新華社北京10月13日電題：管邊控海，筑起萬(wàn)里鋼鐵防線——我國(guó)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

新華社記者張瑞杰、郭明芝

一條水泥路從山腳的崗嘎邊防連直通海拔5000多米的巴弄卓康哨所，山口處的執(zhí)勤板房?jī)?nèi)溫度適宜，制氧機(jī)24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)、氧氣直通床頭……曾經(jīng)的“雪域孤島”已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。

9月上旬，記者和哨所官兵一起踏上這條巡邏路。坐在巡邏車上，即將退役的老兵高鵬告訴記者，這條巡邏路沒(méi)有修好前，他們步行上山要七八個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在開(kāi)車不到1小時(shí)就能到達(dá)，連隊(duì)官兵巡邏效率大大提高。

邊塞一域，事關(guān)天下。

1996年起，我國(guó)系統(tǒng)開(kāi)展邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2.2萬(wàn)多公里陸地邊界、1.8萬(wàn)多公里大陸海岸線上，開(kāi)始筑起新的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”。邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從零散、單一、不配套到規(guī)模、多樣、成體系的歷史跨越，正向著智慧化闊步前進(jìn)。

設(shè)施升級(jí)，彌補(bǔ)人力管控不足

從雪域高原到海島港灣，走在祖國(guó)的邊海防線上，常常能看到各式監(jiān)控前端，它們?nèi)缤浑p雙鷹眼，監(jiān)視著邊疆的一草一木。

廣西東興與鄰國(guó)僅一河之隔，一條小船就可跨越。大灣潭碼頭曾一度走私偷渡猖獗，一到夜間，車輛行人川流不息。

“過(guò)去，受技術(shù)手段限制，工作人員接到情況報(bào)告，還沒(méi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，走私偷渡人員就完成了轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，有了監(jiān)控前端，一旦發(fā)生異常情況，指揮中心可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施?！贝迕駨埾嗳A自2014年起加入護(hù)邊員隊(duì)伍，對(duì)近幾年邊境一線設(shè)施升級(jí)帶來(lái)的巡邏執(zhí)勤變化感觸頗深。

雪域云端，海拔4900多米的昆木加哨所官兵，實(shí)現(xiàn)了“重點(diǎn)路段24小時(shí)監(jiān)控”。2019年，一條柏油路直通連部和哨所，國(guó)家電網(wǎng)隨后入駐，重點(diǎn)路段的監(jiān)控設(shè)備也緊跟著上山。西藏軍區(qū)“里孜戍邊模范連”連長(zhǎng)薛山定說(shuō)：“配上監(jiān)控設(shè)備后，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)路段的全天候管控，極大方便了我們的日常執(zhí)勤巡邏?！?/p>

隨著我國(guó)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，巡邏路、監(jiān)控前端、預(yù)警裝置、電力通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)始走進(jìn)“無(wú)人區(qū)”“無(wú)人島”，解決了“看不見(jiàn)、查不清”的問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)全時(shí)全域邊海防執(zhí)勤。

體系配套，攥指成拳形成合力

“禁止非法越境……”在云南省西雙版納傣族自治州勐?？h打洛鎮(zhèn)打洛村，記者剛走到邊境線附近，耳邊就傳來(lái)警告聲。村民玉團(tuán)囡介紹：“現(xiàn)在只要一靠近邊境線，喇叭里就開(kāi)始發(fā)出警告。如果發(fā)生人員越境情況，立刻會(huì)有人趕來(lái)處理。”

云南省邊防委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這兩年，邊境管控模式從“人巡車跑”向“可視化、智能化”轉(zhuǎn)變，減少了重復(fù)性、低效性巡邏，極大提高了邊境管控效能。

伴隨著立體化邊境防控體系建設(shè)，管邊控邊模式發(fā)生巨大變革，涉邊涉海部門(mén)藩籬也日漸打破，過(guò)去各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

為加強(qiáng)管控，海南融合軍地相關(guān)部門(mén)信息數(shù)據(jù)資源，初步建成了環(huán)海南島邊海防立體管控信息化體系，實(shí)現(xiàn)了多目標(biāo)探測(cè)、多源信息融合、區(qū)域警戒與監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)指揮和執(zhí)法取證等多種應(yīng)用功能。

軍委國(guó)防動(dòng)員部邊防局副局長(zhǎng)劉軍告訴記者，目前我國(guó)建成邊海防執(zhí)勤道路3萬(wàn)余公里，監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)千臺(tái)（套），執(zhí)勤碼頭、直升機(jī)停機(jī)坪和瞭望塔數(shù)百座，執(zhí)勤房、標(biāo)志牌數(shù)千個(gè)，攔阻設(shè)施、視頻監(jiān)控基本覆蓋重點(diǎn)管控地段，與地方相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施融合銜接，初步構(gòu)建了人防、物防、技防“三結(jié)合”的管控體系。

智慧賦能，邊海防管控全覆蓋

2021年9月13日凌晨5時(shí)許，廣州市公安局番禺區(qū)分局水警派出所智慧海防系統(tǒng)突然發(fā)出預(yù)警，值班人員視頻核查發(fā)現(xiàn)，海鷗島大沙尾附近水域出現(xiàn)多艘可疑船舶。執(zhí)法人員立即趕往目標(biāo)水域，對(duì)可疑目標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，查扣涉走私6條快艇、1條油船。

“過(guò)去巡邏沒(méi)有明確目標(biāo)，只有到現(xiàn)場(chǎng)才可能發(fā)現(xiàn)‘三無(wú)’船只，投入人力大，但管控效果并不明顯。現(xiàn)在廣州市海防委員會(huì)辦公室抓總開(kāi)發(fā)的智慧海防預(yù)警指揮系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別可疑船只并發(fā)出預(yù)警，解放了人力，進(jìn)一步提高水上查緝效率?！闭勂瓞F(xiàn)在的智慧海防預(yù)警指揮系統(tǒng)，廣州市海防委員會(huì)辦公室工作人員賀新華滿是欣喜。

2019年7月，廣東省正式開(kāi)展智慧邊海防試點(diǎn)建設(shè)工作，以廣州、珠海、深圳、湛江為先行試點(diǎn)城市，已建成9個(gè)軍警民聯(lián)防平臺(tái)和26套海防監(jiān)控站，有效融合各涉海部門(mén)和企業(yè)雷達(dá)、光電、無(wú)人機(jī)、水下聲吶等各類感知設(shè)備數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣東及周邊海域各類船只的常態(tài)跟蹤。各涉海部門(mén)根據(jù)應(yīng)對(duì)情況性質(zhì)、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、聯(lián)防行動(dòng)權(quán)責(zé)，可以在各個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防行動(dòng)高效指揮協(xié)同。

“未來(lái)的智慧邊海防主要依托集情報(bào)感知、數(shù)據(jù)融合、智能分析、輔助決策、指揮協(xié)同等功能于一體的聯(lián)防平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)邊海防軍地力量和信息資源的聚合賦能，驅(qū)動(dòng)邊海防機(jī)制制度創(chuàng)新，形成全域感知、精準(zhǔn)防控、高效協(xié)作、保障有力的數(shù)字化智能化管控新模式?！敝袊?guó)工程院院士、空軍研究院研究員陳志杰告訴記者。