中新網(wǎng)客戶端北京9月17日電 (任靖)近期，深圳某中學(xué)家委會(huì)以為教室安裝空調(diào)為由，強(qiáng)制家長(zhǎng)“眾籌”購(gòu)買校方指定空調(diào)的事情引發(fā)輿論熱議。

一時(shí)間，發(fā)生在幼兒園、中小學(xué)家委會(huì)中的一些亂象引發(fā)不少家長(zhǎng)共鳴。家委會(huì)到底是什么？家委會(huì)的作用是什么？

家委會(huì)：學(xué)校和家庭之間的橋梁

負(fù)責(zé)班級(jí)物品補(bǔ)給的后勤部、負(fù)責(zé)照片視頻的信息部、負(fù)責(zé)拍照片剪視頻的宣傳部……小小的家委會(huì)內(nèi)各部門內(nèi)分工明確，儼然一個(gè)正式的組織。

“家委會(huì)主要功能是為班級(jí)服務(wù)，家長(zhǎng)自愿報(bào)名。”張芳是一名二年級(jí)孩子的媽媽，她說(shuō)孩子剛上一年級(jí)的時(shí)候，老師就發(fā)起成立了家委會(huì)。

實(shí)際上，早在2012年，教育部就發(fā)布《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，指出要積極推進(jìn)家長(zhǎng)委員會(huì)組建，保障家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)學(xué)校工作實(shí)施有效監(jiān)督。

《意見(jiàn)》明確，家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)在學(xué)校的指導(dǎo)下履行職責(zé)，包括對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃和重要決策，特別是事關(guān)學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議。對(duì)學(xué)校開展的教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，幫助學(xué)校改進(jìn)工作；發(fā)揮家長(zhǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，為學(xué)生開展校外活動(dòng)提供教育資源和志愿服務(wù)；向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校近期的重要工作和準(zhǔn)備采取的重要舉措，聽取并轉(zhuǎn)達(dá)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議；向?qū)W校及時(shí)反映家長(zhǎng)的意愿，聽取并轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)的希望和要求，促進(jìn)學(xué)校和家庭的相互理解等。

但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，部分家委會(huì)的職責(zé)似乎已經(jīng)變了味兒。

眾籌、送禮、控評(píng)……家委會(huì)變后援會(huì)？

“之前教師節(jié)，家委會(huì)說(shuō)給老師們買禮物，每個(gè)人收了200塊”，“200塊已經(jīng)算少了，我們剛開學(xué)就交了1000塊，說(shuō)是統(tǒng)一采買文具、資料什么的”。在部分家委會(huì)里，“眾籌”已然成為標(biāo)配。

而眾籌來(lái)的資金除了用于購(gòu)買孩子們的學(xué)習(xí)用品外，還被用來(lái)支付各種活動(dòng)費(fèi)用、教室保潔費(fèi)用、購(gòu)買禮物等。

在眾多的支出中，最為人詬病的是為老師們購(gòu)買禮物。家住北京的劉西是一名幼兒園孩子的媽媽，她告訴中新網(wǎng)，家委會(huì)眾籌來(lái)的資金多用來(lái)給老師送禮，一般會(huì)買鮮花或者錦旗。

“前幾天是教師節(jié)，家委會(huì)組織在教師節(jié)辦活動(dòng)，半天就花了1800元，這排場(chǎng)也是夠大的。”海口市某小學(xué)的家長(zhǎng)陶茗提起家委會(huì)最近的花銷就有些生氣。

另?yè)?jù)一位網(wǎng)友介紹，部分家委會(huì)還存在“控評(píng)”現(xiàn)象。某家長(zhǎng)對(duì)家委會(huì)統(tǒng)一購(gòu)買的書籍提出了疑問(wèn)，馬上收到了反擊——“人家辛辛苦苦買書有什么問(wèn)題嗎”，“你問(wèn)書長(zhǎng)什么樣就有問(wèn)題。”

而這并非個(gè)例，有部分家長(zhǎng)表示，家委會(huì)對(duì)于各種費(fèi)用有絕對(duì)的控制權(quán)，“班費(fèi)還有各種支出誰(shuí)若說(shuō)個(gè)不字，馬上被當(dāng)成另類分子。”

而家委會(huì)家長(zhǎng)們的趾高氣昂，也讓部分非家委會(huì)成員苦不堪言。

家委會(huì)成員“暗箱操作”，家長(zhǎng)變成學(xué)校“雜工”

“開學(xué)的時(shí)候跟老師報(bào)名加入家委會(huì)，但是老師說(shuō)人選已經(jīng)確定了。”“我們也是，開學(xué)的時(shí)候老師直接宣布了家委會(huì)的人選，都沒(méi)有競(jìng)選的機(jī)會(huì)。”不少家長(zhǎng)吐槽家委會(huì)選舉存在“暗箱操作”。

之所以有那么多家長(zhǎng)想“擠”進(jìn)家委會(huì)，是因?yàn)樗麄冇X(jué)得老師會(huì)對(duì)家委會(huì)成員的孩子更關(guān)注。

據(jù)中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心的針對(duì)2004名家長(zhǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，52.5%的受訪家長(zhǎng)認(rèn)為評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)會(huì)更容易偏向家委會(huì)的孩子。因此家委會(huì)也成為部分家長(zhǎng)眼中的“香餑餑”。

但上述《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，應(yīng)由學(xué)校組織家長(zhǎng)，按照一定的民主程序，本著公正、公平、公開的原則，在自愿的基礎(chǔ)上，選舉出能代表全體家長(zhǎng)意愿的在校學(xué)生家長(zhǎng)組成家長(zhǎng)委員會(huì)。

而除了潛在偏向外，家委會(huì)的成員還具有額外的“權(quán)力”。

劉西告訴中新網(wǎng)，即使在疫情期間，家委會(huì)的家長(zhǎng)也可以入園參加運(yùn)動(dòng)會(huì)，“我都不知道家長(zhǎng)可以入校。“張芳也向中新網(wǎng)透露，家委會(huì)可以在學(xué)校的授意下安排家長(zhǎng)去學(xué)校干活，“元旦晚會(huì)收集孩子們表演的音樂(lè)、運(yùn)動(dòng)會(huì)拍照、每天早上去學(xué)校值班等等，這些都是要家長(zhǎng)們做的。”

還有部分家長(zhǎng)表示作為非家委會(huì)成員，已經(jīng)成了學(xué)校的“雜工”—— 開學(xué)大掃除和學(xué)校衛(wèi)生評(píng)比前的大掃除，去學(xué)校門口值交通勤，午睡值班，運(yùn)動(dòng)會(huì)拎水杯，撕卷子，裝箱子，各種打掃衛(wèi)生……“要不是疫情，不讓進(jìn)學(xué)校了，估計(jì)項(xiàng)目還會(huì)有增加。”

“這樣的家委會(huì)只是有家委會(huì)概念的假家委會(huì)。”21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，“目前家委會(huì)之所以存在這些問(wèn)題，是因?yàn)槭菦](méi)有按照真正意義的家委會(huì)，選舉家委會(huì)成員、獨(dú)立開展家委會(huì)工作。”

“只有明確家委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范家委會(huì)的流程，オ能讓家委會(huì)回歸建立初衷——輔助家庭教育教學(xué)，切實(shí)代表家長(zhǎng)意愿。”中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示。(完)

(應(yīng)受訪者要求，文中家長(zhǎng)均為化名)