新華社北京10月16日電題：減貧脫貧 交通先行——各界人士共話可持續(xù)交通與消除貧困

新華社記者周圓

交通在全球消除貧困中扮演什么角色、疫情下如何鞏固減貧脫貧成果……第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會10月14日至16日在北京舉行，“消除貧困”成為各方屢屢提及的關(guān)鍵詞。

消除貧困是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程將其列為首要目標。交通將在消除貧困中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，是與會人士普遍的共識。

“中國建設(shè)可持續(xù)交通的經(jīng)驗值得借鑒，特別是在通過交通發(fā)展助力減貧方面取得了顯著的成績。”聯(lián)合國副秘書長劉振民表示，這是聯(lián)合國選擇將中國作為大會承辦方的原因之一。他希望通過此次大會，中國能與其他國家分享經(jīng)驗，助力區(qū)域性或國際性的可持續(xù)交通發(fā)展。

要想富，先修路。“建設(shè)可靠和可負擔的交通基礎(chǔ)設(shè)施，在減貧脫貧中起著基礎(chǔ)性、先導性作用。”交通運輸部部長李小鵬說，中國政府以建好、管好、護好、運營好“四好農(nóng)村路”為牽引，積極推進貧困地區(qū)建設(shè)外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，大力提升城鄉(xiāng)客貨運輸服務(wù)水平，為貧困地區(qū)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力支撐。

統(tǒng)計顯示，目前中國的農(nóng)村公路總里程已超420萬公里，實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車，農(nóng)村全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有郵政局所，建制村全部實現(xiàn)直接通郵。農(nóng)民“出行難”問題得到有效解決。

道路通，則百業(yè)興。交通運輸部科學研究院院長石寶林介紹，根據(jù)貧困地區(qū)不同的發(fā)展特點，中國交通主動融合特色產(chǎn)業(yè)、電商、文化旅游等，探索出“交通+”發(fā)展模式，有效帶動了種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)群眾打開了脫貧致富的大門，也為全球減貧脫貧事業(yè)貢獻了中國智慧。

“以農(nóng)業(yè)為例，很多研究都證明完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地和市場的聯(lián)通，從而改善農(nóng)民的收入水平和生活條件。”聯(lián)合國糧農(nóng)組織首席科學家伊斯瑪罕·埃洛阿菲說。

從世界范圍來看，交通運輸尚未實現(xiàn)“不讓任何人掉隊”的目標。“全球很多農(nóng)村地區(qū)仍然沒有良好的交通運輸環(huán)境，沒有辦法享受到良好的公共交通服務(wù)。”亞洲開發(fā)銀行交通運輸業(yè)集團首席執(zhí)行官詹姆斯·萊瑟說。

新冠肺炎疫情突襲而至，給全球減貧脫貧帶來巨大挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，疫情導致全球在消除貧困方面倒退數(shù)年，有些國家或地區(qū)甚至倒退十年，目前已經(jīng)使近1億人陷入極端貧困。

如何鞏固減貧脫貧成果？李小鵬表示，中國交通積極應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)，堅持“一斷三不斷”，即阻斷病毒傳播渠道，保障交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷，為疫情防控和復工復產(chǎn)提供了有力支撐，鞏固了減貧脫貧成果。

當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延。面對挑戰(zhàn)，劉振民認為各方要有堅定的信心和決心，制定并實施更多支持貧困地區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的政策，充分發(fā)揮交通運輸支持經(jīng)濟復蘇的重要作用。

李小鵬倡議，加強貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營，推動交通運輸基本公共服務(wù)向偏遠地區(qū)延伸、向貧困居民覆蓋，提高城鄉(xiāng)交通運輸公共服務(wù)均等化水平，讓貧困地區(qū)因路而興、因路而富、因路而美。同時，推進全球交通合作，為全球經(jīng)濟復蘇打好基礎(chǔ)、做好服務(wù)、當好先行等。