人民政協(xié)網(wǎng)北京9月2日電（記者 張麗）9月2日，《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》在文化和旅游部官網(wǎng)公開發(fā)布。該辦法的出臺(tái)，旨在強(qiáng)化對經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理，約束表演者行為，堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向。無論是網(wǎng)絡(luò)主播，還是開設(shè)直播賬號的演藝明星，其背后的經(jīng)紀(jì)公司都將納入該辦法的管理范圍。

《辦法》所稱的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，行業(yè)內(nèi)俗稱“MCN機(jī)構(gòu)”“主播公會(huì)”，是指依法從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)營單位。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)活動(dòng)包括：網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容的組織、制作、營銷等經(jīng)營活動(dòng)；網(wǎng)絡(luò)表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。遵照線上線下統(tǒng)一管理原則，《辦法》進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)表演平臺(tái)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、主播三方關(guān)系，形成“平臺(tái)管經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”“經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管主播”的層層責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)表演直播活動(dòng)中，仍存在為博取眼球、獲得流量，錯(cuò)誤引導(dǎo)粉絲群體，制作、發(fā)布的內(nèi)容違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀等情況，同時(shí)個(gè)別經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)一味追逐經(jīng)濟(jì)利益，為誘導(dǎo)打賞、虛假消費(fèi)、炒作宣傳等網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)提供生存土壤和發(fā)展空間。對此，《辦法》明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以虛假消費(fèi)、帶頭打賞等方式誘導(dǎo)用戶消費(fèi)，不得以打賞排名、虛假宣傳等方式炒作網(wǎng)絡(luò)表演者收入。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對簽約網(wǎng)絡(luò)表演者的約束，要求其不得以語言刺激、不合理特殊對待、承諾返利等方式誘導(dǎo)用戶消費(fèi)。

《辦法》還要求，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對簽約的網(wǎng)絡(luò)表演者的違法違規(guī)行為和有關(guān)投訴舉報(bào)信息進(jìn)行記錄、保存，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并根據(jù)不同情形，采取限制服務(wù)、停止合作、提請行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行聯(lián)合抵制等措施。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合文化和旅游行政部門的監(jiān)督檢查，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)活動(dòng)信息數(shù)據(jù)。

壓實(shí)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)任的同時(shí)，《辦法》要求進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律威懾力，加強(qiáng)信用信息在行業(yè)評先評優(yōu)、市場拓展等方面的參考與應(yīng)用，對列入失信名單的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可采取公開譴責(zé)、取消行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員資格、開展行業(yè)聯(lián)合抵制等措施。同時(shí)，積極開展行業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化誠信教育。據(jù)悉，為更好落實(shí)《辦法》的相關(guān)要求，中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)近期將成立網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)委員會(huì)，在行業(yè)自律、正面引導(dǎo)、教育培訓(xùn)方面開展工作。

《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》的出臺(tái)，是文化和旅游部治理網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)“娛樂至上”“流量至上”等不良風(fēng)氣的重要舉措之一。對從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)明確準(zhǔn)入資格、劃定行為紅線、規(guī)定執(zhí)行細(xì)則，有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

據(jù)文化和旅游部市場管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步還將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理的通知》，明確演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對藝人經(jīng)紀(jì)、粉絲引導(dǎo)以及演出內(nèi)容安排等方面的工作職責(zé)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在全國演出經(jīng)紀(jì)人員資格考試中，進(jìn)一步強(qiáng)化對價(jià)值導(dǎo)向和法規(guī)政策方面的考核。