新華社南寧9月12日電題：十八歲的見(jiàn)證——從東博會(huì)看中國(guó)—東盟合作之變

新華社記者王軍偉、于佳欣、潘強(qiáng)、徐海濤

山海相約，合作共贏。9月10日，為期4天的第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在廣西南寧隆重開(kāi)幕。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成、中國(guó)和東盟互為第一大貿(mào)易伙伴、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署……18年來(lái)，從服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)到助力“升級(jí)版”打造，從推動(dòng)“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家落地生根到推動(dòng)RCEP早日生效實(shí)施，東博會(huì)見(jiàn)證了中國(guó)—東盟關(guān)系逐步成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范。

不斷拓展的空間：從“自貿(mào)區(qū)”到“一帶一路”

“18年來(lái)，東博會(huì)平臺(tái)作用越來(lái)越突出，中國(guó)—東盟合作也枝繁葉茂、碩果累累。”行走在南寧國(guó)際會(huì)展中心，在中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書(shū)處工作的夏福軍感慨萬(wàn)千，連續(xù)參與了18屆東博會(huì)籌辦等工作的他，是東博會(huì)成長(zhǎng)的見(jiàn)證者。

今年恰是中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年。30年來(lái)，中國(guó)—東盟貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大了85倍，2020年?yáng)|盟成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，今年上半年，雙方貿(mào)易額同比增長(zhǎng)38.2%。

2002年11月，《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署，啟動(dòng)了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。2003年，中國(guó)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入快車道。2004年11月，伴隨著推動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的使命，東博會(huì)在廣西南寧拉開(kāi)大幕。

18年前，說(shuō)起越南咖啡、老撾啤酒等東盟國(guó)家特色產(chǎn)品，許多人知之甚少。如今，越來(lái)越多的東盟產(chǎn)品走進(jìn)中國(guó)。在廣西開(kāi)展博士后研究的老撾國(guó)立大學(xué)講師辛德拉說(shuō)：“沒(méi)想到在南寧也能喝上老撾啤酒，現(xiàn)在的貿(mào)易真是太便捷了。”

洽談、合作、簽約……東博會(huì)搭建起了一個(gè)經(jīng)貿(mào)合作大平臺(tái)，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)框架下的各項(xiàng)談判逐步推進(jìn)。“東博會(huì)為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)‘量身定制’，積極傳遞貿(mào)易投資便利化、跨境園區(qū)建設(shè)等各方面的信息和商機(jī)。”中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)王雷說(shuō)。

2010年1月1日，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)如期建成。10多年來(lái)，自貿(mào)區(qū)發(fā)展紅利不斷釋放，雙方之間90%以上的貨物實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，惠及億萬(wàn)民眾。多次參加?xùn)|博會(huì)的馬來(lái)西亞企業(yè)家黃國(guó)隆說(shuō)：“中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)龐大，帶動(dòng)了企業(yè)榴蓮制品產(chǎn)業(yè)鏈和銷售渠道的拓展，公司產(chǎn)品在中國(guó)的銷量每年都在快速增長(zhǎng)。”

2019年，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”推出，“升級(jí)版”落實(shí)新一批服務(wù)貿(mào)易承諾，推動(dòng)投資領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性開(kāi)放。“如今生機(jī)勃勃的自貿(mào)區(qū)讓中國(guó)與東盟雙邊關(guān)系更為密切，并推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。”中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧說(shuō)。

東博會(huì)立足于中國(guó)—東盟合作，面向其他“一帶一路”沿線國(guó)家乃至全球開(kāi)放。王雷說(shuō)，2014年，東博會(huì)創(chuàng)新設(shè)立特邀合作伙伴機(jī)制，澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)先后出任特邀合作伙伴。2017年，第14屆東博會(huì)首次設(shè)立“一帶一路”展區(qū)，哈薩克斯坦擔(dān)任特邀合作伙伴，標(biāo)志著東博會(huì)實(shí)現(xiàn)了“一帶”與“一路”的有效銜接。

今年，巴基斯坦出任特邀合作伙伴。“‘一帶一路’倡議、巴中經(jīng)濟(jì)走廊將巴基斯坦和中國(guó)、東盟相連。”巴基斯坦駐廣州總領(lǐng)事館商務(wù)處商務(wù)參贊穆罕默德·艾凡說(shuō)，隨著減免關(guān)稅、破除貿(mào)易壁壘等紅利的釋放，巴基斯坦、中國(guó)、東盟國(guó)家之間的聯(lián)系會(huì)日益增強(qiáng)。

“東博會(huì)將繼續(xù)秉承中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn)器的作用，以RCEP簽署為契機(jī)，從服務(wù)‘10+1’向服務(wù)RCEP擴(kuò)展，并進(jìn)一步延伸到更多‘一帶一路’國(guó)家。”王雷說(shuō)。

不斷豐富的合作：從貨物貿(mào)易為主到投資、服務(wù)貿(mào)易齊頭并進(jìn)

食品飲料、飾品服飾、機(jī)械電子……在南寧國(guó)際會(huì)展中心，各大展廳內(nèi)的展品琳瑯滿目。除展品展銷外，各類商機(jī)推介、投資促進(jìn)等活動(dòng)同樣吸引了眾多關(guān)注目光。創(chuàng)新推出的“云上東博會(huì)”服務(wù)覆蓋商品貿(mào)易、投資合作、先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、次區(qū)域合作等多個(gè)領(lǐng)域。

受益于東博會(huì)平臺(tái)，中國(guó)與東盟的合作不斷升級(jí)：從最初的貨物貿(mào)易“長(zhǎng)”、投資和服務(wù)貿(mào)易“短”，到現(xiàn)在各種貿(mào)易形式齊頭并進(jìn)；從最初的以農(nóng)產(chǎn)品、大宗貨物為主，到如今大數(shù)據(jù)、人工智能、電子商務(wù)合作方興未艾。

東博會(huì)舉辦以來(lái)，已有近百萬(wàn)名中外客商參展參會(huì)，先后舉辦了300多個(gè)高層會(huì)議論壇，涵蓋40多個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)西部陸海新通道、中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等領(lǐng)域的一批重大項(xiàng)目落地。

“東博會(huì)已成為中國(guó)與東盟匯聚共識(shí)、對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略的高端平臺(tái)，成為雙邊深化經(jīng)貿(mào)交流合作、落實(shí)貿(mào)易投資便利化的有效平臺(tái)。”廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)雷小華說(shuō)。

商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年6月底，中國(guó)和東盟國(guó)家相互累計(jì)投資總額超過(guò)3100億美元，東盟已成為中國(guó)最主要對(duì)外投資目的地和外商直接投資來(lái)源地。

創(chuàng)新一直是東博會(huì)永葆活力的“密碼”。歷屆東博會(huì)注重創(chuàng)新技術(shù)對(duì)接，提高經(jīng)貿(mào)實(shí)效，同時(shí)創(chuàng)新優(yōu)化展會(huì)結(jié)構(gòu)，拓展合作領(lǐng)域，為中國(guó)—東盟合作注入了豐富的創(chuàng)新元素。

去年?yáng)|博會(huì)期間，中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心曼谷創(chuàng)新中心和中泰東盟創(chuàng)新港、中國(guó)—東盟地球大數(shù)據(jù)區(qū)域創(chuàng)新中心正式揭牌。科技部黨組成員李平說(shuō)，截至目前，中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已建成廣泛覆蓋中國(guó)和東盟國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，推介項(xiàng)目近6000項(xiàng)，涉及企業(yè)超過(guò)8500家，促成簽署合作協(xié)議630多項(xiàng)。

“目前東盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的快車道，中國(guó)與東盟在數(shù)字政府、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新型通信等領(lǐng)域合作空間廣闊。”中國(guó)—東盟信息港股份有限公司董事長(zhǎng)魯東亮說(shuō)。

不斷提升的“親密值”：助力更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)

東博會(huì)既是經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，也是外交舞臺(tái)，傳遞出中國(guó)—東盟友好合作的強(qiáng)烈信號(hào)。統(tǒng)計(jì)顯示，先后有100多位中外領(lǐng)導(dǎo)人、3400多位部長(zhǎng)級(jí)貴賓出席東博會(huì)，高規(guī)格會(huì)談、政商高端對(duì)話等成為備受關(guān)注的會(huì)期“重磅”內(nèi)容，有力推動(dòng)了中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展。

多年來(lái)，依托東博會(huì)平臺(tái)，中國(guó)和東盟在人文、教育、民生、健康等領(lǐng)域的交流合作不斷走深走實(shí)。“東博會(huì)促進(jìn)了多領(lǐng)域合作，是一個(gè)共贏的平臺(tái)。”泰國(guó)駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事彬嘉瑪·塔維她雅濃說(shuō)。

近年來(lái)，在東博會(huì)框架下，中國(guó)—東盟文化論壇、中國(guó)—東盟博覽會(huì)文化展等接連舉辦，為促進(jìn)區(qū)域人文交流發(fā)揮積極作用。

截至今年6月底，作為面向東盟的窗口，廣西已與東盟各國(guó)近200所院校建立合作關(guān)系，東盟國(guó)家來(lái)桂留學(xué)生達(dá)1.6萬(wàn)人。“在廣西度過(guò)的5年學(xué)習(xí)生涯讓我收獲很多，見(jiàn)證了廣西與東盟國(guó)家在教育方面的深度合作。”廣西民族大學(xué)國(guó)際商務(wù)專業(yè)的越南留學(xué)生阮泰英說(shuō)，她身邊越來(lái)越多的同學(xué)畢業(yè)后從事東盟與中國(guó)的貿(mào)易、科技交流工作。

借助東博會(huì)平臺(tái)，許多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給東盟國(guó)家民眾帶去實(shí)惠。在老撾萬(wàn)象市三通縣的500千伏帕臘變電站項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自中國(guó)南方電網(wǎng)廣西公司的技術(shù)人員正和當(dāng)?shù)毓と艘黄饖^戰(zhàn)。老撾籍工人念和說(shuō)：“剛開(kāi)始覺(jué)得做起來(lái)很困難，但是中國(guó)技術(shù)人員很有耐心，一遍遍地教，感激他們毫無(wú)保留地傳授。”

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，中國(guó)和東盟守望相助，共克時(shí)艱，共同加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作。去年的東博會(huì)首次設(shè)置公共防疫及衛(wèi)生展區(qū)，今年的東博會(huì)舉辦了中國(guó)—東盟藥品合作發(fā)展高峰論壇等系列活動(dòng)，不斷助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

“希望通過(guò)東博會(huì)等平臺(tái)，帶動(dòng)更多的區(qū)域交流合作，傳遞更多友誼。”已在中國(guó)工作15年的廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院泰語(yǔ)教師安阿儂說(shuō)。