新華社北京9月6日電人民日報9月7日評論員文章：在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

粵港澳大灣區(qū)在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。近日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》公開發(fā)布，就支持橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展、推動前海合作區(qū)全面深化改革開放作出重要部署。這對于推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得新的更大進展，支持和推動香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局具有重大意義。

推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心指引下，粵港澳三地和有關(guān)部門積極作為，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)熱潮澎湃，取得了重大進展和顯著成效。踏上向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)迎來新機遇、面臨新任務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件?！?009年黨中央、國務(wù)院決定開發(fā)橫琴以來，在各方共同努力下，橫琴經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。同時，橫琴實體經(jīng)濟發(fā)展還不充分，服務(wù)澳門特征還不夠明顯，與澳門一體化發(fā)展還有待加強，促進澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展任重道遠(yuǎn)。此次《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布，明確合作區(qū)實施范圍，賦予合作區(qū)“促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新平臺”“便利澳門居民生活就業(yè)的新空間”“豐富‘一國兩制’實踐的新示范”“推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地”的戰(zhàn)略定位，以更加有力的開放舉措統(tǒng)籌推進粵澳深度合作，將為澳門“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入新動能。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)自成立以來，堅持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，實行比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的先行先試政策，努力在一張白紙上“畫出最美最好的圖畫”。如今，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》明確進一步擴展前海合作區(qū)發(fā)展空間，將前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里，打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺，建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐，不斷構(gòu)建國際合作和競爭新優(yōu)勢，對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用必將日益彰顯。兩個《方案》的發(fā)布和實施，有利于加快推進珠海橫琴、深圳前海等重大平臺開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮其在進一步深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示范作用，有利于拓展港澳發(fā)展空間、優(yōu)化港澳現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置，推動港澳更好融入國家發(fā)展大局。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“在新時代國家改革開放進程中，香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優(yōu)勢，仍然可以發(fā)揮不可替代的作用?！焙献靼l(fā)展平臺是深化改革開放、推進區(qū)域合作的重大舉措和嶄新嘗試，是充分發(fā)揮粵港澳三地各自比較優(yōu)勢、實現(xiàn)互利共贏的必然選擇。新形勢下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，是深入實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點舉措，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署，是為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展注入的重要動力，有利于推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局。開發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，是支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對外開放新格局的重要舉措，對推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。回望過去，國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內(nèi)地優(yōu)勢互補、一起發(fā)展的歷程。邁步新征程，我們要充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握香港、澳門在新時代國家改革開放中的定位，支持香港、澳門抓住機遇，培育新優(yōu)勢，發(fā)揮新作用，實現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻。

一分部署，九分落實。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進粵港澳合作發(fā)展平臺建設(shè)，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)要緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展這條主線，大力發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，著力構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系，不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)要抓住“擴區(qū)”和“改革開放”兩個重點，以制度創(chuàng)新為核心，在“一國兩制”框架下先行先試，推進與港澳規(guī)則銜接、機制對接，豐富協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展模式，用好有關(guān)支持政策，促進深港開展深度合作。要加強組織實施，落實主體責(zé)任，充分發(fā)揮珠海橫琴、深圳前海等重大平臺作用，為粵港澳發(fā)展提供新動能，為內(nèi)地與港澳更緊密合作提供示范。

乘風(fēng)破浪潮頭立，揚帆起航正當(dāng)時。進入新時代，港澳的發(fā)展與內(nèi)地的發(fā)展更加緊密地聯(lián)系在一起。對香港、澳門來說，“一國兩制”是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺。牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，深化內(nèi)地與港澳合作，共同推進大灣區(qū)建設(shè)，我們一定能保持香港、澳門的長期繁榮穩(wěn)定，促進“一國兩制”成功實踐不斷向前發(fā)展，讓港澳同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。