本報(bào)記者 奚冬琪

今年的開(kāi)學(xué)季，最與往年不同的，莫過(guò)于“雙減”政策的落地。開(kāi)學(xué)一個(gè)多月來(lái)，隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施，也出現(xiàn)了不少新問(wèn)題。其中最讓家長(zhǎng)們頭疼的，就是孩子上下學(xué)的交通問(wèn)題。由于“雙減”后上下學(xué)時(shí)間集中，無(wú)論是早晚高峰通行還是學(xué)校附近的公共交通，都遇到巨大壓力。為此，家長(zhǎng)們希望學(xué)校能夠提供校車(chē)服務(wù)，或者加大公交運(yùn)力，以緩解接送孩子的難題。

——編者

在很多歐美和日本的影視作品中，經(jīng)常能看到學(xué)生上下校車(chē)的情景。而那些顏色鮮艷、車(chē)體龐大堅(jiān)固的汽車(chē)樣子，就成了中國(guó)觀眾對(duì)于校車(chē)的最初認(rèn)識(shí)。但是在我國(guó)，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但校車(chē)在城市中的使用似乎并不普遍。那些運(yùn)行在鄉(xiāng)村的校車(chē)，則因?yàn)槌d、超期等負(fù)面新聞，一度成了“危險(xiǎn)”的代名詞。

近年來(lái)，隨著城市學(xué)區(qū)的不斷擴(kuò)大、生育政策的放開(kāi)以及“雙減”措施的落地，家長(zhǎng)對(duì)于校車(chē)的需求開(kāi)始變得迫切起來(lái)。

接送孩子成了每天最大的煩惱

家住北京的趙女士是兩個(gè)孩子的媽媽。今年開(kāi)學(xué)后，大寶上小學(xué)，二寶上幼兒園。因?yàn)閮蓚€(gè)孩子上學(xué)的地方不在一起且距離較遠(yuǎn)，而且每天送上學(xué)和接放學(xué)的時(shí)間基本一致，所以最讓她頭疼的就是分身乏術(shù)，不能同時(shí)送和接兩個(gè)孩子。雖然平常家里老人幫忙照顧距離近的小寶上學(xué)放學(xué)，但趙女士依然覺(jué)得每天最大的煩惱就是接送孩子，耗時(shí)又耗力。

“今年雖然‘雙減’了，但感覺(jué)并沒(méi)有給家長(zhǎng)減輕多少負(fù)擔(dān)。特別是晚上五點(diǎn)半放學(xué)，和下班晚高峰趕到一起，平常十幾分鐘的路都要走一個(gè)小時(shí)。”趙女士說(shuō)，自己身邊的朋友，以及有小孩的同事，大部分人都面臨同樣的問(wèn)題。

對(duì)此，趙女士希望學(xué)校能夠開(kāi)展校車(chē)服務(wù)：家長(zhǎng)每天按時(shí)按點(diǎn)接送孩子上學(xué)放學(xué)，既浪費(fèi)人力物力、浪費(fèi)時(shí)間成本、浪費(fèi)社會(huì)資源，更會(huì)堵塞交通，而推廣校車(chē)就可以解決這個(gè)問(wèn)題。

現(xiàn)有校車(chē)服務(wù)讓家長(zhǎng)褒貶不一

其實(shí)在北京，校車(chē)服務(wù)并非為“零”。在一些學(xué)校的校門(mén)口，也能看到黃色的校車(chē)。但對(duì)于這些校車(chē)目前的運(yùn)營(yíng)狀況，家長(zhǎng)們也是褒貶不一。

新學(xué)年一開(kāi)學(xué)，北京市海淀區(qū)某小學(xué)學(xué)生景文的媽媽?zhuān)驮陂_(kāi)學(xué)典禮后收到了一張校車(chē)乘坐傳單。傳單介紹了校車(chē)路線、運(yùn)營(yíng)方式、服務(wù)以及價(jià)格等內(nèi)容，供家長(zhǎng)自愿選擇。“我因?yàn)槠綍r(shí)工作比較忙，沒(méi)有時(shí)間接送孩子，覺(jué)得這個(gè)挺方便，就給孩子報(bào)名了。”景文媽媽介紹，司機(jī)和管理老師都不是學(xué)校的，但校車(chē)公司應(yīng)該是和學(xué)校有合作關(guān)系。“目前坐了一個(gè)多月，感覺(jué)還可以。我們就希望司機(jī)和管理老師負(fù)責(zé)任就行，一定要保證孩子的安全。”

不過(guò)，景文媽媽也提到，目前校車(chē)基本上都是承包給外面的私人公司，服務(wù)規(guī)范方面還是存在不少問(wèn)題。比如聽(tīng)其他家長(zhǎng)提到，以前冬天的時(shí)候，由于校車(chē)過(guò)于陳舊，發(fā)生過(guò)車(chē)子啟動(dòng)不了，讓孩子們?cè)趯W(xué)校門(mén)口等很久的情況。還有的時(shí)候孩子到了小區(qū)門(mén)口家長(zhǎng)不在，司機(jī)也會(huì)讓孩子下車(chē)。另外，校車(chē)的線路規(guī)劃也不夠科學(xué)，第一個(gè)孩子上車(chē)時(shí)間和最后一個(gè)相隔太久，耽誤時(shí)間。“因?yàn)槭撬饺斯荆＼?chē)的價(jià)格也不便宜。”景文媽媽說(shuō)，孩子乘坐校車(chē)一年的費(fèi)用是7435元，并非所有家庭都能負(fù)擔(dān)得起。

同樣是校車(chē)服務(wù)，上海的情況似乎比北京要好一些。

馬女士的孩子今年上小學(xué)一年級(jí)，接送孩子不方便的她選擇了學(xué)校的校車(chē)服務(wù)。“車(chē)子雖然不是學(xué)校的，但學(xué)校會(huì)參與管理。”馬女士介紹，管車(chē)?yán)蠋熓呛⒆訉W(xué)校的老師，費(fèi)用是每個(gè)月550元，由學(xué)校統(tǒng)一收費(fèi)。選擇校車(chē)一是因?yàn)楹⒆用刻焐舷聦W(xué)路程要半個(gè)小時(shí)，有了校車(chē)就方便多了；二是校車(chē)有本校老師管理，家長(zhǎng)比較放心。

學(xué)生上下學(xué)

不僅僅是家長(zhǎng)和學(xué)校的事

一邊是家長(zhǎng)的迫切需求，一邊是對(duì)于校車(chē)管理規(guī)范的擔(dān)憂。對(duì)此，更多家長(zhǎng)還是希望政府層面能介入校車(chē)服務(wù)。

趙女士認(rèn)為，目前校車(chē)私人承包，一方面是價(jià)格沒(méi)法掌控，但最主要的是學(xué)生們的安全不能保證。要想解決這一問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該通過(guò)政策傾斜和財(cái)政支持，拿出一部分教育經(jīng)費(fèi)，推廣校車(chē)文化，包括為學(xué)校配備校車(chē)以及負(fù)責(zé)安全運(yùn)營(yíng)等。其中，可以為每輛校車(chē)配備一名司機(jī)、一位管理員或志愿者，負(fù)責(zé)學(xué)生們的安全。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)該拿出一部分經(jīng)費(fèi)，用于校車(chē)維護(hù)，并參與校車(chē)運(yùn)行路線的制定。校車(chē)運(yùn)行一是可以走公交路線，二是可以根據(jù)學(xué)生們的家庭住址，以每個(gè)學(xué)期為一個(gè)時(shí)間點(diǎn)略做調(diào)整，盡量滿足學(xué)生上學(xué)放學(xué)的需求。此外，家長(zhǎng)方面，可以通過(guò)買(mǎi)車(chē)票的方式支持校車(chē)文化。車(chē)票應(yīng)和公交票價(jià)相同，或者略高于正常公交票價(jià)，比如固定乘坐一次一元錢(qián)。如果是這樣，相信家長(zhǎng)們一定愿意出這筆錢(qián)。

“一個(gè)教育強(qiáng)國(guó)應(yīng)該在保證學(xué)生們出行安全方面也做出努力，學(xué)生們的成長(zhǎng)不僅僅是精神層面，武裝大腦，國(guó)家應(yīng)該在學(xué)生們?nèi)粘５纳蠈W(xué)放學(xué)，包括人身安全、節(jié)省時(shí)間等方面也應(yīng)該有所作為。”趙女士說(shuō)。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省作家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席范小青也曾提出建議，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)力提升的前提下，從國(guó)家層面全面推廣校車(chē)的使用，有條件的地區(qū)可以先行試點(diǎn)，保障孩子上下學(xué)。

范小青表示，學(xué)生上學(xué)放學(xué)，沒(méi)有穩(wěn)定且可靠可行的交通保障，在一定程度上會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。此外，還會(huì)給家庭、道路交通帶來(lái)一些煩惱。從以民為本出發(fā)，全面推廣使用校車(chē)，不僅保障學(xué)生安全，也可以減輕家庭負(fù)擔(dān)，展現(xiàn)城市新時(shí)代的新風(fēng)尚。

對(duì)于具體如何推廣，范小青認(rèn)為可以由政府牽頭推進(jìn)，多部門(mén)通力合作，依靠社會(huì)共同努力，來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。她建議從國(guó)家層面出臺(tái)關(guān)于推廣使用校車(chē)的政策和方案；出臺(tái)校車(chē)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展校車(chē)生產(chǎn)，既解決上學(xué)難的問(wèn)題，也為促進(jìn)民族汽車(chē)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇；在規(guī)定時(shí)間段，將校車(chē)路線納入公交線路，優(yōu)先行駛；合理設(shè)置接送點(diǎn)。在試點(diǎn)推廣中，校車(chē)的數(shù)量短期內(nèi)若不能滿足全體學(xué)生的使用，學(xué)校可以在教育部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，制定不同年級(jí)錯(cuò)峰上學(xué)放學(xué)的計(jì)劃，緩解這一問(wèn)題。