新華社北京8月30日電（記者余俊杰、陳愛平）受部分地區(qū)散發(fā)新冠肺炎病例及汛情影響，旅游業(yè)經(jīng)歷了一次特別的暑期出游季。各部門、各市場主體積極“補(bǔ)血”和“造血”，促進(jìn)旅游業(yè)危中尋機(jī)，尋求高質(zhì)量發(fā)展路徑。

為防止疫情擴(kuò)散，文化和旅游部明確，出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的省區(qū)市，立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。多地陸續(xù)建立跨省游熔斷機(jī)制，妥善處理游客行程調(diào)整和退團(tuán)退費(fèi)等事宜。據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計(jì)，今年8月初，全國20個(gè)省區(qū)市的千余家A級旅游景區(qū)暫停開放。據(jù)攜程、驢媽媽等平臺統(tǒng)計(jì)，暑期因疫情旅游訂單退訂率約為七成。

面對疫情沖擊，中央及地方出臺了一系列政策，為企業(yè)走出困境、恢復(fù)發(fā)展送去“及時(shí)雨”。與此同時(shí)，各地文化和旅游部門幫助企業(yè)把握紓困政策措施，推動(dòng)政策落地落實(shí)。

安徽省文化和旅游廳針對小微文化和旅游企業(yè)開展“清單式”金融支持，編制“一對一”融資清單，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)“一對一”進(jìn)行供需對接，開展“一對一”放貸服務(wù)。四川省文化和旅游廳先后發(fā)布三批次全省文旅項(xiàng)目和文旅企業(yè)融資需求清單，涉及306家文旅企業(yè)和187個(gè)文旅項(xiàng)目。

各地在為旅游業(yè)“補(bǔ)血”的同時(shí)，更適時(shí)推出“造血”措施。上海在啟動(dòng)新一年旅行社和A級旅游景區(qū)應(yīng)對疫情沖擊貸款貼息申報(bào)的同時(shí)，推動(dòng)《關(guān)于支持上海旅游業(yè)提質(zhì)增能的若干措施》實(shí)施，切實(shí)降低旅行社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，以“上海旅游宣推計(jì)劃”拓展旅游市場發(fā)展。

中國旅游研究院院長戴斌說，政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方均積極承擔(dān)著共同但有區(qū)別的責(zé)任。眾多旅游業(yè)者也在成長——當(dāng)旅游市場活躍時(shí)，旅游業(yè)者著力于提高質(zhì)量、追求長遠(yuǎn)發(fā)展，在旅游市場遭遇沖擊時(shí)，經(jīng)營者學(xué)會如何應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)、危中尋機(jī)。

甘肅省蘭神國際旅行社聚焦本地游業(yè)務(wù)，整合鄉(xiāng)村旅游資源，設(shè)計(jì)以“如意甘肅”為主題的省內(nèi)游、近郊游線路和產(chǎn)品。四川省中國青年旅行社以“旅游+”創(chuàng)新思路打造多種電商、網(wǎng)約車融合產(chǎn)品，并開展常態(tài)化導(dǎo)游培訓(xùn)。

業(yè)界認(rèn)為，我國旅游業(yè)穩(wěn)中向好的趨勢不會改變。中國旅游研究院測算，今年上半年，我國國內(nèi)游客達(dá)23.55億人次，恢復(fù)至2019年的77%，較2020年同期增長153%；國內(nèi)旅游收入為1.95萬億元，恢復(fù)至2019年的70%，較2020年增長208%。紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文博游、夜間旅游等均顯示出較強(qiáng)的市場增長潛力。