8月25日在京舉行的中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作媒體通氣會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明通報(bào)，黨的十九大以來(lái)，央企集團(tuán)層面戰(zhàn)略性重組進(jìn)入新的加速賽道，先后完成了一批資產(chǎn)規(guī)模大、影響深遠(yuǎn)的重組項(xiàng)目，共涉及6組12家央企。

他強(qiáng)調(diào)，“央企重組不是為了做大，而是為了做強(qiáng)做優(yōu)”。

創(chuàng)下多個(gè)“全球之最”：央企戰(zhàn)略性重組全面提速

翁杰明在簡(jiǎn)要介紹近年來(lái)央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作成果時(shí)舉例說(shuō)，中船集團(tuán)與中船重工重組，對(duì)國(guó)際造船市場(chǎng)格局產(chǎn)生重要影響：“兩船”重組整合了行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，艦船研發(fā)制造進(jìn)展大大加快，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅提升。重組后的新集團(tuán)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)均居世界造船集團(tuán)第一，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

中化集團(tuán)、中國(guó)化工重組是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的另一范例。翁杰明表示，重組后的中國(guó)中化加快資源整合、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，“兩化”農(nóng)業(yè)種業(yè)板塊整合已經(jīng)完成，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。此外，保利集團(tuán)重組中絲集團(tuán)、中國(guó)電科重組中國(guó)普天，有序推動(dòng)了國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。

專(zhuān)業(yè)化整合方面，翁杰明介紹，2020年國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)通過(guò)市場(chǎng)化方式收購(gòu)三大石油公司相關(guān)管道資產(chǎn)，打破我國(guó)油氣干線管道主要由三大石油公司實(shí)行上中下游業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)格局，提升互聯(lián)互通水平，推動(dòng)具有中國(guó)特色的“X+1+X”油氣市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和“全國(guó)一張網(wǎng)”新格局初步形成。這項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化整合涉及4家上市公司，橫跨上海、香港、紐約、倫敦4地資本市場(chǎng)，交易對(duì)價(jià)4061.8億元，并同步完成了國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革，引入資金2437億元，創(chuàng)造了2020年全球規(guī)模最大交易、近5年全球油氣行業(yè)最大交易、全球迄今為止最大市場(chǎng)化私募股權(quán)融資項(xiàng)目等多個(gè)“全球之最”。

天然氣將實(shí)現(xiàn)“縣縣通”：“十四五”國(guó)家管網(wǎng)規(guī)劃明確

參加通氣會(huì)的國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)董事、黨組副書(shū)記李輝表示，自2020年9月30日24時(shí)國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)正式接管運(yùn)營(yíng)原分屬于三大石油公司的主要油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)以來(lái)，我國(guó)主干油氣管網(wǎng)資產(chǎn)全面完成整合、實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行。目前，國(guó)家管網(wǎng)擁有在役油氣管道9.1萬(wàn)公里、儲(chǔ)氣庫(kù)11座、LNG接收站10座，資產(chǎn)總規(guī)模超過(guò)8000億元。

他透露，“十四五”期間國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)將重點(diǎn)建設(shè)包括西氣東輸三線中段、西氣東輸四線、川氣東送二線等在內(nèi)的天然氣主干管網(wǎng)工程，加快實(shí)施油氣管道互聯(lián)互通工程。到“十四五”末，天然氣管網(wǎng)干線建成“四大戰(zhàn)略通道+五縱五橫”格局，天然氣支線要“打通最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“縣縣通”；原油管網(wǎng)形成“四大進(jìn)口通道+三大局域網(wǎng)”架構(gòu)；成品油管網(wǎng)形成“三縱三橫”架構(gòu)，這樣，“三大類(lèi)管網(wǎng)‘十四五’已有明確的、有針對(duì)性的規(guī)劃”。與此同時(shí)，公司將改造、重塑業(yè)務(wù)流程，形成市場(chǎng)化的“從客戶(hù)中來(lái)、到客戶(hù)中去”的基本流程。

做強(qiáng)做優(yōu)：下一步調(diào)整重組需做好“五個(gè)聚焦”

翁杰明提出，下一步央企結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組要實(shí)現(xiàn)更好效果，需做好“五個(gè)聚焦”，即聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略部署，穩(wěn)步推進(jìn)央企集團(tuán)重組；聚焦國(guó)有資本布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，做好新央企組建和接收；聚焦規(guī)范投資并購(gòu)行為，有效提升央企并購(gòu)工作質(zhì)量；聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)，加大“兩非”“兩資”清退力度；聚焦協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮，強(qiáng)化重組后的整合融合。

他特別強(qiáng)調(diào)，“重組不是為了做大，而是為了做強(qiáng)做優(yōu)”。下一步央企結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，將落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、軍民融合發(fā)展、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)等國(guó)家重大戰(zhàn)略作為出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)物流、輸配電裝備制造等領(lǐng)域的資源整合，通過(guò)戰(zhàn)略性重組著力解決企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。

翁杰明透露，將根據(jù)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)組建新的央企集團(tuán)，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。同時(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求，做好新央企接收等工作，在2022年底前完成中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)劃轉(zhuǎn)國(guó)資委管理。

（科技日?qǐng)?bào)北京8月25日電）