人民網(wǎng)北京11月9日電 （申佳平）據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息，為全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕1516號(hào)，以下簡稱《規(guī)劃》）。其中《規(guī)劃》要求從嚴(yán)控制洗浴、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等高耗水服務(wù)業(yè)用水，嚴(yán)格定額管理，實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

據(jù)了解，《規(guī)劃》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提出具體措施。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水，要求堅(jiān)持以水定地、推廣節(jié)水灌溉、促進(jìn)畜牧漁業(yè)節(jié)水、推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水。二是工業(yè)節(jié)水，要求堅(jiān)持以水定產(chǎn)、推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減污、開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。三是城鎮(zhèn)節(jié)水，要求堅(jiān)持以水定城、推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)、開展高耗水服務(wù)業(yè)節(jié)水。四是非常規(guī)水源利用，要求加強(qiáng)非常規(guī)水源配置、推進(jìn)污水資源化利用、加強(qiáng)雨水集蓄利用、擴(kuò)大海水淡化水利用規(guī)模。

《規(guī)劃》明確，到2025年，基本補(bǔ)齊節(jié)約用水基礎(chǔ)設(shè)施短板和監(jiān)管能力弱項(xiàng)，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效，用水總量控制在6400億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量比2020年下降16.0%左右，萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降16.0%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58，城市公共供水管網(wǎng)漏損率小于9.0%。

按照《規(guī)劃》，城鎮(zhèn)節(jié)水重點(diǎn)工程包括“供水管網(wǎng)漏損改造”和“公共機(jī)構(gòu)節(jié)水示范”。《規(guī)劃》要求，結(jié)合老舊小區(qū)改造、二次供水設(shè)施改造和一戶一表改造等，優(yōu)先對(duì)使用年限超過 50 年、材質(zhì)落后和受損失修的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，降低管網(wǎng)漏損率。因地制宜采用先進(jìn)適用、質(zhì)量可靠的供水管網(wǎng)管材。同時(shí)新改擴(kuò)建公共建筑必須采用節(jié)水器具，限期淘汰不符合水效標(biāo)準(zhǔn)要求的用水器具。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)水改造，提高用水效率。創(chuàng)建 100 家以上節(jié)水型高校、500 家節(jié)水型機(jī)關(guān)。

在城鎮(zhèn)節(jié)水方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化高耗水服務(wù)業(yè)節(jié)水，從嚴(yán)控制洗浴、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等高耗水服務(wù)業(yè)用水，嚴(yán)格定額管理，實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。在高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)、洗車等高耗水服務(wù)業(yè)優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源，全面推廣循環(huán)用水技術(shù)工藝。