交”的攤派，到時(shí)候臺(tái)灣的防衛(wèi)將由中國(guó)人民解放軍接管，臺(tái)灣2300萬(wàn)民眾安全有解放軍保護(hù)，臺(tái)灣將永保太平，民眾將安居樂(lè)業(yè)。而有了強(qiáng)大祖國(guó)做依靠，臺(tái)灣同胞的民生福祉會(huì)更好，發(fā)展空間會(huì)更大，在國(guó)際上腰桿會(huì)更硬、底氣會(huì)更足，更加安全、更有尊嚴(yán)。

對(duì)于普通民眾而言，統(tǒng)一后，中央政府不會(huì)收臺(tái)灣一分錢，臺(tái)灣的財(cái)政收入都用在臺(tái)灣的民生上。這對(duì)臺(tái)灣民眾來(lái)說(shuō)自然是重大利好。別的不說(shuō)，統(tǒng)一后，臺(tái)灣就不需要拿錢養(yǎng)軍隊(duì)了，每年近4000億元的“軍費(fèi)”和近千億元新臺(tái)幣的“金援外交”就省下來(lái)了，僅僅這兩項(xiàng)支出的取消，每位臺(tái)灣民眾每年收入就可以獲得直接增加，初步估算，至少每人每年增加2萬(wàn)元以上新臺(tái)幣的收入不是什么大事兒。

而臺(tái)灣每年財(cái)政收入，也可以補(bǔ)充健保、勞保，可以用來(lái)建“長(zhǎng)照”，這些都是實(shí)實(shí)在在的、看得見(jiàn)、摸得著，是與每個(gè)人獲得的好處息息相關(guān)的。

■統(tǒng)一的好處還有很多是錢買不來(lái)的

家住臺(tái)灣宜蘭縣的漁民林琪驄（音），是地地道道漁民世家。但他前幾年逼著他的兩個(gè)兒子放棄打魚(yú)為生。用林琪驄的話說(shuō)，哪怕餓死也不打魚(yú)。

之所以不再讓子承父業(yè)，林琪驄的理由是，他這幾年受夠了日本人的氣。

據(jù)林琪驄講，他家前后7代以打魚(yú)為生。打魚(yú)人一般都有專屬的漁場(chǎng)。宜蘭漁民傳統(tǒng)漁場(chǎng)之一，在離臺(tái)灣不遠(yuǎn)的釣魚(yú)島附近，那里魚(yú)群多，魚(yú)的品種也多。“那里曾養(yǎng)活了數(shù)以萬(wàn)億的臺(tái)灣漁民。”

然而，從十幾年前開(kāi)始，尤其是最近幾年，由于日本將本屬于臺(tái)灣宜蘭縣管轄的釣魚(yú)島“國(guó)有化”后，日本頻頻派海警“執(zhí)法”船和日本水產(chǎn)廳艦船，對(duì)臺(tái)灣漁船漁民進(jìn)行驅(qū)逐或扣押、罰款，卻得不到臺(tái)灣當(dāng)局的保護(hù)，有時(shí)候他們?cè)诖箨懞＞谋Ｗo(hù)下逃脫。“對(duì)漁民來(lái)講，我們不反感兩岸統(tǒng)一，反而期望兩岸統(tǒng)一。”林琪驄對(duì)談?wù)撐磥?lái)統(tǒng)一毫不忌諱，“漁民的尊嚴(yán)也是尊嚴(yán)，如果兩岸統(tǒng)一了，有大陸海警船保護(hù)，不會(huì)再害怕被日本人驅(qū)逐和扣押，有祖國(guó)強(qiáng)大作保障，不會(huì)像現(xiàn)在沒(méi)有尊嚴(yán)地活著。”

當(dāng)然，和漁民們一樣，統(tǒng)一后臺(tái)灣大大小小的企業(yè)也將迎來(lái)大發(fā)展，臺(tái)灣民眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)會(huì)迎來(lái)大空間，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)迎來(lái)大繁榮。

按照大陸設(shè)想，統(tǒng)一后，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得到充分增進(jìn)，以大陸市場(chǎng)為廣闊腹地，發(fā)展空間更大，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定通暢，創(chuàng)新活力在共同市場(chǎng)內(nèi)充分涌流，中華民族經(jīng)濟(jì)更加生機(jī)勃勃。臺(tái)灣同胞的民生福祉將得到充分提升，兩岸交流往來(lái)更加便捷，臺(tái)灣同胞特別是廣大青年來(lái)大陸發(fā)展的天地更加廣闊；臺(tái)灣的文化創(chuàng)造將得到充分發(fā)揚(yáng)，兩岸同胞共同傳承中華文化、弘揚(yáng)民族精神，在正確的歷史觀、國(guó)家觀下交流互鑒、化育后人，臺(tái)灣文化在中華文化根脈的滋養(yǎng)浸潤(rùn)中更加枝繁葉茂、煥發(fā)光彩；臺(tái)灣同胞的對(duì)外交往將得到充分拓展，在國(guó)際上腰桿會(huì)更硬、底氣會(huì)更足，更加安全、更有尊嚴(yán)，與大陸同胞一道，共同參與全球治理和人類命運(yùn)共同體構(gòu)建，為世界繁榮穩(wěn)定、人類發(fā)展進(jìn)步注入更多活力。

兩岸觀察家認(rèn)為，相比臺(tái)灣當(dāng)局當(dāng)下執(zhí)政上的胡亂作為，那些背負(fù)越來(lái)越多債務(wù)的臺(tái)灣民眾，面對(duì)眾多統(tǒng)一紅利，恐怕未來(lái)沒(méi)有理由拒絕統(tǒng)一。